***

Мотивированное 

решение

 составлено 03.07.2021 Дело № 2-546/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июня 2021 года город Гаджиево

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Охлопкова А.В.,

при секретаре Сукачевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в ЗАТО Александровск Мурманской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии по старости незаконным и признании права на назначение пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в ЗАТО Александровск Мурманской области (межрайонное) (далее – ГУ – УПФ РФ в ЗАТО Александровск) о признании решения об отказе в назначении пенсии по старости незаконным и признании права на назначение пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что ранее 26 марта 2021 года она обращалась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, и ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера – 7 лет и 6 месяцев. На период её первоначального обращения у неё имелся стаж, равный 7 годам 5 месяцам и 13 дням, согласно пояснениям работников пенсионного фонда, требовалось 17 дней работы с обязательным отчислением пенсионных взносов. 

После выполнения указанных требований, она повторно обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии 21 апреля 2021 года, однако, решением УПФ РФ в ЗАТО Александровск от 29 апреля 2021 года №... ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа в районах Крайнего Севера и не достижением возраста, требуемого для установления досрочной страховой пенсии.

Соглашаясь с установленными пенсионным делом размером страхового стажа, стажем работы в РКС и величиной ИПК, считает что у неё имеется необходимый стаж, дающий право на пенсию. Полагает, отказ ответчика в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным, нарушающим её право. 

ФИО1 просит признать решение ГУ – УПФ РФ в ЗАТО Александровск №... от 29 апреля 2021 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ГУ – УПФ РФ в ЗАТО Александровск и обязать ГУ – УПФ РФ в ЗАТО Александровск назначить страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21 апреля 2021 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, просила о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в ЗАТО Александровск в судебное заседание не явился, извещен, в адрес суда представлены письменные возражения, согласно которым с заявленными исковыми требованиями ответчик не согласен, письменные возражения, приобщены к материалам дела. 

В соответствии с положениями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 4 названного Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального Закона РФ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному Закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой не менее 20 лет. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 21 апреля 2021 года обратилась в ГУ – УПФ РФ в ЗАТО Александровск Мурманской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии. 

Решением ответчика от 29 апреля 2021 года №... отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и недостижением возраста, требуемого для установления срочной пенсии.

Истцу зачтены периоды осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в период со 02.06.2017 по 20.04.2021, период осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера с 11.06.2017 по 10.05.2018, с 15.05.2018 по 20.04.2021. зачтены периоды работы со 02.06.2017 по 10.06.2017, с 11.05.2018 по 14.05.2018 в общий страховой стаж. Какие-либо из периодов работы ФИО1 ответчиком исключены не были.

В бесспорном порядке ГУ – УПФ РФ в ЗАТО Александровск зачло в страховой стаж работы, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости страховой стаж - 17 лет 8 месяцев 13 дней (20 лет 8 месяцев 28 дней в льготном исчислении); стаж работы в районах Крайнего Севера - 7 лет 6 месяцев 12 дней. 

Указанные периоды работы и рабочего стажа подтверждены материалами дела и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Таким образом, возраст, по достижению которого у истца снижается с 55 лет до 52 лет и 7 месяцев (55 лет – 2 года 3 месяца (7*4 месяца).

С учетом Приложения № 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраст, по достижении которого в 2020 году возникает право на страховую пенсию, составляет для женщин 57 лет (55 лет - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года + 24 месяца).

Вместе с тем лицам, которым в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. исполнится 60 лет (мужчинам) и 55 лет (женщинам), пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением 6 (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

В связи с изложенным на дату обращения ФИО1 для назначения пенсии требовалось достижения возраста не менее 54 лет 1 месяца (52 года 7 месяцев + 24 месяца – 6 месяцев). 

Принимая во внимание, что указанного возраста истец на указанный момент не достигла, ГУ – УПФ РФ в ЗАТО Александровск обосновано отказало в назначении пенсии заявителю.

Положения, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ, согласно которого страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального Закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, в отношении ФИО1 не применимы в виду отсутствия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Принимая во внимание, что по состоянию на 21 апреля 2021 года истец на достигла возраста с которого возникает право на назначение пенсии, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований к ГУ – УПФ РФ в ЗАТО Александровск о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется. 

При таких обстоятельствах, иск ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в ЗАТО Александровск о признании права на досрочное назначение страховой пенсии подлежит оставлению без удовлетворения. 

Учитывая, что в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 отказано, оснований для взыскания судебных расходов по уплате государственной пошлины, понесенных в связи с рассмотрением гражданского дела, не имеется. 

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в ЗАТО Александровск Мурманской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии по старости незаконным и признании права на назначение пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Охлопков