Дело № 2-2757/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тверь 19 декабря 2024 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Морозовой Н.В., 

при секретаре Громовой Ю.Н.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Тверской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УМВД России по Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования истец мотивировал тем, что 11.09.2020 между нею и УМВД России по Тверской области был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому истец является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №. Также по условиям договора одновременно с истцом в указанное жилое помещение были вселены сын истца ФИО2, дочь истца ФИО3 и муж истца ФИО4, однако последний в указанном помещении не проживает и не зарегистрирован. Истец никогда не получала жилых помещений в собственность в порядке, предусмотренном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в связи с чем ею 23.06.2023 было подано заявление о приватизации указанного помещения (передачу в собственность) ответчику, поскольку договор заключен с ответчиком, и согласно выписке из ЕГРН на спорную квартиру от 28.08.2019, она находится в оперативном управлении также у ответчика. 11.07.2023 ответчиком был выдан ответ истцу, которым отказано в заявлении со ссылкой на то, что указанное жилое помещение является собственностью РФ и находится в оперативном управлении УМВД России по Тверской области, и что ответчик не наделен правом решения вопроса о приватизации и заключении договоров передачи жилых помещений в собственность граждан. Спорная квартира, занимаемая истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ». Таким образом, предоставленное истцу по договору социального найма жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, и она имеет безусловное право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Дочь и сын истца отказались от приватизации спорного жилого помещения, что подтверждается нотариальным согласием от 16.07.2024. С учетом изложенного, истец просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда от 03.09.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО2 и ФИО5

Определением суда от 21 октября 2024 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика к участию в деле привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области, этим же определением исключенное из числа третьих лиц.

Определением суда от 20 ноября 2024 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Твери и МВД России.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. При этом пояснила, что члены ее семьи отказались от участия в приватизации, ни муж, ни дети не возражают против признания за ней права собственности в порядке приватизации на спорную квартиру, сама она ранее в приватизации не участвовала.

Представители ответчиков - УМВД России по Тверской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, возражений по иску не представили; поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя УМВД России по Тверской области и МВД России.

Третьи лица ФИО4, ФИО2 и ФИО5 в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела без своего участия, также указав, что не возражают по существу исковых требований.

Представители третьих лиц – ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Тверской области, Администрации г. Твери и МВД России в судебное заседание не явились, представив ходатайства о рассмотрении дела без их участия, возражений по иску не представлено. При этом Администрацией г.Твери представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что по данным архива приватизации, договор передачи жилого помещения в собственность граждан по указанному адресу администрацией района не заключался.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц; исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (часть 3 статьи 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»). 

Согласно статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда города Твери от 12 февраля 2020 года исковые требования ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО2 удовлетворены, за ними признано право пользования жилым помещением 

<

адрес> на условиях фактически заключенного договора социального найма, на УМВД России по Тверской области возложена обязанность заключить с ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО2 договор социального найма в отношении жилого помещения 

<

адрес>. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 20.03.2020.

Данным судебным актом установлено, что спорное жилое помещение – квартира по адресу: 

<

...> – предоставлено ФИО4 и членам его семьи как работнику СМУ УВД в 1992 году на основании решения администрации и профкома СМУ УВД, протокола № 10 от 14 мая 1992 года, соответствующего разрешения.

Тем же решением установлено, что приказом Главы администрации Заволжского района в г. Твери от 27 марта 2017 года № 54 нежилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...>, переведены в жилые помещения. После перевода спорного помещения из категории «нежилого» в «жилое», а также после передачи спорного жилого помещения в оперативное управление УМВД России по Тверской области спорное жилое помещение также не было отнесено к категории специализированного жилого фонда. 

На основании указанного решения суда года между УМВД России по Тверской области (наймодателем), с одной стороны, и истцом ФИО1 (нанимателем), с другой стороны, 11 сентября 2020 года заключен договор социального найма жилого помещения 

<

адрес>. Одновременно с нанимателем вселены члены ее семьи – муж ФИО4, и дети ФИО2 и ФИО2

ФИО1 с 19 мая 2021 года по настоящее время зарегистрирована в указанном жилом помещении по месту жительства.

Таким образом, с момента предоставления спорной квартиры истец вселился в спорное жилое помещение, проживает и зарегистрирован в ней по настоящее время. 

Сведений об участии истца в приватизации в материалах дела не имеется, что подтверждается ответами Администрации Заволжского района г. Твери от 13.08.2024 и Московского района г. Твери от 02.08.2024.

Согласно выписке из ЕГРН от 27 июня 2023 года, недвижимое имущество, принадлежащее истцу на праве собственности в порядке приватизации, отсутствует.

Жилое помещение (квартира) № 12 дома № 5 по проезду Газовиков в г. Твери согласно выписке из ЕГРН находится в федеральной собственности, принадлежит на праве оперативного управления УМВД России по Тверской области.

Согласно подпункту 7 пункта 14 Положения об УМВД России по Тверской области, утвержденного приказом МВД России от 21 июля 2017 года № 500, УМВД России по Тверской области имеет право осуществлять управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за УМВД России по Тверской области, в соответствии с его назначением.

Ответчиком УМВД России по Тверской области ФИО1 отказано в заключении договора передачи жилого помещения в собственность ввиду отсутствия у управления такого полномочия.

Жилое помещение, занимаемое истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, предоставленное истцу по договору социального найма жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, и он имеет безусловное право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в частности, путем признания права.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», разъясняется, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

При установленных обстоятельствах, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд исходит из того, что истец ранее в приватизации не участвовал, другого жилья в собственности не имеет, спорная квартира предоставлена по договору социального найма, члены семьи истца отказались от участия в приватизации спорного жилого помещения, в данном случае жилищные права ФИО1 могут быть реализованы путем признания за ней права собственности на занимаемое жилое помещение, в связи с чем исковые требования ФИО1 о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к УМВД России по Тверской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой гор. Твери, гражданкой Российской Федерации (паспорт №), право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение суда изготовлено 28 декабря 2024 года.

Председательствующий: Н.В. Морозова