П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 5 января 2025 года

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Жеботинская Ю.А.

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившегося хх.хх.хх в ..., гражданина Республики Таджикистан, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, со средним образованием, работающего без официального трудоустройства, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, пребывающего по адресу: ..., привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, прибыл в Российскую Федерацию 16 февраля 2023 года, однако по истечении 90 суток уклонился от выезда и не покинул пределы Российской Федерации, в связи с чем с 17 мая 2024 года незаконно находился в Российской Федерации, чем нарушил положения ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что в Российской Федерации родственников не имеет, в Республике Таджикистан проживал с матерью и отцом, собственной семьи не имеет. В российскую Федерацию прибыл 16 февраля 2023 года с целью трудовой деятельности, 22 марта 2023 года оформил патент на осуществление трудовой деятельности на срок 1 год. 4 января 2025 года прибыл в аэропорт г. Челябинска с целью последующего выезда в Республику Казахстан и возвращения в тот же день в Российскую Федерацию, таким образом, планировал переоформить миграционную карту. Вину в нарушении правил пребывания в Российской Федерации признал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с названным федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлён срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 названного федерального закона.

Наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении УТУ 23 № от 4 января 2025 года, согласно которому 4 января 2025 года в 17 часов 00 минут на первом этаже зада внутренних авиалиний аэропорта г. Челябинска выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, который в нарушение установленного п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» режима пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного ему уполномоченным органом срока временного пребывания 17 мая 2023 года (л.д. 6);

- протоколом № 7 орт 4 января 2025 года о доставлении ФИО1 в ОД д/ч ЛОП в аэропорту г. Челябинска (л.д. 4);

- протоколом об административном задержании от 4 января 2025 года, согласно которому задержан гражданин Республики Таджикистан ФИО1 (л.д. 20);

- письменным объяснением ФИО1 от 4 января 2025 года, в котором он сообщил о том, что прибыл в Российскую Федерацию 16 февраля 2023 года, оформил патент на трудовую деятельность на срок 1 год до 23 марта 2024 года, зарегистрировался по месту пребывания по адресу: ..., срок действия которой истёк 16 мая 2024 года. 27 августа 2024 года он зарегистрировался по адресу: ... ..., срок действия которой также истёк 19 ноября 2024 года, после чего он продолжил пребывать в Российской Федерации и не покинул её территорию ввиду отсутствия финансовой возможности. 4 января 2025 года он прибыл в аэропорт г. Челябинска с целью получения новой миграционной карты посредством выезда в Республику Казахстан и последующего возвращения в тот же день в Российскую Федерацию. С протоколом об административном правонарушении согласился, признал вину и раскаялся (л,д. 17).

- письменными объяснениями сотрудников ЛОП в аэропорту г. Челябинска ГНВ и ШДВ об обстоятельствах личного досмотра ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении (л.д. 18, 19);

- рапортами инспектора СОООП ЛОП в а/п г. Челябинска ЮУ ЛУ МВД России на транспорте ХЛЗ, младшего инспектора НИАЗ ЛОП в а/п г. Челябинска КАВ, согласно которым 4 января 2025 года в 17 часов 00 минут на территории аэропорта г. Челябинска выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, находящийся в Российской Федерации по истечении установленного ему срока временного пребывания (л.д. 2, 3);

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, №, выданный хх.хх.хх (л.д. 7);

- справкой по учётам СООП в отношении ФИО1, согласно которой 19 сентября 2023 года он был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.88 КоАП РФ, и на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, постановление вступило в законную силу 30 сентября 2023 года, штраф уплачен (л.д. 8-12);

- сведениями Государственной информационной системы миграционного учёта в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, родившегося хх.хх.хх, согласно которым в Российскую Федерацию он прибыл 16 февраля 2023 года (л.д. 13-16).

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности путём оценки представленных доказательств, судья приходит к выводу о том, что они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, подтверждают наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела судьёй установлено, что прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, гражданину Республики Таджикистан ФИО1 установлен срок временного пребывания в Российской Федерации 90 суток с 16 февраля 2023 года по 16 мая 2023 года. Учитывая, что срок пребывания ФИО1 истёк 16 мая 2023 года, 17 мая 2023 года он не мог пребывать в Российской Федерации и должен был покинуть её пределы, однако, не сделав этого, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Сведений о выдаче патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации материалы дела не содержат и ФИО1 не представлено. 

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

При назначении ФИО1 наказания, судья в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершённого умышленно, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым относит полное признание своей вины, а также наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО1, - повторное нарушение однородного административного правонарушения.

На основании изложенного, а также с учётом материального положения иностранного гражданина, отсутствие у него постоянного места работы и стабильного источника дохода, а также легальной возможности трудиться, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Предусмотренных законом оснований для назначения административного выдворения путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не имеется. 

С учётом конкретных обстоятельств совершённого административного правонарушения, назначая ФИО1 административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья в соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ считает необходимым применить меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1, родившегося хх.хх.хх в ..., гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До решения вопроса о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: Получатель платежа: ЛОП в а/п г. Челябинск, ИНН 

<

***>, КПП 745101001, р/с 

<

***>, банк получателя: Отделение Челябинск Банка России // УФК по Челябинской области г. Челябинск, КБК 18811601181019000140, БИК 017501500, ОКТМО 75701000, УИН №.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья Ю.А. Жеботинская