Дело №2-541/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

21 мая 2018 года с. Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края 

в составе: 

председательствующего судьи Гедыгушева А.И.,

при секретаре судебного заседания Березиной О.Н.,

представителя истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности, представителя ответчика администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края – ФИО3 по доверенности,

представителя ответчика СПК колхоза-племзавода «Кубань» - ФИО4 по доверенности, 

рассмотрев в судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кочубеевского муниципального района и сельскохозяйственному производственному кооперативу колхоз-племзавод «Кубань» о восстановлении срока для принятия наследства, признании действий СХП «Кубань-1» неправомерными, несоответствующими на тот момент действующему законодательству, возложении обязанности на администрацию Кочубеевского муниципального района Ставропольского края выделить земельный пай (долю) из земель фонда перераспределения, включении данного земельного пая (доли) в наследственную массу и признании на него права собственности, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кочубеевского муниципального района и сельскохозяйственному производственному кооперативу (СПК) колхоз-племзавод «Кубань» о восстановлении срока для принятия наследства, после смерти отца ФИО5 и признании ее принявшей наследство, признании действий СХП «Кубань-1» в мае 1996 года по не включению ее отца ФИО5 в Список граждан-собственников земельных паев (долей) и выдаче Свидетельства о праве собственности на землю по СХП «Кубань-1», утвержденному Постановлением главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края №340 от 22.05.1996 года, неправомерными, несоответствующими на тот момент действующему законодательству, возложении обязанности на администрацию Кочубеевского муниципального района Ставропольского края выделить земельную долю в размере 5,5 га из земель фонда перераспределения района, расположенных в границах участка: земли коллективно-долевой собственности СПК-к «Кубань», для включения его в наследственную массу после смерти ФИО5, включении данного земельного участка в наследственную массу после смерти ФИО5 и признании на него права собственности.

В обоснование заявленных требований, истцом указано, что 13 февраля 1997 года трагически погиб ее отец ФИО5. На момент смерти отца ей было ровно три года и один месяц. В наследство после смерти отца никто не вступал, поскольку у отца не было никакого имущества, а о наличии у отца прав на земельную долю, они не знали. В начале 2016 года из Интернета она узнала, что с 1991 года в России проводилась земельная реформа, согласно которой рабочие сельхозпредприятий имели право получить в собственность земельную долю бесплатно. Ее отец согласно Трудовой книжке колхозника с 27 октября 1992 года до своей трагической гибели 13.02.1997 года работал трактористом в 5 к-с Сельскохозяйственного предприятия «Кубань-1», на основании этого, она обратилась в Архивный отдел Администрации Кочубеевского муниципального района ОС, который 14 марта 2016 года в ответе сообщил о том, что ее отец, ФИО5, в Списке граждан-собственников земельных паев (долей) и выдаче им Свидетельств на право собственности на землю по сельскохозяйственному предприятию «Кубань-1», утвержденного Постановлением главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края №340 от 22.05.1996 года, не значится. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю также на ее запрос ответило об отсутствии на ФИО5 свидетельства о праве собственности на земельную долю, расположенную на территории СХП «Кубань-1». 01.05.1996 года СХП «Кубань-1» были составлены списки граждан-собственников земельных паев (долей) и выдаче им Свидетельств на землю по сельскохозяйственному предприятию «Кубань-1», утвержденные Постановлением главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края № 340 от 22.05.1996 года, то есть в период когда ее отец уже был работником Сельскохозяйственного предприятия «Кубань-1», следовательно, его обязаны были включить в Список граждан-собственников земельных паев (долей) и выдаче им Свидетельств а землю по сельскохозяйственному предприятию «Кубань-1» в соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», согласно которого все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Таким образом, ее отец в мае 1996 года был лишен собственности на земельный пай (долю) по вине СХП «Кубань-1», а она наследства, являясь в соответствии с п.1 ст. 1142 ГК РФ наследником первой очереди по закону. Однако, СХП «Кубань-1» не отменило его имущественное право на выделение в собственность земельного пая (доли), которое на тот момент было дано в соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» как работнику СХП «Кубань-1», которое в соответствии со ст. 1112 ГК РФ входит в состав наследства. На момент гибели отца ФИО5 ей было 3 года, ее мать как представитель, не обращалась к нотариусу по вопросу вступления в наследство, не зная о том, что ФИО5 мог иметь в собственности земельный пай (долю) в СХП «Кубань-1». Однако ненадлежащее исполнение законным представителем, возложенной на него ст. 64 Семейного Кодекса РФ обязанности действовать в интересах несовершеннолетнего ребенка не должно отрицательно сказываться на правах и интересах этого ребенка как наследника, не обладавшего на момент открытия наследства дееспособностью в полном объеме. О защите прав несовершеннолетних при истечении срока вступления в наследство указывается в Позиции Верховного Суда Российской Федерации о восстановлении срока наследства, принятия наследства несовершеннолетним. На основании изложенного и в соответствии со ст. 1155 ГК РФ просит суд восстановить ей срок вступления в наследство, открывшегося 13 февраля 1997 года, после трагической смерти ее отца - ФИО5, признать ее принявшей наследство. Во исполнение закона РСФСР « О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года № 374-1, п. 4 Указа Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 года №323 и Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» 25.02.1992 года Кочубеевский районный Совет народных депутатов своим решением утвердил среднерайонную норму бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан с учетом качества земли по хозяйствам района, которая для СХП «Кубань-1» составила 5,5 га, из них: 4,0 га пашни, 1,2 га - пастбища и 0,3 га - сенокос. 04.10.1991 года колхоз им. Октябрьской революции в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» был преобразован в Сельскохозяйственное предприятие «Кубань-1», работникам которого в соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года №374-1 были переданы: в коллективно-долевую собственность земли колхоза им. Октябрьской революции. Постановление главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края №340 от 22.05.1996 года утвердило Список граждан-собственников земельных паев (долей) и выдаче им Свидетельств на землю но сельскохозяйственному предприятию «Кубань-1», составленный СХП «Кубань-1» на 1 мая 1996 года, в который по вине СХП «Кубань-1» не был включен ее отец. Таким образом, пенсионеры и работники СХП «Кубань-1», кроме ее отца, стали собственниками земельных паев (долей). Неправомерные действия СХП «Кубань-1» привели к тому, что она с мамой, которая работала на почте, где как в 1997 году, так и в настоящее время мизерная зарплата, остались не только без жилья, за которое нужно было платить, но почти без средств к существованию, так как за земельный пай (долю), сданную в аренду СХП «Кубань-1», а в настоящее время СПК-к «Кубань», собственники земельных паев (долей) ежегодно, начиная с 1996 года, получали в СХП «Кубань-1» и получают в СПК-к «Кубань» муку, сахар, подсолнечное масло и зерновые. Таким образом, СХП «Кубань-1» лишило ее с мамой основных продуктов питания, поэтому она просит суд признать действия СХП «Кубань-1» в мае 1996 года неправомерными, не соответствующими на тот момент действующему законодательству. В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 года № 323 земельные участки и невостребованные земельные паи (доли), оставшиеся после бесплатной передачи земель пенсионерам и работникам сельскохозяйственных предприятий, были включены в фонд перераспределения района и переданы в ведение местных администраций. Просит суд обязать Администрацию Кочубеевского муниципального района Ставропольского края выделить земельный пай (долю) в размере 5,5 га земли, в том числе: пашни-4,0 га; пастбищ-1,2 га; сенокоса-0,3 га, из земель фонда перераспределения района, расположенных в границах участка ориентир: земли коллективно-долевой собственности СПК-к «Кубань», почтовый адрес: Ставропольский край Кочубеевский район, для включения его в наследственную массу ФИО5.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в суд от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя ФИО2.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования ФИО1 поддержал в полном объёме по доводам, указанным в иске. Просит исковые требования удовлетворить в полном объёме. При этом пояснил, что ФИО5 был принят на работу в СХП «Кубань-1» 27 октября 1992 года, что подтверждается записью в трудовой книжке, а также представленными Колхозом документами: приказ №57-к от 15.10.93 и личной карточкой ФИО5. Таким образом, ФИО5 стал членом коллектива СХП «Кубань-1» с 27 октября 1992 года, а не работником по договору найма, что является существенным при принятии решения судом. Утверждение Колхоза о том, что земельные паи (доли) были распределены и переданы в собственность работников СХП «Кубань-1» 3 ноября 1991 года ни одним из представленных Колхозом документов, не подтверждаются в связи с тем, что приказ №1-к издан в связи с преобразованием колхоза им. Октябрьской революции в сельскохозяйственное предприятие «Кубань-1» в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», который не является решением коллектива об изменении формы собственности на землю с коллективно-долевой на земельные паи (доли) работников CXII «Кубань-1». Кроме того, в представленном Колхозом Протоколе общего собрания колхозников колхоза им. Октябрьской революции не стоял вопрос об изменении формы собственности на землю с коллективно-долевой собственности на земельные паи (доли). Кроме того, Государственный акт «О трансформации кооперативной собственности колхоза им. Октябрьской революции Кочубеевского района СК в коллективно-долевую собственность» относится лишь к имуществу колхоза им. Октябрьской революции, так как имущество находилось в коллективной собственности колхозников, а не к земле, так как земля в соответствии с Законом РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» уже была передана государством колхозу им. Октябрьской революции в коллективно-долевую собственность. Подтверждением вышесказанного является п. 5.3 Устава СХП «Кубань- 1» утвержденного на общем собрании колхозников колхоза им. Октябрьской революции от 3 ноября 1991 года, где утверждается, что «Земля закрепляется за предприятием на правах коллективно-долевой собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.» Просит учесть, что истец не требует установления права собственности на погибшего 13 февраля 1997 года ФИО5, а лишь требует признать юридический факт неисполнения СХП «Кубань-1» в мае 1996 года Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», так как на момент составления Списка работников сельскохозяйственного предприятия «Кубань-1» 01.05.1996 года, имеющих право на получение свидетельства на земельную долю, утвержденного Постановлением главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края № 340 от 22.05.1996 года, ФИО5 был работником СХП «Кубань-1» и неправомерно был не включен в вышеуказанный Список. Доказательством этому является Постановление главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края №340 от 22.05.1996 г. с Приложением №1, где указана дата составления СХП «Кубань - 1» вышеназванного Списка - 01.05.1996 года. Таким образом, Колхоз не представил суду доказательств того, что земельные паи (доли) были распределены в СХП «Кубань-1» уже 03 ноября 1991 года. Просит восстановить ФИО1 срок вступления в наследство, открывшегося после смерти ее отца и признать ее принявшей наследство; признать действия СХП «Кубань-1» в мае 1996 года неправомерными, не соответствующему на тот момент действующему законодательству, заключающемуся в том, что ФИО5 не был включен в Список граждан-собственников земельных паев (долей) и выдаче им Свидетельства о праве собственности на землю по сельскохозяйственному предприятию «Кубань-1», утвержденного Постановлением главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края № 340 от 22.05.1996 года; обязать Администрацию Кочубеевского муниципального района Ставропольского края выделить земельный пай (долю) в размере 5,5 га земли, в том числе: пашни-4,0 га; пастбищ-1,2 га; сенокоса-0,3 га, из земель фонда перераспределения района, расположенных в границах участка ориентир: земли коллективно-долевой собственности СПК-к «Кубань», почтовый адрес: Ставропольский край Кочубеевский район, для включения его в наследственную массу после смерти ФИО5; включить выделенный земельный пай в наследственную массу после смерти ФИО5; признать за ФИО1 право собственности на вышеуказанный земельную пай (долю) в порядке наследования после смерти ее отца; взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза-племзавода «Кубань» в пользу ФИО1 издержки в виде оформления доверенности у нотариуса в размере 940 рублей, а также на оформление искового заявления и представление интересов истца в суде в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании представитель администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала, просила в их удовлетворении отказать по следующим основаниям. Поскольку ФИО5 умер 13.02.1997 года, не может в настоящее время быть наделен правом на земельную долю. Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности. В соответствии тем, что ФИО5 на момент смерти не был наделен земельной долей, наделить его в настоящий момент земельной долей не представляется возможным, соответственно и наследники не имеют возможности унаследовать, то чего нет. В настоящее время земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности наследуются в порядке, установленном ЗК РФ. Просит применить последствия пропуска истцом срока исковой давности и отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – СПК колхоз-племзавод «Кубань» - ФИО4 также не признала исковые требования ФИО1 и просила в их удовлетворении отказать в связи со следующим. В соответствии со ст.ст. 2, 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 года N374-1 «О земельной реформе» земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставляются государством в пользование, владение или собственность граждан, колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность. Согласно ст. 8 Закона РСФСР от 23.11.1990 года N 374-1 «О земельной реформе» в коллективно-долевую собственность граждан земля передается бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве. Дополнительная площадь для ведения крестьянского хозяйства до предельных норм, устанавливаемых в республике, крае, области, может быть получена за плату. Согласно пункта 3 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года N323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", пункта 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года N86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах. Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года N86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Пунктом 9 Постановление Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" (утратило силу с 27 января 2003 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20.12.2002 N 912) предусмотрено, что «Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.» С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213». Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству. На основании решения собрания колхозников колхоза им. Октябрьской революции государственным актом Кочубеевского райисполкома от 28 октября 1991 года «О трансформации кооперативной собственности колхоза им. Октябрьской революции в коллективно-долевую собственность» все движимое и недвижимое имущество колхоза им. Октябрьской революции передано в коллективно-долевую собственность ТОО СХП «Кубань-1». В 1999 году СХП «Кубань-1» реорганизовано в СПК колхоз-племзавод «Кубань». Положением о порядке наделения работников сельхозпредприятия «Кубань-1» земельных участков и основных фондов, утвержденным 03 ноября 1991 г., предусмотрено, что земли предприятия подлежат разделу между постоянными членами коллектива на момент преобразования колхоза (реорганизации), включая пенсионеров, студентов, направленных на учебу от предприятия, военнослужащих, призванных на службу из предприятия. Земля делится на количественно одинаковые паи. В соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» работники колхоза им. Октябрьской революции были переведены на работу в СП «Кубань-1», что подтверждается приложенным Приказом-1-к от 04.10.1991 года. ФИО5 был принят на работу в «Кубань-1» только 27 октября 1992 года, что подтверждается записью в трудовой книжке. ФИО5 не участвовал в общем собрании, не подавал заявки на получение земельного пая (доли). На момент проведения реорганизации и распределения земельных долей, ФИО5 не работал в СП «Кубань-1», поэтому и не был включен в списки граждан, имеющих право на получение земельной доли. Кроме того, федеральный закон о наделении граждан земельными паями (долями), в настоящее время утратил силу, а предоставление земельных паев (долей) действующим законодательством, не предусмотрено. Администрация района не совершила незаконных действий, не нарушила чьи-либо права, в связи с чем считает, что требования к администрации о возложении обязанности по наделению паем не обоснованы. Кроме этого, ФИО5 является умершим. Умершее лицо не может наделяться правами, на него не могут возлагаться какие-либо обязанности, поскольку правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Умерший не может приобретать гражданские права, в том числе и право собственности на земельный пай, соответственно невозможно и наделить его каким-либо правом. Более того, у ФИО5 при жизни не возникло право собственности на земельный пай (доли) в СХП «Кубань-1», поэтому данная доля и не может быть включена в наследственную массу. В силу п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 г. N96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района соответствующего решения о предоставлении земли в собственность граждан. Сведений о включении ФИО5 в список, прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли у СПК Колхоза-племзавода «Кубань» не имеется, также как и сведений о предоставлении земельной доли (пая) ФИО5, в постановлениях главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края об утверждении списков граждан-собственников земельных долей (паев) и выдаче им свидетельств на право собственности на землю по сельскохозяйственному предприятию «Кубань-1. Таким образом, право собственности на земельную долю (пай) у ФИО5 не возникло. В соответствии с разъяснениями п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Кроме того, считает, что истцом пропущен срок исковой давности. Просит применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, и отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2). 

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как следует из материалов рассматриваемого гражданского дела, предметом спора является земельная доля площадью 5,5 га, расположенная в границах земельного участка ориентир: земли коллективно-долевой собственности СПК-к «Кубань», почтовый адрес: Ставропольский край, Кочубеевский район.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о восстановлении срока вступления в наследство, открывшегося после смерти ее отца ФИО5, последовавшей 13 февраля 1997 года, и включении земельного пай (долю) в состав наследственного имущества, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в связи со следующим.

Согласно п.2 ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч.1 ст.1110 ГК РФ, при наследовании, имущество переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства…

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

Согласно ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Способы принятия наследства предусмотрены статьей 1153 ГК РФ и заключаются в подаче по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному должностному лицу заявления о принятии наследства либо совершении действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства (вступлении во владение или в управление наследственным имуществом; принятии мер по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; производстве за свой счет расходов на содержание наследственного имущества; оплате за свой счет долгов наследодателя или получении от третьих лиц, причитавшихся наследодателю денежных средств).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО5 умер 13 февраля 1997 года, что подтверждается копией свидетельства о смерти. Его дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со ст.1142 ГК РФ относится к наследникам первой очереди. На момент смерти отца, ей было три года и в наследство после смерти отца, она не вступала. Как указала истец, ее мать, как ее законный представитель, равно как и родители отца, к нотариусу с заявлением не обращались по причине отсутствия у отца какого-либо наследственного имущества.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд в соответствии с п. 1 ст. 1155 ГК РФ может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности следующих обстоятельств:

а) наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (статья 205 ГК РФ), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.;

б) обращение в суд наследника, пропустившего срок принятия наследства, с требованием о его восстановлении последовало в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска этого срока. Указанный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с данным требованием, не подлежит восстановлению, и наследник, пропустивший его, лишается права на восстановление срока принятия наследства.

Из материалов дела следует, что истцу было известно о смерти отца, с момента его смерти, но в силу своего малолетнего возраста, она не могла обраться к нотариусу в установленный законом шестимесячный срок с заявлением о принятии наследства. ФИО1 достигла совершеннолетия 13 января 2012 года, однако никаких действий по принятию наследства после смерти отца, в течении шести месяцев после достижения совершеннолетия, не совершала. 

Ссылка истца на то, что ей не было известно о наличии у отца какого-либо имущества, в частности права на земельную долю, в силу приведенного выше толкования закона, не может расцениваться в качестве уважительных причин пропуска срока для принятия наследства, что является основанием к отказу истцу в удовлетворении исковых требований о восстановлении срока для принятия наследства после смерти отца и включении земельного пая (доли) в состав наследственного имущества.

Рассматривая требования истца о признании действий СХП «Кубань-1» незаконными по не включению ее отца в списки граждан-собственников земельных паев (долей), возложении обязанности на администрацию Кочубеевского муниципального района Ставропольского края выделить земельную долю в размере 5,5 га из земель фонда перераспределения района, расположенных в границах участка: земли коллективно-долевой собственности СПК-к «Кубань», для включения его в наследственную массу после смерти ФИО5, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, о котором заявлено ответчиками.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 настоящего Кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу положений статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Судом было установлено, что на момент смерти ФИО5 истец являлась несовершеннолетней.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснил, что в случае нарушения прав физических лиц, не обладающих полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью (например, малолетних детей, недееспособных граждан), срок исковой давности по требованию, связанному с таким нарушением, начинается со дня, когда об обстоятельствах, указанных в пункте 1 статьи 200 ГК РФ, узнал или должен был узнать любой из их законных представителей, в том числе орган опеки и попечительства.

О проводимой земельной реформе законному представителю истца должно было стать известно в 1992 году после опубликования нормативных актов, предусматривавших предоставление земельных долей в собственность граждан. Постановление Правительства РФ от 29.12.1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" опубликовано в "Свод правил РФ", 1992 года, N 1-2, ст. 9, Постановление Правительства РФ от 04.09.1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" опубликовано в "Российской газете", N 211, 24.09.1992 года 

Пунктом 2 вышеуказанного Постановления пленума Верховного Суда РФ предусмотрено, что если нарушение прав названных лиц совершено их законным представителем, срок исковой давности по требованиям к последнему, в том числе о взыскании убытков, исчисляется либо с момента, когда о таком нарушении узнал или должен был узнать иной законный представитель, действующий добросовестно, либо с момента, когда представляемому стало известно либо должно было стать известно о нарушении его прав и он стал способен осуществлять защиту нарушенного права в суде, то есть с момента возникновения или восстановления полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособности (статья 21 ГК РФ, статья 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку своего совершеннолетия истец достигла 13 января 2012 года, то срок давности обращения в суд с подобными требованиями истек 13 января 2015 года, однако, исковые требования были заявлены ФИО1 спустя более трех лет по истечении срока исковой давности, а именно по истечении более шести лет после достижения совершеннолетия.

В пунктах 12, 15 Постановления № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. 

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Поскольку доказательств уважительности пропуска срока исковой давности ни истцом, ни ее представителем, представлено не было, к требованиям о признании действий СХП «Кубань-1» по невключению ФИО5 в список лиц собственников земельных паев (долей) по СХП «Кубань-1» не правомерными и об обязании администрации Кочубеевского муниципального района выделить земельный пай (долю), подлежит применению срок исковой давности.

Более того, требования о выделении земельного пая (доли) из земель фонда перераспределения земель и включении данного пая в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО5 не подлежат удовлетворению также в связи с не приобретением наследодателем такого права на земельный пай (долю) при жизни, в связи со следующим.

В соответствии со ст.ст. 2, 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 года N 374-1 «О земельной реформе» земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставлялись государством в пользование, владение или собственность граждан. Колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность. 

Согласно ст. 8 Закона РСФСР от 23.11.1990 года N 374-1 «О земельной реформе» в коллективно-долевую собственность граждан земля передавалась бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве. Дополнительная площадь для ведения крестьянского хозяйства до предельных норм, устанавливаемых в республике, крае, области, может быть получена за плату.

Согласно пункту 3 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", пункта 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

29.12.1991 года Правительством Российской Федерации было принято Постановление Правительства РФ от 29.12.1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов".

Согласно п. 9 данного Постановления все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен был превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

02 марта 1992 года был принят Указ Президента Российской Федерации N 213. В соответствии с данным Указом, при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий. 

04 сентября 1992 года Правительством Российской Федерации было принято Постановление N 708, которым было утверждено Положение "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий". В соответствии с п. 9 указанного Положения, в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года N 213, включаются: - работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, лица, занятые в социальной сфере на селе, временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения) и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01 января 1992 года. В соответствии с п. 11 данного Положения, размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливается независимо от трудового вклада и стажа работы. 

Кроме того, пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года N708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" (утратило силу с 27 января 2003 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20.12.2002 N 912) было предусмотрено: «Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР". 

В соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 г. №96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Исходя из анализа, законодательства, регулирующего правоотношения по наделению земельными долями, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, следует, что по делам о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, прежде всего, подлежит выяснению, возникло ли у истца право на получение земельной доли в собственность.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 04.10.1991 года колхоз имени Октябрьской революции в соответствии с законом РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности» был преобразован в Сельскохозяйственное предприятие «Кубань-1» (СХП «Кубань-1) с организационно-правовой формой – товарищество с ограниченной ответственностью. На основании решения собрания колхозников колхоза им. Октябрьской революции государственным актом Кочубеевского райисполкома от 28 октября 1991 года «О трансформации кооперативной собственности колхоза им. Октябрьской революции в коллективно-долевую собственность» все движимое и недвижимое имущество колхоза им. Октябрьской революции передано в коллективно-долевую собственность ТОО СХП «Кубань-1». Приказом №1-к по СХП «Кубань-1» от 04.10.1991 года работники колхоза им. Октябрьской революции были переведены на работу в СХП «Кубань-1». 04.10.1999 года СХП «Кубань – 1» было преобразовано в Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз – племзавод «Кубань» (СПК колхоз-племзавод «Кубань»).

Общим собранием СХП «Кубань-1» 03 ноября 1991 года утверждено Положение о порядке наделения работников сельхозпредприятия «Кубань-1» земельных участков и основных фондов, которым было предусмотрено, что земли предприятия подлежали разделу между постоянными членами коллектива на момент преобразования колхоза (реорганизации), включая пенсионеров, студентов, направленных на учебу от предприятия, военнослужащих, призванных на службу из предприятия. Земля делится на количественно одинаковые паи.

Во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" было принято решение Кочубеевского районного Совета народных депутатов Ставропольского края от 25.02.1992 года, приложения-1 к решению сессии районного Совета народных депутатов Ставропольского края от 25.02.1992 г., которым была определена площадь земельной доли (пая), подлежащей бесплатной передаче каждому работнику в земельном массиве СХП «Кубань-1». Она составила 5,5 га земли, в том числе пашни – 4,0 га, пастбища – 1,2 га, сенокосы – 0, 3 га, расположенных в границах участка, адрес ориентира: район Кочубеевский.

В соответствии с разъяснениями п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО5 был принят трактористом в СХП «Кубань-1» 27 октября 1992 года, что подтверждается приказом №45-К от 26 октября 1992 года, записями в трудовой книжке ФИО5, личной карточкой на имя ФИО5.

Таким образом, ФИО5 на момент принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность членов СХП «Кубань-1», т.е. 03.11.1991 года не являлся ни работником СХП «Кубань-1», ни пенсионером данного предприятия, в связи с чем, не мог быть включен в списки граждан, наделяемых земельными долями, поскольку не приобрел законного права на включение в списки таких граждан.

Тот факт, что списки граждан собственников земельных паев (долей) были составлены и утверждены только в 1996 году, то есть в период работы ФИО5 в СХП «Кубань-1», не свидетельствуют о приобретении последним права на получении земельного пая (доли), поскольку закон связывает момент возникновения права собственности на земельную долю с датой принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). В связи с этим, ФИО5 и не был включен в списки граждан, наделяемых земельными долями, что подтверждается, отсутствием его фамилии, имени, отчества в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 

Таким образом, право собственности на земельную долю 5,5 га у наследодателя ФИО5 не возникло, в связи с чем, земельная доля, являющаяся предметом спора, в состав наследственной массы, включена быть не может. 

На основании вышеизложенного, исковые требования о включении земельного пая (доли) из земель фонда перераспределения района в размере 5,5 га земли в наследственную массу ФИО5 и производного от него требования о признании права собственности на земельный пай (долю) за ФИО1, удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Вместе с тем, поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для разрешения вопроса о судебных расходах истца, у суда не усматривается.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 17, 218 ч.2 п.2, 1110 ч.1, 1112 ч.1, 1152 ГК РФ,1153, ст. 79 ЗК РФ, ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, с у д

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Кочубеевского муниципального района и сельскохозяйственному производственному кооперативу колхоз - племзавод «Кубань» о восстановлении срока для принятия наследства, открывшегося 13 февраля 1997 года, после смерти ее отца ФИО5, признании ее принявшей наследство, признании действий СХП «Кубань-1» в мае 1996 года по не включению ее отца ФИО5 в Список граждан-собственников земельных паев (долей) и выдаче Свидетельства о праве собственности на землю по СХП «Кубань-1», утвержденному Постановлением главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края №340 от 22.05.1996 года, неправомерными, несоответствующими на тот момент действующему законодательству, возложении обязанности на администрацию Кочубеевского муниципального района Ставропольского края выделить земельную долю в размере 5,5 га из земель фонда перераспределения района, расположенных в границах участка: земли коллективно-долевой собственности СПК-к «Кубань», для включения его в наследственную массу после смерти ФИО5, включении данной земельной доли в наследственную массу после смерти ФИО5 и признании на него права собственности, взыскании судебных расходов, отказать. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Кочубеевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.И. Гедыгушев