ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2023 года г. Иркутск 

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Повещенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием защитника Черновой О.С., должностного лица Кустовой А.А. дело № 5-101/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданки РФ, проживающей по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, не трудоустроенной, не работающей, являющейся 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, путем призыва к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Украины, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Пользователь социальной сети 

<

данные изъяты> с именем «ФИО1» (

<

данные изъяты>) размещала в интернете на своей открытой для всех пользователей странице «

<

данные изъяты>» под ник-неймом «ФИО1» информацию, направленную на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, что выявлено 04.05.2023 в 18 ч. 00 минут помощником прокурора области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму советником юстиции ФИО3 в ходе проверки сообщения ФИО5 от 17.04.2023. Так, на странице социальной сети «

<

данные изъяты>» с именем «ФИО10) (

<

данные изъяты>) имелось 2 270 подписчиков (друзья), страница открыта для всех пользователей социальной сети «

<

данные изъяты>», ФИО1 опубликовала записи: 

<

данные изъяты>». Под публикуемой ФИО1 информацией, направленной на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации, имеются отметки - нравится от 26 до 287, имеются репосты указанных публикаций, а также указано количество просмотров данных публикаций - от 309 до 1,4К (1400),

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол, старший инспектор ОИАЗ МУ МВД России «Иркутское» ФИО6 протокол поддержала, настаивала на его обоснованности и законности.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, при этом о времени и месте извещена надлежащим образом, об отложении не просила.

В судебном заседании защитник ФИО2 по ордеру Чернова О.С. возражала составленному протоколу, находя его необоснованным и незаконным.

Выслушав Кустову А.А., ФИО2, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные по делу доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (в ред. Федерального закона от 25.03.2022 N 62-ФЗ).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в публичном действии - это активное действие, направленное (или адресованное) на неопределенный круг лиц. Дискредитация ("подрыв доверия") - умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия к кому-либо, умаление его достоинства и авторитета. Дискредитация может выражаться через речевые тактики путем обвинения, нагнетание отрицательных факторов, оскорбления, навешивания ярлыков, умаляющих сравнений. Целью действий является подрыв в глазах иных лиц достоинства и авторитета, в данном случае Вооруженных Сил Российской Федерации. 

Под публичными призывами для целей указанной статьи следует понимать выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению действий либо бездействию, направленным на воспрепятствование использования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно статье 87 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - Федеральный закон от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ) Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является Президент Российской Федерации.

В силу пункта "г" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

На основании Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года N 71 и N 72 Луганская и Донецкая Народные Республики признаны суверенными и независимыми государствами и Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечение на территории названных государств функций по поддержанию мира.

Постановлением от 22 февраля 2022 года N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации от 22 февраля 2022 года N 35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу положений ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что 04.05.2023 при проверке обращения ФИО5 выявлено, что ФИО1 разместила, опубликовала на своей странице «ФИО1» в социальной сети интернет 

<

данные изъяты>» для всеобщего обозрения записи: 

<

данные изъяты>

На 07.06.2023 пользователь социальной сети «

<

данные изъяты>» с именем «ФИО12) (

<

данные изъяты>) заблокирован на территории РФ на основании решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 18.05.2023 № 27-31-2023/треб 259-23. 

Сведения о привлечении ФИО8 к административной ответственности по ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (вступлении постановления в законную силу) в течение года, предшествующего возбуждению в отношении нее настоящего дела об административном правонарушении, отсутствуют, в связи с чем, ее действия не содержат признаков уголовного деяния (ст. 280.3 УК РФ).

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для составления 19.06.2023 в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении АП № 067468 по ч.1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и существенных нарушений закона при его составлении, безусловно влекущих прекращение производства по делу, судья не усматривает. Протокол об административном правонарушении подписан должностным лицом, его составившим, составлен без участия ФИО2, надлежащим образом (под подпись) уведомленной о времени и месте составления протокола.

Кроме протокола в подтверждение факта совершения ФИО2 административного правонарушения в материалы дела представлены следующие доказательства:

Рапорт ст. оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Иркутской области ФИО9 зарегистрированного в ДЧ ОП № 6 МУ МВД России «Иркутское» №911от 25.05.2023 (сопроводительное письмо зарегистрированное в ДЧ МУ МВД России «Иркутское» № 5340 от 07.06.2023;

Обращение ФИО5, поступившее в прокуратуру области из Управления Роскомнадзора по Иркутской области, в котором заявитель просит принять меры к пользователю в соцсети 

<

данные изъяты> ФИО2, публикующей потенциально резонансные посты, направленные на дестабилизацию ситуации в России, пользователь открыто глумится над патриотически настроенными россиянами. К обращению приложены скриншоты записей на стене пользователя;

Акт осмотра интернет - ресурса от 04.05.2023;

Рапорт старшего инспектора ОИАЗ МУ МВД России «Иркутское» от 07.06.2023;

Объяснения ФИО5, согласно которым в ходе мониторинга социальных сетей «

<

данные изъяты>» в апреле 2023 года она обнаружила, что пользователь с ник наймом ФИО1 (электронный адрес страницы https:

<

данные изъяты>) размещает информационный материал, дискредитирующий специальную военную операцию, армию Российской Федерации, оскорбляет президента Российской Федерации, рассылает агрессивные комментарии в адрес патриотические настроенных граждан Российской Федерации, пользователей социальной сети 

<

данные изъяты>». Вышеуказанные действия оскорбили патриотические чувства ФИО5, как гражданина Российской Федерации, в связи с чем она решила обратится в правоохранительные органы для привлечения пользователя ФИО1 к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

Иные материалы дела.

Оценивая изложенные выше доказательства, судья признает их относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением требований закона и в своей совокупности достаточными для разрешения дела по существу. 

Действия ФИО2 обоснованно квалифицированы по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Размещение, опубликование ФИО2 записей вышеприведенного содержания предназначено для всеобщего обозрения, направлено на выражение ею своего мнения и формирование негативного мнения окружающих об участии Вооруженных сил РФ при проведении специальной военной операции на территории Украины. Таким образом, своими действиями ФИО2 умышленно, с целью подрыва авторитета, имиджа и доверия к использованию Вооруженных сил Российской Федерации, искажения поставленных перед ними целей и задач среди граждан дискредитировала цели и задачи по использованию Вооруженных сил РФ за пределами территории Российской Федерации и сами Вооруженные силы РФ.

Вопреки доводам защитника оснований для назначения лингвистической экспертизы для оценки содержания текста постов, на предмет отнесения их к дискредитационным/недискредитационным не усматривается.

Действующее законодательство не предусматривает обязательного проведения экспертизы для целей привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное части 1 статьи 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Разрешение вопроса о назначении экспертизы осуществляется в каждом конкретном случае судьей, рассматривающим дело о данном административном правонарушении, с учетом необходимости использования специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле (части 1 статьи 26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях) и является проявлением его полномочий, необходимых для осуществления судопроизводства.

Доводы, предложенные в обоснование необходимости проведения экспертизы, касаются юридической оценки действий лица, и использования специальных познаний не требуют. Учитывая совокупность имеющихся в деле доказательств, а также отсутствие необходимости использования специальных познаний, судья не усматривает оснований для назначения судебной лингвистической экспертизы.

Доводы защитника о том, что ФИО2 реализовала свои права, гарантированные Конституцией Российской Федерации о свободе мысли и слова, не могут повлиять на выводы судьи.

В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Осуществление права выражать свое мнение может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе, в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц. При этом реализация гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод, не должна нарушать права и интересы иных лиц, равно как и нарушать установленные законом ограничения.

По убеждению судьи, все исследованные в судебном заседании доказательства вины ФИО2 получены в соответствии с требованиями закона, отвечают признакам достоверности, допустимости и относимости применительно к настоящему делу, существенных нарушений закона, безусловно влекущих к прекращению производства по делу, не установлено, вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует признать доказанной.

Неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ФИО2, не имеется.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судья признает в качестве смягчающего ответственность ФИО2 обстоятельства в порядке ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях состояние ее здоровья.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств, связанных с личностью и имущественным положениям ФИО2, принимая во внимание отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья находит возможным назначить ФИО2 административное наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса.

Исходя из оценки фактических обстоятельств совершения административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ФИО2 от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. 

Реквизиты для внесения административного штрафа: 

<

данные изъяты>

Согласно части первой статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть направлена в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, суд направляет второй экземпляр постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. 

Судья Е.В. Повещенко