Дело № 2-3888/2023

УИД 27RS0001-01-2023-003429-60

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Дудко Н.Е., при секретаре Алексееве Р.А., с участием представителя ответчика УМВД России по Хабаровскому краю – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УМВД России по Хабаровскому краю о возложении обязанности, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к УМВД России по 

<

адрес> и просил возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии и выплатить недопоступившие денежные средства с применением районного коэффициента 1,3 (30%) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того истец просил взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб..

В обоснование заявленных требований истец указал, что зарегистрирован и проживает в 

<

адрес> имени 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел РФ, с ДД.ММ.ГГГГ года находится на пенсии по выслуге лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделом пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по 

<

адрес>, при начислении пенсии ему незаконно применялся районный коэффициент - 1,2, вместо положенного - 1,3. Вместе с тем, по мнению истца, начисление пенсии должно производиться с применением коэффициента 1,3 (30%) исходя из установленных п. 25 постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов 

<

адрес> и 

<

адрес>, 

<

адрес> и 

<

адрес>».

Истец ФИО2 извещавшийся надлежащим образом в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Учитывая изложенное и руководствуясь положениями ст. 117, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. 

Представитель ответчика УМВД России по 

<

адрес> – ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в возражениях. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с абзацем 4 пункта "а" статьи 1 Закона РФ N 4468-1 правом на пенсионное обеспечение, предусмотренного данным законом обладают лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и семьи этих лиц

В силу части 1 статьи 48 Закона N 4468-1 от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 Закона N 4468-1, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с указанным Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 указанного Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 указанного Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Из материалов дела следует, что ФИО2, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, район 

<

адрес>, уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии на основании приказа УМВД России по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия за выслугу лет назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ с применением районного коэффициента 20%, что следует из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях», на территории 

<

адрес> за исключением территорий, указанных в пунктах 4, 6, и 7 приложения, применяется районный коэффициент 1,2.

Коэффициент 1,3 применяется в 

<

адрес> на территориях поселковых и сельских администраций, расположенных в 30-килолметровой приграничной зоне края (п.7 Приложения ).

В соответствии со ст.4 Закона 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административно-территориальном устройстве 

<

адрес>» все населенные пункты 

<

адрес> по статусу подразделяются на городские и сельские населенные пункты, в свою очередь городские населенные пункты подразделяются на следующие категории: города краевого значения, города районного значения, рабочие поселки.

Сельскими населенными пунктами являются населенные пункты (село, поселок и иные населенные пункты) не отнесенные к городским населенным пунктам.

На основании п. 2.3 Реестра административно-территориальных и территориальных единиц 

<

адрес>, утвержденного постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, населенный пункт Переяславка является рабочим поселком, имеет статус городского населенного пункта. 

В связи с изложенным, положения пункта 25 постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов 

<

адрес> и 

<

адрес>, 

<

адрес> и 

<

адрес>» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежали применению при исчислении пенсии истца, поскольку предусмотренный указанным Постановлением повышенный районных коэффициент применяется при исчислении заработной платы и денежного довольствия лиц, работающих и проходящих службу в населенных пунктах, имеющих статус сельских поселений, к каким населенный пункт 

<

адрес> не относится.

С 1 апреля 2023 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 23.01.2023 №58 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях Российской Федерации, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» которым признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 30.12.2011 № 1237 и которым определено, что коэффициент 30% применяется на территории 30-километровой приграничной зоны 

<

адрес>, за исключением городского округа 

<

адрес>, городских поселений 

<

адрес> и 

<

адрес> (слова «территории поселковых и сельских администраций» исключены).

При этом суд учитывает, что указанное постановление не содержит указаний о возможности его применения на правоотношения возникшие до его вступления в законную силу, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответа врио начальника ОПО ЦФО УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ производится выплата пенсии с учетом районного коэффициента 30%.

Таким образом, ответчиком расчет пенсии истцу производился верно, с применением соответствующего районного коэффициента -1,2, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности производить начисление пенсии с применением районного коэффициента 1,3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании недоплаченной суммы пенсии у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что нарушений пенсионных прав истца какими-либо действиями ответчика не допущено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к УМВД России по 

<

адрес> о возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес> суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Центральный районный суд 

<

адрес>.

Судья Н.Е. Дудко 

Дата составления решения в окончательной форме – 07.09.2023 года.

Судья Н.Е. Дудко 

(копия верна)