Дело № 5-43/2020

УИД № 27RS0019-01-2020-000190-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июля 2020 г. р.п. Охотск

Судья Охотского районного суда Хабаровского края Пак О.В., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО3, 

<

дата обезличена> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: с

<

адрес> работающего в ООО ОМНС «Усчан» рыбаком, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 27 ХК №932645 от 11.05.2020 г., составленному УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Охотскому району ФИО4 в отношении ФИО1 ФИО3 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ФИО1 ФИО3 11.05.2020 г. в 08 часов 55 минут, то есть в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края постановлением Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 N 97-пр (в ред. от 08.05.2020) «О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края», находился на проезжей части дороги около дома 26 по ул. Победы в с. Иня Охотского района Хабаровского края, без средства индивидуальной защиты (маски), в нарушение п. 4.2, 4.10 указанного постановления и пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417.

В судебное заседание ФИО1 ФИО3 надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

На основании пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (пп. «а», «б» п. 3).

В соответствии с пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктами «а», «у», «ф» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 4.2, 4.10 постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 N 97-пр (в ред. от 08.05.2020) «О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края», гражданам, находящимся на территории Хабаровского края в период с 01 апреля по 01 июня 2020 г. запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;- следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), не приостановленной настоящим постановлением;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

- следования к месту (от места) выдачи продуктовых наборов (пайков) родителями или законными представителями обучающихся в соответствии с нормативным правовым актом Правительства края.

- индивидуальных прогулок на расстоянии, не превышающем 500 метров от места проживания (пребывания), в период с 09.00 до 12.00 часов и с 20.00 до 23.00 часов местного времени.

Соблюдать обязательный масочный режим при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе:

- в аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) специализированных объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением;

- в федеральных государственных органах и их территориальных органах, государственных органах Хабаровского края, органах местного самоуправления муниципальных образований края;

- в зданиях, строениях, сооружениях автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных (морских) вокзалов, речных (морских) портов, аэропортов, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, а также во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО3 11.05.2020 г. в 08 часов 55 минут находился на проезжей части дороги около дома 26 по ул. Победы в с. Иня Охотского района Хабаровского края, без средства индивидуальной защиты (маски). 

Вместе с тем, судом не установлено, и в материалах дела не содержится сведений о том, что ФИО1 ФИО3 находился в общественном месте, не имея на то исключительных оснований, упомянутых в п. 4.2 постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 N 97-пр (в ред. от 08.05.2020) «О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края». 

Кроме этого, судом установлено, что ФИО1 ФИО3 находился без средства индивидуальной защиты (маски) на проезжей части дороги около дома 26 по ул. Победы в с. Иня Охотского района Хабаровского края, то есть в месте, которое не отнесено пунктом 4.10 постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 N 97-пр (в ред. от 08.05.2020) «О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края» к числу мест, в которых указанным постановлением гражданам, находящимся на территории Хабаровского края, предписано соблюдать масочный режим. 

Нарушение ФИО1 ФИО3 пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, судом также не установлено.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях ФИО1 ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу п. 1 ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО3 – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд Хабаровского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пак О.В.