Дело № 2-921/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ола 4 июня 2025 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Троицкой В.В.,

при секретаре Мункуевой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда гражданское дело по иску Магаданского областного государственного казенного учреждения социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» к ФИО1 о взыскании суммы компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Магаданское областное государственное казенное учреждение социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» (далее – ГКУ «Магаданский социальный центр») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 состояла на учете в ГКУ «Магаданский социальный центр» и являлась получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, при этом была уведомлена о необходимости своевременно сообщать о наступлении обстоятельств, влияющих на размер и условия начисления компенсации. По результатам перерасчета с учетом фактического объема потребления коммунальных услуг за период с 01.01.2023 по 30.06.2023 выявлено, что сумма необоснованно полученной ФИО1 компенсации составляет 2 014 руб. 41 коп. Кроме того, поскольку ФИО1 не уведомила учреждение о снятии ее 30.08.2023 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 необоснованно получена компенсация за период с 01.09.2023 по 31.12.2023 в размере 6 197 руб. 71 коп. Уведомление о необходимости возврата необоснованно полученных денежных средств оставлено ФИО1 без исполнения.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу сумму компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 8 212 руб. 12 коп., а также возместить ему расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Представитель истца, ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 3-5 ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. д» ч. 1 ст. 2 Закона Магаданской области от 28.12.2004 N 519-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающих на территории Магаданской области" (далее – Закон № 519-ОЗ) социальная поддержка реабилитированных лиц предусматривает осуществление системы мер, включающей частичную компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно ст. 4 Закона № 519-ОЗ реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, а также совместно с ними проживающие члены семей имеют право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, платы за коммунальные услуги, предоставленные в жилом помещении и в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, а также в жилом помещении в домовладении, оплаты стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий осуществляется в порядке, размере и на условиях, установленных постановлением Правительства Магаданской области (ч. 3 ст. 2 Закона № 519 ОЗ).

В силу положений п.п. 5, 6 Порядка компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан", утв. постановлением администрации Магаданской области от 20.04.2006 N 96-па (далее – Порядок), компенсация предоставляется с месяца обращения в организацию с соответствующим заявлением и документами, предусмотренными пунктом 9 настоящего Порядка.

Компенсация гражданам, поменявшим место жительства (пребывания) в пределах территории Магаданской области, предоставляется с месяца регистрации по месту жительства (пребывания), но не более чем за 3 месяца до месяца обращения в организацию за компенсацией, и не ранее месяца прекращения предоставления соответствующих мер социальной поддержки по прежнему месту жительства (пребывания).

Согласно п. 28 Порядка начисление и выплата сумм компенсации за коммунальные услуги осуществляется исходя из нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, с перерасчетом сумм компенсации исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Перерасчет суммы компенсации осуществляется организациями 2 раза в год по сведениям, предоставленным организациями (независимо от организационно-правовой формы), предоставляющими коммунальные услуги, о фактическом объеме предоставленных коммунальных услуг.

Пунктом 30 Порядка предусмотрено, что при наступлении обстоятельств, влияющих на размер и условия начисления компенсации, указанных в абзаце третьем пункта 32 настоящего Порядка, граждане в течение 14 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств обязаны известить об их наступлении организацию.

В соответствии с п. 32 Порядка суммы компенсации подлежат перерасчету в следующих случаях, влияющих на размер и условия начисления компенсации:

- с 1 числа месяца изменения цен и тарифов на коммунальные услуги и размера платы за жилое помещение;

- с 1 числа первого месяца периода, за который производится перерасчет в соответствии с абзацем вторым пункта 28 настоящего Порядка;

- изменения основания предоставления мер социальной поддержки, видов коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения, количества проживающих совместно с гражданином, имеющим право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в жилом помещении граждан, общей площади жилого помещения, жилой площади жилого помещения в коммунальной квартире или общежитии, смена места жительства - с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления соответствующего случая.

Сумма компенсации, излишне выплаченная гражданину вследствие злоупотреблений с его стороны (непредставление или несвоевременное представление сведений о наступлении обстоятельств, влияющих на размер и условия представления компенсации согласно пункту 30 настоящего Порядка, представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения), по результатам перерасчета, произведенного в порядке, установленном пунктом 28 настоящего Порядка, а также вследствие ошибки, допущенной организацией при расчете размера компенсации, исключается из сумм начисляемой в последующие периоды компенсации (при наличии права на ее получение) до полного погашения указанной суммы. При прекращении права на получение компенсации в последующие месяцы и в случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм компенсации указанные денежные средства истребуются организацией по иску в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 33 Порядка).

На основании п. 35 Порядка выплата компенсации прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором изменилось место жительства (пребывания) гражданина.

Как следует из материалов дела, ФИО1 реабилитирована на основании п. «в» ст. 3 Закона Закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий".

ФИО1, зарегистрированная с 6 апреля 2021 года по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, являлась получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, что подтверждается заявлением ФИО1 от 19.08.2021 о назначении (перерасчете) компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг (л.д. 51), решением о перерасчете компенсации по оплате ЖКУ № 14 от 23.08.2021 в связи со сменой заявителем адреса проживания, с 01.05.2021 размер денежной компенсации определен в размере 1 184 руб. 20 коп. (л.д. 50). 

Как следует из указанного выше заявления ФИО1 от 19.08.2021, расписки-уведомления ФИО1 от 19.08.2021 (л.д. 54), ФИО1 уведомлена о необходимости своевременно (в течение 14-ти дней со дня наступления соответствующих обстоятельств) известить ГКУ «Магаданский социальный центр» о наступлении обстоятельств, влияющих на размер и условия начисления компенсации, в том числе о смене места жительства.

Материалами дела также подтверждается, что 30.08.2023 ФИО1 снята с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, и с указанной даты зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Решением ГКУ «Магаданский социальный центр» от 20.12.2023 с 01.09.2023 выплата компенсации по оплате ЖКУ ФИО1 прекращена, в связи со сменой места жительства.

Из представленных ГКУ «Магаданский социальный центр» сведений следует, что ответчику ФИО1 в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 года перечислена компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в общей сумме 43 717 руб. 30 коп. При этом в соответствии с абз. 2 п. 28, п. 32 Порядка за период январь-июнь 2023 года ФИО1 произведен перерасчет на сумму 2 014 руб. 41 коп., при начислении компенсации за сентябрь 2023 года учтен произведенный перерасчет на сумму 2 014 руб. 41 коп., начисления составили 38 руб. 62 коп.

Таким образом, за период сентябрь-декабрь 2023 года ФИО1 получена компенсация в размере 6 197 руб. 71 коп., с учетом произведенного перерасчета на сумму 2014 руб. 41 коп.; в отсутствие перерасчета сумма начислений за указанный период составила бы 8 212 руб. 12 коп.

Истец направил в адрес ФИО1 уведомление от 05.02.2024 исх. № 552-04/09, в котором указал на необходимость возвращения необоснованно полученных ею сумм в общем размере 8 121 руб. 12 коп., которое на дату рассмотрения дела ответчиком не исполнено.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.

В силу п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Пунктом 4 ст. 1 ГК РФ предусмотрено, что никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Из разъяснений, изложенных в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Согласно п. 4 ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст.1109 ГК РФ).

ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат (п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020).

По предоставленным данным поставщиков коммунальных услуг выявлено, что объем фактического потребления коммунальных услуг ответчиком меньше, чем норматив потребления, исходя из которого ФИО1 ежемесячно компенсировались расходы. 

В этой связи за период январь-июнь 2023 года получателю компенсации ФИО1 излишне выплачена компенсация в размере 2 014 руб. 41 коп. 

Поскольку сумма компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяется в соответствии с п. 32 Порядка с учетом перерасчета, переплата, выявленная по результатам такового, не является денежной суммой, предоставляемой в качестве средства к существованию по смыслу подп. 3 ст. 1109 ГК РФ.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что выплата ответчику в период январь-июнь 2023 года компенсации расходов на оплату ЖКУ в размере 2 014 руб. 41 коп. повлекла за собой возникновение у ответчика, которому выплата компенсации прекращена с 01.09.2023, неосновательное обогащение на указанную сумму.

В добровольном порядке денежные средства в размере 2 014 руб. 41 коп. ФИО1 не возращены, доказательств обратного в ходе судебного разбирательства не представлено.

При таком положении суд находит требование о взыскании суммы переплаты компенсации, выявленной по итогам перерасчета, законными и обоснованными.

В ходе судебного разбирательства также установлено, что ответчик ФИО1 о смене места жительства с 30.08.2023 ГКУ «Магаданский социальный центр» не сообщила, за период с 01.09.2023-31.12.2023 ФИО1 произведена выплата компенсации в размере 6 197 руб. 71 коп. (л.д. 42).

Поскольку добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего выплату, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Однако истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ таких доказательств в материалы дела не представлено.

Наличие данного ФИО1 обязательства своевременно сообщить ГКУ «Магаданский социальный центр» о смене места жительства, вопреки доводам истца, само по себе не свидетельствует о недобросовестном поведении ФИО1 при получении компенсации в период с 01.09.2023 по 31.12.2023. Доказательства того, что ФИО1 скрыла информацию о регистрации по месту жительства умышленно материалы дела не содержат.

Учитывая, что допустимых, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих недобросовестность ответчика в получении компенсации, не представлено, оснований для удовлетворения исковых требований ГКУ «Магаданский социальный центр» о взыскании денежных средств с ФИО1 в указанной части не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как следует из платежного поручения № 506876 от 05.03.2025, истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 4 000 руб. 

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению частично, то понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в размере 981 руб. 19 коп., пропорционально удовлетворенным исковым требованиям (2014,41х4000/8212,12).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Магаданского областного государственного казенного учреждения социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» к ФИО1 о взыскании суммы компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в пользу Магаданского областного государственного казенного учреждения социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» (ОГРН 

<

***>) сумму компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 1 января 2023 года по 30 июня 2023 года в размере 2 014 руб. 41 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 981 руб. 19 коп., а всего 2 995 (две тысячи девятьсот девяносто пять) руб. 60 коп., отказав в удовлетворении остальной части исковых требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья подпись В.В. Троицкая