Дело № 2-1272/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 июля 2019 года Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего: судьи Пекарининой И.А.

при секретаре: Балакиной К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации «Севастопольское общество пчеловодов» к Правительству города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям 

<

...> лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о признании права собственности на нежилое строение,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца, действующая в ее интересах по доверенности, просит суд признать за Региональной общественной организацией «Севастопольское общество пчеловодов» (далее по тексту РОО «Севастопольское общество пчеловодов») право собственности на нежилое здание – базу пчеловодства площадью 92,1 кв.м., по ул. ..., ... в городе .... Исковые требования мотивированы тем, что истцу на основании решения исполкома Севастопольского горсовета № 3/81 от 02.02.1982 года отведен под застройку земельный участок площадью 0,06 га. Решение было реализовано, на земельном участке возведено вышеуказанное здание. Истец обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о согласовании предоставления земельного участка по ул. ..., ..., в согласовании которого ему было отказано со ссылкой на то, что на данном земельном участке находится здание, правоустанавливающие документы на которое, отсутствуют.

Представители ответчиков, 3-х лиц, будучи своевременно и надлежаще извещенными о явке в судебное заседание, в судебное заседание не явились, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не подавали, в связи с чем суд находит неявку представителей ответчиков неуважительной, и проводит рассмотрение дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, исходя из следующего. 

В соответствии с требованиями ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По содержанию ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказыванию подлежат обстоятельства, которые имеют значение для постановления решения по делу и в отношении которых у сторон и иных лиц, которые принимают участие в деле, возник спор.

Судом установлено, подтверждается представленной Архивом г. Севастополя документацией, что решением исполкома Севастопольского горсовета № ... от 02.02.1982 года отведен Севастопольскому добровольному обществу пчеловодов-любителей, правопреемником которого является истец, под застройку земельный участок площадью 0,06 га. Решение было реализовано, на земельном участке возведено здание, площадью 92,1 кв.м., по ул. ..., ... что подтверждается сообщением БТИ г. Севастополя от 04.02.2019 года, материалами технической инвентаризации. Истец обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о согласовании предоставления земельного участка по ул. ..., ..., в согласовании которого ему было отказано со ссылкой на то, что на данном земельном участке находится здание, правоустанавливающие документы на которое отсутствуют, что подтверждается сообщением ДИЗО г. Севастополя от 17.11.2017 года.

13.07.2016 года здание базы пчеловодства общей площадью 91,1 кв.м. поставлено на кадастровый учет.

Согласно представленного технического заключения эксперта № ...-... от 19.07.2019 года, здание представляет собой здание литер «...», уборную, гараж, ограждения, прочие сооружения. Конфигурация и площадь помещений служебного здания соответствует конфигурации и площади помещений, указанных на плане строения в техническом паспорте БТИ по состоянию на 28.04.2006 года.

Также эксперт указывает на то, что нежимое здание соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, кроме того, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует технической документации.

Согласно Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с 18 марта 2014 года Республика Крым является субъектом Российской Федерации.

В соответствии со ст. Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", право застройки земельного участка соответствует праву аренды земельного участка.

Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22), отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Учитывая положения указанных норм права и основываясь на материалах дела, судом установлено, что истец лишен в установленном законом порядке приобрести земельный участок, на котором возведено здание, в установленном порядке не введенное в эксплуатацию, однако применительно к рассматриваемой правовой ситуации, имеется совокупность условий предусмотренных ст. 222 ч.3 ГК РФ для признания за истцом права собственности на базу пчеловодства.

Руководствуясь ст. 3, 55-57, 67, 98, 193, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Региональной общественной организации «Севастопольское общество пчеловодов» право собственности на нежилое здание – базу пчеловодства площадью 92,1 кв.м., по ул. ..., ... в городе ....

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Полный текст решения изготовлен 26 июля 2019 года.

Судья Нахимовского районного суда

города Севастополя И.А. Пекаринина