77OS0000-02-2025-000093-51 № 3а-1582/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 августа 2025 года адрес

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Бедняковой В.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Технономик» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Технономик» обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить: 

- кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:03:0003011:3449, площадью 6 814,2 кв.м, расположенного по адресу: адрес, равной рыночной по состоянию на 01 января 2021 года в размере сумма; по состоянию на 01 января 2023 года в размере сумма; 

- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:03:0003011:22, площадью 4 832 кв.м, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере сумма; по состоянию на 01 января 2024 года в размере сумма. 

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что является собственником указанных объектов недвижимости; установленная кадастровая стоимость объектов не соответствует их рыночной стоимости; административный истец обратился к независимому оценщику ООО «Экспертно- правовое бюро» и просил установить кадастровую стоимость объектов в соответствии с подготовленным отчетами об оценке; завышенное определение налоговых обязательств административного истца, исчисляемых на основании кадастровой стоимости объектов недвижимости, нарушает его права.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных данной статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 1); результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7).

Как следует из материалов дела, административный истец является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:03:0003011:3449, площадью 6 814,2 кв.м, расположенного по адресу: адрес, и арендатором земельного участка с кадастровым номером 77:03:0003011:22, по адресу: адрес, площадью 4 832 кв.м.

Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:03:0003011:3449 по состоянию на 01 января 2021 г. согласно отчету № 1/2021 «Об итогах государственной кадастровой оценки всех видов объектов недвижимости, в том числе земельных участков (категория земель - «земли населенных пунктов»), расположенных на территории адрес определена в размере сумма.

Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:03:0003011:3449 по состоянию на 01 января 2024 г. согласно отчету № 1/2023 «Об итогах государственной кадастровой оценки зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории 

адрес определена в размере сумма.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:03:0003011:22 по состоянию на 01 января 2022 года согласно отчету № 1/2022 «Об итогах государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории адрес определена в размере сумма.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:03:0001001:24 по состоянию на 01 января 2024 года согласно отчету № 1/2024 «Об итогах государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории адрес определена в размере сумма.

Административный истец как организация, зарегистрированная в предусмотренном законодательством РФ порядке, и как правообладатель объекта недвижимости на основании статьи 373 Налогового кодекса РФ является плательщиком налога на имущество организаций, в связи с чем внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости затрагивает права и законные интересы административного истца, связанные с уплатой установленного Налоговым кодексом РФ налога на имущество организации.

Оспаривая установленную в отношении объектов недвижимости кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчеты об оценке № 58/24/1, № 58/24/2, № 58/24/3, № 58/24/4 от 23 января 2025 года, составленные ООО «Экспертно-правовое бюро», согласно которым рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:03:0003011:3449 по состоянию на 01 января 2021 года определена в размере сумма, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:03:0003011:3449 по состоянию на 01 января 2024 года определена в размере сумма, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:03:0003011:22 по состоянию на 01 января 2022 года определена в размере сумма, земельного участка с кадастровым номером 77:03:0003011:22 по состоянию на 01 января 2024 года определена в размере сумма.

Представитель административного ответчика в письменных пояснениях, настаивая на отказе в удовлетворении требований истца, указал на несоответствие представленного отчета об оценке требованиям законодательства.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности). Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В связи с возникшим спором о величине рыночной стоимости объекта недвижимости и в целях устранения возникших сомнений определением Московского городского суда по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ГБУ «БТИ адрес».

Согласно заключению эксперта, отчеты об оценке отчеты об оценке № 58/24/1, № 58/24/2, № 58/24/3, № 58/24/4 от 23 января 2025 года, составленные ООО «Экспертно-правовое бюро», не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки. 

По состоянию на 01.01.2021 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:03:0003011:3449 составляет сумма.

По состоянию на 01.01.2023 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:03:0003011:3449 составляет сумма.

По состоянию на 01.01.2022 года рыночная стоимость земельного участка с

кадастровым номером 77:03:0003011:22 составляет: сумма (Двести тридцать

девять миллионов двести тридцать две тысячи триста двадцать) рублей.

По состоянию на 01.01.2024 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:03:0003011:22 составляет: сумма. (Двести сорок один миллион двести шестьдесят одна тысяча семьсот шестьдесят) рублей.

Стороны с результатом судебной экспертизы ознакомлены, возражений к заключению эксперта не представили. Административный истец, согласившись с заключением эксперта, уточнил требования.

Оценивая заключение судебной экспертизы по правилам ст. 168 КАС РФ, суд находит, что судебный эксперт, проводившие судебную экспертизу, ответил на поставленные перед ним вопросы, мотивировал свои выводы. Определенная в заключении итоговая рыночная стоимость объекта оценки не является произвольной, при оценке объекта эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; экспертом проанализирован рынок недвижимости в районах, идентичных району расположения объекта оценки, произведена оценка объекта с учетом его количественных и качественных характеристик; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объекта. В названной ситуации ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется.

Из положений статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" следует, что актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда. Таким образом, решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Датой обращения заявителя с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо считать дату обращения в суд – 09 января 2025 года.

Разрешая вопрос о судебных расходах по делу, суд исходит из следующего. 

Расходы по оплате экспертизы были предварительно возложены на Департамент городского имущества адрес и им оплачены в размере сумма.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" вопрос о судебных расходах, понесенных заявителем, административным истцом, заинтересованным лицом, административным ответчиком, разрешается в соответствии с правилами главы 10 КАС РФ с учетом того, что главой 25 КАС РФ не установлено каких-либо особенностей распределения судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11.07.2017 N 20-П в системе действующего правового регулирования судебное оспаривание лицом результатов определения кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости путем предъявления требования о ее установлении в размере, равном рыночной стоимости данного объекта, связано для него прежде всего с необходимостью установления экономически обоснованной налоговой базы по соответствующему налогу, а возникающие в связи с этим расходы, как правило, определяются соблюдением императивных требований процессуального законодательства, устанавливающих порядок рассмотрения дел данной категории, а также инициативной деятельностью суда, т.е. не обусловлены процессуальным поведением самого этого лица.

При решении вопросов о распределении судебных расходов по указанной категории дел не исключается учет того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью может укладываться в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод граждан, организаций как налогоплательщиков. Соответственно, достоверность кадастровой стоимости объекта недвижимости предполагается в отношении результата ее определения, укладывающегося в разумный диапазон возможных значений, которые могут быть получены в рамках соблюдения законной процедуры кадастровой оценки на основе имеющейся информации об объекте недвижимости с учетом профессионального усмотрения.

Таким образом, при распределении судебных расходов, правовое значение имеет установление того обстоятельства, является ли расхождение между кадастровой и рыночной стоимостью объекта оценки столь значительным, что бесспорно указывает на ошибки, допущенные при проведении кадастровой оценки стоимости имущества.

В данном случае ранее определенная в порядке массовой оценки кадастровая стоимость объектов не превышает рыночную более, чем на треть, то есть признак многократного превышения кадастровой стоимости над рыночной отсутствует, что не позволяет прийти к выводу об ошибке, допущенной при формировании методики определения кадастровой стоимости или при ее применении к конкретному объекту недвижимости, повлекшей нарушение прав административного истца. 

Таким образом, необходимость разрешения вопроса об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости не вызвана незаконностью действий лиц, участвующих в деле и нарушением ответчиком прав истца, а связана с намерением истца, действовавшего в своем интересе и по своему усмотрению, осуществить оценку принадлежащего ему имущества путем определения его рыночной стоимости и установлении её в качестве кадастровой стоимости.

Учитывая изложенное, по настоящему делу судебные расходы подлежат возложению на административного истца, и коль скоро Департаментом городского имущества Москвы оплата работ эксперта была произведена, указанные расходы в размере сумма подлежат взысканию в пользу Департамента городского имущества адрес с административного истца.

Руководствуясь статьями 175-181, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:03:0003011:3449, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости сумма - по состоянию на 01.01.2021 года на период ее применения с 01.01.2022 года по 01.01.2024 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:03:0003011:3449, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости сумма - по состоянию на 01.01.2023 года на период ее действия с 01.01.2024 года по дату очередной государственной кадастровой оценки.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:03:0003011:22, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости сумма - по состоянию на 01.01.2022 года на период ее применения с 01.01.2023 года по 01.01.2025 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:03:0003011:22, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости сумма - по состоянию на 01.01.2024 года на период ее действия с 01.01.2025 года по дату очередной государственной кадастровой оценки.

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать 09 января 2025 года.

Взыскать с ООО «Технономик» в пользу Департамента городского имущества адрес расходы на оплату судебной экспертизы в размере сумма. 

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья В.В. Беднякова