Дело №12-130/20

РЕШЕНИЕ

24 июля 2020 г.

Можайский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Букина С.А., с участием защитника ООО «Рузский региональный оператор», ФИО1, при помощнике судьи Глазовой А.А., рассмотрев в г. Можайске в открытом судебном заседании жалобу на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении,

установил:

Защитник ООО «Рузский региональный оператор» просил отменить постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Можайскому городскому округу ФИО4 № от 22.04.2020 г. о назначении ООО «Рузский региональный оператор» штрафа в размере 300.000 рублей по ст.12.33 КоАП, и прекратить производство по делу, указывая, что контейнеры с согласованной контейнерной площадки на дорогу переместило другое лицо. 

Защитник в судебном заседании поддержал доводы жалобы, подтвердив их фотографиями, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела.

В судебном заседании установлено, что в отношении ООО «Рузский региональный оператор» на основании протокола об административном правонарушении от 22.04.2020 г. вынесено обжалованное постановление, где указано, что 12.04.2020 г. в 10 часов, ООО «Рузский региональный оператор», установило контейнеры для сбора мусора на проезжей части по адресу д. Ямская Можайского городского округа Московской области, автодорога подъезд к Ямскому кладбищу 0 км. + 100 м., чем умышлено создало помеху в дорожном движении и угрозу безопасности движения.

Согласно ст.12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В качестве доказательств вины ООО «Рузский региональный оператор», должностное лицо использовало: - протокол об административном правонарушении, где приведены обстоятельства, отраженные в обжалуемом постановлении, с которыми сразу по доводам, приведенным в жалобе не согласился защитник ООО «Рузский региональный оператор»; - акты от 12 и 13.04.2020 г. с данными о наличии контейнеров для сбора мусора на проезжей части; - копия ответа Администрации Можайского городского округа от 28.02.2020 г., что ООО «Рузский региональный оператор» (далее Общество) оказывает услуги по организации сбора мусора из емкостей на контейнерных площадках.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств осуществляется по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 

При этом, ст.1.5 КоАП РФ определяет, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В актах на основе которого составили протокол об административном правонарушении нет данных о повреждении Обществом дорог, других дорожных сооружений, технических средств организации дорожного движения, создавшем угрозу безопасности дорожного движения, или умышленном создании со стороны Общества помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия. 

В постановлении должностного лица не дана оценка доводам защитника о непричастности к переносу контейнеров на проезжую часть, что является нарушением ст.ст.ст.1.5, 24.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ. 

Других доказательств совершения Обществом вмененного ей правонарушения на момент вынесения оспариваемого постановления не было, и не представлено их в судебном заседании, а вышеуказанные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, не позволяют бесспорно установить, вину Общества в умышленном создании помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия и создании угрозы безопасности дорожного движения.

При указанных обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием в действиях ООО «Рузский региональный оператор» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Можайскому городскому округу ФИО4 № от 22.04.2020 г. о назначении ООО «Рузский региональный оператор» штрафа в размере 300.000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, отменить и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в действиях ООО «Рузский региональный оператор» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:

Копия верна_________