№2-1393/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе: 

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.,

при секретаре Боброве А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный (сетевой) природный газ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань») обратилось к ФИО1 с иском о взыскании задолженности.

В обоснование заявления указано, ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области. 

ФИО1 является собственником 3/4 доли домовладения расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно нормам и тарифам ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» во исполнение своих обязательств поставил ФИО1 необходимый объем природного газа, однако ответчик систематически не исполнял обязательства по оплате потребленного природного газа. Задолженность за период с 01.08.2017 по 31.12.2018 составляет 156995,90 руб. 

В адрес ответчика были направлены предупреждения об имеющейся задолженности с предложением произвести сверку расчетом и погасить долг, однако в настоящее время меры по погашению задолженности ответчиком не принимаются.

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» просит взыскать с ФИО1 сумму основного долга в размере 156995,90 руб., государственную пошлину в размере 4 340,00 руб. 

В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ФИО2 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 и его представитель по устной доверенности ФИО3 возражали против заявленных требований, по основаниям изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, при этом не оспаривали, что с августа 2017 года по август 2018 года ФИО1 не сообщал истцу о показаниях прибора учета потребленного газа и не оплачивал газ в данный период, за поверкой прибора учета в установленный срок (3 марта 2018 г.) не обратился. Также не оспаривал тот факт, что в домовладении зарегистрированы члены его семьи: жена и двое несовершеннолетних детей. Вместе с тем, он и члены его семьи с октября 2017 года по настоящее время в указанном жилом доме не проживают, коммунальными услугами не пользуются. На 15 августа 2017 г. учтенные истцом показания счетчика составили 33022, согласно акту проверки № 15229 от 2 апреля 2019 г., составленному ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», показания прибора на момент проверки составили 33073, каких либо нарушений не выявлено. Согласно свидетельству о поверке от 29 апреля 2019 года №74003, счетчик газа бытовой № СГБ 4-1 поверен в полном объеме, признан пригодным к применению. Представили контррасчет задолженности на сумму 74 809,71 рублей.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Порядок внесения оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе собственникам жилых помещений в многоквартирном доме, предусмотрен ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области.

Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью, нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, другими нормативными актами.

Согласно п.1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения рассматриваются как договорные.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком имеются договорные отношения, возникшие путем фактического подключения абонента к присоединенной сети. Данный факт ответчиком не оспаривался. 

ФИО1 является собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 23 мая 2017 года, а также выпиской из ЕГРН от 8 августа 2018 года. 

В данном жилом помещении установлен и опломбирован счетчик № СГБ 4-1 №78597, дата госповерки 3 марта 2010 года, межповерочный интервал 8 лет. 

Судом установлено, что на 15 августа 2017 г. учтенные истцом показания счетчика составили 33022.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что с августа 2017 года по август 2018 года ФИО1 не сообщал истцу о показаниях прибора учета потребленного газа и не оплачивал газ в данный период, за поверкой прибора учета в установленный срок (3 марта 2018 г.) не обратился. 

Таким образом, сведения о поверке установленного в домовладении прибора учета газа либо установке нового исправного прибора в адрес истца на момент подачи иска не поступали. 

Из Акта проверки газифицированного домовладения от 2 апреля 2019 года следует, показания счетчика 33073. 

Истец обязан осуществлять бесперебойную поставку природного газа абоненту, а абонент своевременно и в полном объеме производить его оплату.

Глава III Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определяет права и обязанности сторон при исполнении договора, которые в силу п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Поэтому абонент, как сторона договора поставки газа, обязан соблюдать требования «Правил пользования газом в быту», обязан принять поставленный газ, оплатить его.

Однако, ответчик не выполнял установленные законом обязательства надлежащим образом.

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно подп. "в" п. 21 Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом пунктом 25 Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности.

Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пункты 23 и 31 Правил № 549 предусматривают порядок определения объема потребленного газа в том случае, если поставщику газа не представлены сведения о показаниях прибора учета. В данном случае объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. 

Пункт 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан содержит общую норму, согласно которой размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа по показаниям прибора учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По отношению к вышеуказанному общему положению, пункт 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является специальной нормой, предусматривающей применение нормативов для определения объемов потребления и, соответственно, расчета размера платы за газ, в случае, если приборы учета установлены, но абонент в нарушение условий договора не предоставляет поставщику сведения об их показаниях за соответствующий расчетный период. Данная норма предназначена для установления нейтрального баланса интересов поставщика газа и абонента путем стимулирования последнего к своевременному сообщению объема фактически потребленного и подлежащего оплате газа за месяц (расчетный период). Норма пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не предназначена для систематического применения и используется только к абонентам, нарушающим условия договора. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются. 

Согласно Письму Министерства регионального развития РФ от 18.06.2009 № 18631- СК/14, под заблаговременным уведомлением поставщика газа понимается направление абонентом заявления о неначислении платы за газ до наступления расчетного периода (по общему правилу - календарного месяца), в котором будет отсутствовать потребление по причине выбытия всех граждан, проживающих в жилом помещении.

В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. 

Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

Учитывая вышеизложенное, применение норматива потребления газа к абонентам, не представившим показания приборов учета, не противоречит положениям гражданского, жилищного законодательства и законодательства о защите прав потребителя. 

Нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан о применении нормативов должны применяться в установленных случаях нарушения абонентом договорных условий. 

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти и субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством.

Федеральным законом установлено, что при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. 

На территории Астраханской области нормативы потребления природного газа населением, при отсутствии приборов учета (счетчиков) газа установлены Министерством ЖКХ Астраханской области в Постановлении от 28 декабря 2006 года № 02 - П.

Таким образом, на основании п. 25, п. 27, п. 28, п. 30, п. 31 и п. 32 Правил № 549 от 21.07.2008 года поставщик вправе произвести расчет объема потребленного по действующим нормам потребления газа за период с 01.08.2017 г. по 31.10.2017г. (исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, за непредставление поставщику сведений о показаниях прибора учета газа), с 01.11.2017г. по 02.03.2018. (в соответствии с нормативами потребления газа, за непредставление поставщику сведений о показаниях прибора учета газа), и с 03.03.2018г. по 31.12.2018г. в соответствии с нормативами потребления газа, эксплуатация прибора учета газа с нарушением срока поверки).

Истцом ответчику направлялись предупреждения об имеющейся задолженности и необходимости ее погашения. Данное требование ответчиком выполнено не было.

Согласно справки ГБУ АО «Астраханский государственный фонд пространственных технических данных (БТИ)» от 16.05.2019г. №1972 по данным государственного архивного фонда Астраханской области в домовладении по адресу: 

<

адрес>, на техническом учете состоит жилой дом литер А. 

По данным технической инвентаризации от 07.05.2001г. в подвале жилого дома расположены подсобные помещения, жилых комнат нет. Обогревательные приборы установлены на первом этаже. По данным технической инвентаризации от 24.04.2019г. реконструкции и перепланировки не выявлено. 

Из справки ГБУ АО «Астраханский государственный фонд пространственных т технических данных (БТИ)» от 23.10.2018г. №4389 усматривается, что отапливаемая площадь вышеуказанного домовладения составляет 169,9 кв.м., отопительный объем жилого дома составляет 677,1 куб.м. 

При этом истцом, при расчете не учтено, что отапливаемая площадь вышеуказанного домовладения составила 169,9 кв.м., что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. 

Из расчета, приложенного истцом к иску, следует, что за период с 01 августа 2017 года по 31 декабря 2018 года у ответчика, с учетом частичной оплаты, образовалась задолженность в сумме 156 995,90 рублей (3/4 доли в праве от суммы 209 327,87 рублей), которая рассчитана истцом по нормативу.

Учитывая установленные обстоятельства, суд не может согласиться с расчетом задолженности, представленного истцом, полагая, что он является неверным. Суд, произведя расчет задолженности, приходит к выводу о том, что общая сумм задолженности составит 133815 рублей 19 копеек, ? доли от которых составят 100361 рубль 46 копеек, которые подлежат взысканию с ответчика.

Также суд не может согласиться и с контрасчетом, представленным ответчиком, поскольку он произведен без учета требований Правил № 549 от 21.07.2008 года, содержит арифметические ошибки. 

Суд признает несостоятельным довод ответчика о неправомерности начисления задолженности в связи с отсутствием проживающих лиц в спорном жилом помещении. Поскольку показания по спорному жилому помещению истцом не передавались более трех месяцев, произведенное ответчиком начисление оплаты исходя из норматива потребления соответствовало п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Также, несостоятелен довод ответчика о том, что он с членами своей семьи не проживали в домовладении с октября 2017 года по настоящее время, поскольку в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Кроме того, о временном не проживании в спорном жилом доме и прекращении подачи газа в дом, с заявлением ответчик к истцу не обращался.

Подлежат взысканию с ответчика в пользу ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» расходы по оплате государственной госпошлины в сумме 3207 рублей 22 копейки, поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям. Несение истцом указанных расходов подтверждено материалами дела. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Астрахань» задолженность по оплате за сетевой (природный) газ в сумме 100 361 рубль 46 копеек и расходы по оплате госпошлины в сумме 3207 рублей 22 копейки. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.Н.Хохлачева

Полный текст решения изготовлен 31 мая 2019 года.

Судья: О.Н.Хохлачева