Дело №2а-919/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск 31 октября 2017 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Миронов А.В., при секретаре судебного заседания Нестеровой О.Н.

с участием:

прокурора - Рыбковой Е.В.

представителя административного ответчика – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области поданного в интересах неопределенного круга лиц к администрации Акчернского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

установил:

Урюпинский межрайонной прокурор Волгоградской области обратился в Урюпинский городской суд Волгоградской области с вышеуказанным иском к Администрации Акчернского сельского поселения Урюпинского муниципального района, в обоснование иска указал:

Постановлением администрации Акчернского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждено Положение «Об официальном сайте органов местного самоуправления Акчернского сельского поселения» в соответствии с которым на сайте размещается информация, предусмотренная законом №8-ФЗ от 09 февраля 2009г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Согласно положению нормативные акты администрации Акчернского сельского поселения размещаются на сайте в течение недели после утверждения.

В нарушение норм действующего законодательства на официальном сейте Акчернского сельского поселения не опубликовано постановление администрации Акчернского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Акчернского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области».

На основании изложенного прокурор просит признать незаконным бездействие администрации выразившееся в не размещении на официальном сайте указанного постановления и возложить на администрацию Акчернского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда, разместить постановление на официальном сайте администрации.

Присутствующая в судебном заседании помощник прокурора Рыбкова Е.В., заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – глава Акчернского сельского поселения ФИО1 исковые требования признал. Пояснил, что работа сведения для размещения постановления уже направлены. Постановление не было размещено в установленный срок в связи с отсутствием специалиста. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из ч.1 ст.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» - настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее - органы местного самоуправления).

Согласно ч.1 и 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утверждается нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления. Перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг размещаются на официальных сайтах органов предоставляющих муниципальные услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Согласно п.4 приложения № к постановлению администрации Акчернского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГг. №, которым утверждено положение «Об официальном сайте органов местного самоуправления Акчернского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет», нормативно-правовые акты публикуются администрацией Акчернского сельского поселения в течение недели после их утверждения.

В судебном заседании установлено, что администрацией Акчернского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГг. принято постановление №, которым утвержден «Реестр муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Акчернского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области».

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГг., старшим помощником Урюпинского межрайонного прокурора проведена проверка соблюдения законодательства в деятельности Акчернского сельского поселения. В ходе проверки был осуществлен вход на официальный сайт Акчернского сельского поселения – http://akcher.ru и установлено, что по состоянию на 16 час. 42 мин. ДД.ММ.ГГГГг. постановление администрации Акчернского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. не размещено на указанном сайте (л.д.16-20).

Согласно сообщению администрации Акчернского сельского поселения и пояснениям представителя администрации Акчернского сельского поселения данным в судебном заседании, официальный сайт администрации Акчернского сельского поселения - akcher.ru (л.д.6).

Представитель администрации Акчернского сельского поселения в судебном заседании пояснил, что документы необходимые для размещения на официальном сайте постановления от ДД.ММ.ГГГГг. ужен направленны и в ближайшее время оно будет размещено.

Поскольку принятый административным ответчиком нормативный акт в нарушение требований законодательства не размещен на официальном сайте, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска прокурора и возложению на администрацию Акчернского сельского поселения обязанность по размещению постановления от ДД.ММ.ГГГГг. на официальном сайте.

От уплаты государственной пошлины стороны освобождены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 226,227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц, - удовлетворить. 

Признать бездействие администрации Акчернского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области выразившееся в неразмещении на официальном сайте администрации постановления от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Акчернского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области».

Обязать администрацию Акчернского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте администрации в сети интернет: http://akcher.ru, постановление администрации Акчернского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Акчернского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области».

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Миронов А.В.