Дело № 2-293/2025

УИД 91RS0004-01-2024-003217-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2025 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Голубевой Н.О.,

при секретаре судебного заседания Гафарове А.Х.

с участием истца ФИО3, ее представителя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об установлении факта, имеющего юридическое значение, включении периодов работы в стаж, признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об установлении факта, имеющего юридическое значение, включении периодов работы в стаж, признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия:

- установить юридический факт осуществления трудовой деятельности в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общая продолжительность 7 месяцев и 13 дней) в Кооперативе «

<

данные изъяты>» и включить такой период общий трудовой (страховой) стаж для назначения страховой пенсии по старости;

- включить периоды трудовой деятельности в ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общая продолжительности 3 года 7 месяцев 25 дней), в ТОО «Айнаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общая продолжительность 3 года 11 месяцев 20 дней), в КГУ «

<

адрес> детский 

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общая продолжительность 2 года 1 месяц 26 дней) в общий трудовой (страховой) стаж для назначения страховой пенсии по старости;

- признать отказы в назначении страховой пенсии по старости оформленные письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № (относительно решения об отказе в назначении мне страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ), решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными;

- обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по 

<

адрес> назначить страховую пенсию по старости начиная с даты первичного обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ;

-взыскать с ответчика судебные расходы.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение- отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением об установлении ей страховой пенсии по старости. После ДД.ММ.ГГГГ из ответа представленного ответчиком стало известно, что в удовлетворении заявления было отказано на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, которое ей не было направлено. О принятии данного решения она была извещена только после обращения в Прокуратуру 

<

адрес>. При этом ответчиком было отобрано еще ряд заявлений о назначении страховой пенсии по старости после первичного обращения, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении данных заявлений ответчиком также были приняты решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

На дату первого обращения за назначением пенсии ей было 57 лет 6 месяцев, при этом право на назначение пенсии у нее возникло по достижении возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Все принятые решения об отказе в назначении пенсии по старости считает незаконными. До ДД.ММ.ГГГГ года она являлась гражданкой Республики Казахстан. В ДД.ММ.ГГГГ году она со своим мужем решила переехать в 

<

адрес> Республики Крым, Российской Федерации. В период с ДД.ММ.ГГГГ год она оформляла гражданство Российской Федерации, паспортизирована ДД.ММ.ГГГГ. До этого времени имела разрешение на временное проживание в Российской Федерации, а также вид на жительство.

Ответчиком в решениях указано на необходимость предоставления документов, подтверждающих стаж не менее 8 лет и ИПК не ниже 11,4.

Ответчиком были приняты ко вниманию следующие периоды трудовой деятельности, которые им учтены в объем стажа:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы в 

<

данные изъяты>);

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ - период работы в 

<

данные изъяты>);

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в 

<

данные изъяты>);

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - комитет 

<

данные изъяты>);

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - периоды ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. (2 месяца 27 дней).

С учетом общего расчета приведенных периодов, общий стаж составил 6 лет 2 месяца 2 дня.

Не учтены периоды: 

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период учебы (3 года 5 месяцев 27 дней); 

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период учебы (1 месяц 26 дней);

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы 

<

данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы 

<

данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в 

<

данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в 

<

данные изъяты>

В отказных решениях содержатся разночтения относительно непринятия периодов работы. Так, в решениях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ указано на не подтверждение трудового стажа в ООО «

<

данные изъяты>», ТОО «

<

данные изъяты>», 

<

данные изъяты>1, так как отсутствуют формуляры в подтверждение стажа 

<

данные изъяты>.

Считает, что имеются основания для включения спорных периодов работы в трудовой стаж. Просит установить юридический факт работы в кооперативе Маяк в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документы кооператива Маяк в государственный архив не поступали. Ответчиком при направлении запросов исчерпаны процедуры и механизмы по получению информации относительно указанного периода трудовой деятельности. Работодателем ошибочно не были внесены сведения относительно основания ее принятия на работу и увольнения. Ведение трудовой книжки и правильность внесения записей лежит на работодателе. Кооператив уже не существует, ввиду чего невозможно обратиться за получение дополнительных документов.

Отказы в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ незаконными и в части непризнания ответчиком спорных периодов трудовой деятельности в ООО «

<

данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общая продолжительность 3 года, 7 месяцев 25 дней), ТОО «

<

данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общая продолжительность 3 года 11 месяцев 20 дней), Алмаатинском областном детском 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общая продолжительность 2 года 1 месяц 26 дней).

Поскольку первичное мое обращение о назначении страховой пенсии по старости датировано датами до введения в действие Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (далее Соглашение), подписанное ДД.ММ.ГГГГ, вступило в силу с января 2021 г., то таковое к возникшим спорным правоотношениям не применимо.

Ответчиком были получены сведения, подтверждающие трудовой стаж непосредственно от КГУ «

<

данные изъяты>» - период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общая продолжительность 2 года 26 дней): ответ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ Также по указанному выше периоду был получен ответ из АО «

<

данные изъяты>» Республики Казахстан об отчислениях в пенсионный фонд Республики Казахстан за период трудовой деятельности у указанного работодателя.

Исключение со стороны ответчика из ее трудового стажа, подлежащего учету при назначении пенсии по старости периодов работы в ООО «Синегорье» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общая продолжительность 3 года 7 месяцев 25 дней), а также периода работы в ТОО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общая продолжительность 3 года И меся и 20 дней) носит незаконный характер, а все решения, которыми было отказано в назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию являются незаконными.

С учетом приведенных доводов считает, что общий трудовой стаж, подлежащий учету при назначении страховой пенсии по старости составил 14 лет 2 месяца 11 дней, что больше необходимых в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации 8 лет.

Истец и ее представитель в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, указали, что к правоотношениям ответчиком неверно применено законодательство, стаж работы подтвержден необходимыми доказательствами. Включение в стаж периодов работы влияет на размер ИПК. Все периоды работы имели место на территории Республики Казахстан, при этом имеются документы, подтверждающие необходимый стаж.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, предоставлена информация о предварительном расчете стажа.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.7 и ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». 

Ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. 

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

К заявлению гражданина, обратившегося за установлением страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (пункт 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. № 958н).

В соответствии с п. 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.5 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11). Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60).

В соответствии с п. 3.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года №2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), 

<

адрес> и жалобами ряда граждан» указано, что сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции Российской Федерации, однако вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении N 2-П от 29.01.2004 г. со ссылкой на Постановление N 8-П от 24 мая 2001 г. и Определение N 320-О от 5 ноября 2002 г. указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (п. 3.3).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

П. 2 ст. 30 указанного Закона предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую периоды обучения не подлежат включению.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения», участниками которого являются, в том числе, ФИО1 и Украина, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Ст. 1 указанного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

П. 2 ст. 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий для льготных оснований и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего сожаления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения документирована паспортом гражданина Российской Федерации №, выданным ДД.ММ.ГГГГ МВД по 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алушта Республики Крым с заявлением об установлении пенсии.

В этот период документом, удостоверяющим личность заявителя являлся вид на жительство 82 №.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о приостановлении срока рассмотрения заявления № в связи с необходимостью встречной проверки достоверности сведений о стаже для назначения пенсии, за периоды работы в Казахстане с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ..

Из письма Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления. При рассмотрении документов не были учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды обучения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в кооперативе «

<

данные изъяты>», так как в трудовой книжке нет дат и номеров приказов о приеме на работу и увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ТОО «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует формуляр о подтверждении стажа из Республики Казахстан. При этом указан перечень ответов, поступивших из АО «

<

данные изъяты> Крым». Материалы выплатного дела содержат решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым № об отказе в назначении страховой пенсии по старости ( заявление от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Отделом установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> принято решение № об отказе в назначении пенсии по старости ФИО3 ( заявление от ДД.ММ.ГГГГ). Решение мотивировано тем, что при изучении представленных документов было установлено, что вся трудовая деятельность заявителя проходила на территории Республики Казахстан. Были направлены формуляры от ДД.ММ.ГГГГ и копии имеющихся документов в Республику Казахстан в АО «Единый накопительный пенсионный фонд» для подтверждения периодов работы. ДД.ММ.ГГГГ получен отрицательный ответ, так как ФИО3 не является трудящейся на момент вступления Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, то есть после ДД.ММ.ГГГГ. Для назначения страховой пенсии не могут быть учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды обучения, так как не предусмотрены Федеральный законом №400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в кооперативе «

<

данные изъяты>», так как в трудовой книжке нет дат и номеров приказов о приеме на работу и увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ТОО «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует формуляр о подтверждении стажа от АО «Единого накопительного пенсионного фонда» Республики Казахстан.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> принято решение № об отказе в назначении пенсии по старости ФИО3 (заявление от ДД.ММ.ГГГГ). Решение мотивировано тем, что по результату рассмотрения всех представленных документов для назначения пенсии по старости страховой стаж составил 6 лет 2 месяца 2 дня, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости. В настоящее время право на пенсию отсутствует. Не могут быть учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды обучения, так как не предусмотрены Федеральный законом №400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в кооперативе «

<

данные изъяты>», так как в трудовой книжке нет дат и номеров приказов о приеме на работу и увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ТОО «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует формуляр о подтверждении стажа от АО «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты>. 

Согласно трудовой книжки ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в кооперативе Маяк в качестве швеи-мотористки. Даты и номера приказов о приеме на работу и увольнении не указаны, при этом все записи заверены печатями. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в ООО «

<

данные изъяты> в должности инженера-технолога., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в Товариществе с ограниченной ответственность «

<

данные изъяты>» в должности заведующего отделом по туризму, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей библиотекой 

<

адрес> детского 

<

адрес>.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что КГУ «

<

адрес> детский 

<

адрес>» подтверждает факт работы ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). За указанный период представлена справка о начислении заработной платы.

АО «Единого накопительного пенсионного фонда» Республики Казахстан представлена выписка с индивидуального пенсионного счета ФИО3 для учета обязательных пенсионных взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также представлены документы об оплате пенсионных взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также ДД.ММ.ГГГГ представлен ответ о том, что в компетенцию АО «

<

данные изъяты>» не входит предоставление ответов на запросы, не касающиеся пенсионного обеспечения граждан в соответствии с 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Право на пенсионное обеспечение возникло у ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году по достижении 55 лет. Впервые за назначением пенсии она обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом даты первого обращения за назначением пенсии к правоотношениям подлежит применению Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения», участниками которого являются, в том числе, ФИО1 и 

<

адрес>, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

В бесспорном порядке в страховой стаж включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды ухода за детьми до 1,5 лет. Страховой стаж учтен – 6 лет 2 месяца 2 дня.

Представленными ответами АО «Единого накопительного пенсионного фонда» Республики Казахстан подтверждено внесение страховых, пенсионных взносов за работника ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ( и ответ № о том, что взносы оплачивались за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года), следовательно периоды работы в ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общая продолжительности 3 года 7 месяцев 25 дней), в ТОО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общая продолжительность 3 года 11 месяцев 20 дней), в КГУ «

<

адрес> детский 

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общая продолжительность 2 года 1 месяц 26 дней) подлежит включению в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Принятые ответчиком решения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения указанных периодов работы периодов работы подлежат признанию незаконными и отмене. Требование о предоставлении формуляров согласно Соглашению о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным ввиду даты первого обращения за назначением страховой пенсии по старости и даты возникновения права на нее. Кроме того в материалах выплатного дела содержится ответ о том, что формуляры не могут быть предоставлены в отношении лиц, не работающих на дату вступления в силу Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств- членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ принимаются на территории государств участников Содружества без легализации.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе. Проставление нечитаемой печати, отсутствие подписи ответственного лица, неуказание номеров и дат приказов о принятии на работу и увольнении, само по себе не является основанием для отказа во включении данного периода в страховой стаж истца и не может повлечь недействительность этих записей. Получить документы из кооператива «Маяк» в данный момент не представляется возможным, так как кооператив ликвидирован, документы в архив не переданы, что не может ущемлять право на пенсионное обеспечение. 

Суд полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полностью подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе показаниями свидетеля ФИО5 и подлежат включению в страховой стаж. 

Из информации Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предварительный период стажа в случае включения периодов работы, указанных в исковом заявлении, составит 15 лет 7 месяцев 1 день, ИПК 15,132, что является достаточным для назначения пенсии исходя из всех вышеприведенных решений ответчика.

Частью 4 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" предусмотрено, что обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.( ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ)

С учетом возраста ФИО3, право на пенсию возникает с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Судебные расходы подлежат распределению на основании ст.98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО6 ФИО7– удовлетворить.

Признать незаконными решения Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж ФИО2 периодов работы в ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в КГУ «

<

адрес> детский 

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Установить факт осуществления трудовой деятельности ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе Маяк и включить период с страховой стаж для назначения пенсии по старости.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить ФИО2 в страховой стаж периоды работы:

- в ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- в ТОО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- в КГУ «

<

адрес> детский 

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать осуществить назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 3 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.О.Голубева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.