№ 2-892/2024 (УИД 61RS0044-01-2024-000977-35)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2024 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием прокурора Сенчевой Т.С.

при секретаре Атаманян В.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МКУК «ДК Большесальского сельского поселения» об обязании создать и обустроить специализированное машино-место для транспортного средства инвалида с обозначающими дорожными знаками, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к МКУК «ДК Большесальского сельского поселения», указав, что прокуратурой Мясниковского района в соответствии с полномочиями, предоставленными ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав инвалидов в МКУК «ДК Большесальского сельского поселения». В ходе проведенной проверки установлено, что на территории, граничащей с административным зданием МКУК «ДК Большесальского сельского поселения», не обустроено специализированное машино-место для транспортных средств инвалидов с обозначающими дорожными знаками. По результатам проведенной проверки, 09.02.2024 года директору МКУК «ДК Большесальского сельского поселения» внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, но действенных мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принято. На основании изложенного, прокурор Мясниковского района просил суд обязать МКУК «ДК Большесальского сельского поселения» обустроить вблизи здания, используемого учреждением, специализированное машино-место для транспортных средств инвалидов с обозначающими дорожными знаками и разметкой, в соответствии с требованиями п.п. 5.9.24, 6.2.30 ГОСТ Р 52289-2019.

В судебном заседании помощник прокурора Мясниковского района Сенчева Т.С. поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика МКУК «ДК Большесальского сельского поселения» в суд не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика. 

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Мясниковского района проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав инвалидов в МКУК «ДК Большесальского сельского поселения».

В соответствии с п.1 ст.21 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. 

Парковки (парковочные места) в границах населенных пунктов создаются и используются в порядке, установленном Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы лестного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в числе прочего, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Также в соответствии с ч.9 ст.15 Федерального закона № 181-ФЗ на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

Кроме того, в п.5.2.1 СП 59.13330.2020 закреплено, что каждое специализированное машино-место для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256 и, кроме того, на земельном участке здания - дорожными знаками по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290.

В силу требований п.п. 5.9.24, 6.2.30 ГОСТ Р 52289-2019 табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид", а разметку 1.24.3 применяют для дублирования знака 8.17 при обозначении парковочных мест, предназначенных для автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

По результатам проведенной проверки установлено, что на территории, граничащей с административным зданием МКУК «ДК Большесальского сельского поселения», не обустроено специализированное машино-место для транспортных средств инвалидов с обозначающими дорожными знаками. 

С целью устранения выявленных нарушений 09.02.2024 года директору МКУК «ДК Большесальского сельского поселения» внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, но действенных мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принято.

Дальнейшее бездействие МКУК «ДК Большесальского сельского поселения» по непринятию мер по обустройству специализированных машино-место для транспортных средств инвалидов с обозначающими дорожными знаками нарушают принципы социальной политики по обеспечению условий для беспрепятственного пользования автомобильным транспортом для инвалидов.

Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Учитывая, что вышеуказанные нарушения, допущенные ответчиком, ущемляют охраняемые законом права и интересы инвалидов, суд признает иск прокурора законным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МКУК «ДК Большесальского сельского поселения» (ИНН №) удовлетворить.

Обязать МКУК «ДК Большесальского сельского поселения» обустроить вблизи здания, используемого учреждением, специализированное машино-место для транспортных средств инвалидов с обозначающими дорожными знаками и разметкой, в соответствии с требованиями п.п. 5.9.24, 6.2.30 ГОСТ Р 52289-2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2024 года.