Дело № 2а-1501/2025

Поступило 21.05.2025 г.

УИД 54RS0013-01-2025-001420-55 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2025 года город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Новосадовой Н.В., 

при секретаре Полянской Т.М., 

с участием: помощника прокурора города Бердска Теряева Н.Ф.,

представителя ОМВД России по городу Бердску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО2 о внесении дополнений в административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по городу Бердску обратился с административным иском к ФИО2 о внесении дополнений в административные ограничения. В обоснование требований указано, что 01.08.2023 года ФИО2 осужден Бердским городским судом Новосибирской области по ч. 2 ст. 135, ч. 3 ст. 134 УК РФ сроком на 3 года 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

08.05.2024 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

26.09.2024 года решением Бердского городского суда Новосибирской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 08.05.2032 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета выезда за пределы г. Бердска Новосибирской области, запрета пребывания в детских домах, садах, общеобразовательных учреждениях, школах, колледжах, подростковых клубах, если это не связано с осуществлением родительских обязанностей.

21.10.2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. ФИО2 ознакомлен с установленными административными ограничениями и обязанностями, ему разъяснен порядок и организация регистрации.

За истекший период с ФИО2 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. ФИО2 выводов для себя не сделал и допустил административные правонарушения: 24.02.2025 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 03.04.2025 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 22.04.2025 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Учитывая характер и степень общественной опасности, совершенного преступления, личность ФИО2, принимая во внимание наличие фактов нарушения административного надзора, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят: дополнить административные ограничения ФИО2 ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.63-65), в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, приведенном выше. 

Административный ответчик ФИО2 извещен надлежаще (л.д.61), просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д.56).

Учитывая надлежащее извещение, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика. 

Выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения административному ответчику, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 01.08.2023 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бердским городским судом Новосибирской области постановлен приговор, который обжалован, апелляционным определением Новосибирского областного суда от 05.04.2024 года действия ФИО2 переквалифицированы по первому преступлению с п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ на ч.2 ст.135 УК РФ, по которой, с применением положений ст.64 УК РФ, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев. Действия ФИО2 переквалифицированы по второму преступлению с п. «б» ч.4 ст.131 УК РФ на ч.3 ст.134 УК РФ, по которой, с применением положений ст.64 УК РФ, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 11 месяцев. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.4-21).

Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 26.09.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 08.05.2032 года. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывать в детских домах, садах, общеобразовательных учреждениях, школах, колледжах, подростковых клубах, если это не связано с осуществлением родительских обязанностей; запрета выезда за пределы города Бердска Новосибирской области (л.д.24-28).

Согласно справке ФКУ СИЗО-З ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 08.05.2024 года (л.д.22-23).

С 21.10.2024 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Бердску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения (л.д.49-52). ФИО2 ознакомлен с установленными административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.29-31).

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела подтверждено, что постановлением по делу об административном правонарушении №022071185 от 24.02.2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., которое выразилось в том, что 22.02.2025 года ФИО2 осуществлял потребление табака путем курения сигареты табачного типа на пассажирской платформе тупика №3 ст. Барнаул (л.д.33, 34). ФИО2 штраф оплатил (л.д.36).

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка судебного района Новосибирской области от 03.04.2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, которое выразилось в том, что ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 22.02.2025 года находился по адресу Тупик №3 ж/д вокзал г. Барнаул, тем самым допустил несоблюдение ограничений, установленных судом (л.д.37-40).

Постановлением по делу об административном правонарушении №54АП869593 от 22.04.2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, которое выразилось том, что 17.04.2025 года в 22-05 час. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не допустил сотрудников в жилое помещение (л.д.41-42).

Из представленной ОМВД по г. Бердску бытовой характеристики следует, что ФИО2 со стороны родственников и соседей характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб и заявлений не поступало. С 21.10.2024 года по настоящее время ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по г. Бердску в категории «административный надзор», в 2025 году ФИО2 привлекался три раза к административной ответственности. Со стороны ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Бердску ФИО2 характеризуется удовлетворительно, компрометирующими материалами не располагают (л.д.53).

Как указано в административном иске, применение дополнительных ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, предусмотрено пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ. 

С учетом установленных обстоятельств, совершение административным ответчиком в течение непродолжительного времени трех административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о внесении ФИО2 дополнительных ограничений. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Бердску удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня его мотивированного составления.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова