Дело № 12-125/2020

УИД 23МS0168-01-2020-001669-10

РЕШЕНИЕ

г. Курганинск 6 ноября 2020 г.

Краснодарский край

Судья Курганинского районного суда Краснодарского края 

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе начальника межрайонной ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю на постановление мирового судьи судебного участка № 168 Курганинского района Краснодарского края, вынесенное в отношении гражданина ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 168 Курганинского района Краснодарского края от 17.08.2020 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО2 по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д. 18-19). 

В жалобе, поданной в Курганинский районный суд начальником межрайонной ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю (далее также - Инспекция, МИФНС России № 18) выражено несогласие с вынесенным постановлением, поскольку материалы дела направлены мировому судье в срок, содержат доказательства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержится требование об отмене оспариваемого постановления мирового судьи, возвращении дела на новое рассмотрение (л.д. 20-22). 

Суду не представлены письменные возражения по доводам жалобы.

Исследовав материалы дела, представленные документы, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Установлено, что 13.03.2020 в отношении гражданина ФИО2 главным государственным налоговым инспектором межрайонной ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю ФИО3 составлен протокол № 10-48-03-57, в котором указано, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1-2).

Протокол № 10-48-03-57 от 13.03.2020 с приложенными материалами направлен мировому судье судебного участка № 168 Курганинского района Краснодарского края для рассмотрения по существу, получен мировым судьей 21.03.2020.

23.03.2020 мировым судьёй судебного участка № 168 Курганинского района Краснодарского вынесено определение о возвращении указанного протокола для устранений нарушений.

Определение мирового судьи от 23.03.2020 направлено в адрес Инспекции 25.03.2020 (исх. № 1006), имеется штамп входящей корреспонденции, подтверждающий поступление указанных материалов в Инспекцию 29.07.2020 (л.д. 10). 

Протокол № 10-48-03-57 от 13.03.2020 с приложенными материалами повторно направлен мировому судье судебного участка № 168 Курганинского района Краснодарского края для рассмотрения по существу, получен мировым судьей 17.08.2020 (л.д. 1).

Статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения (часть 1).

Таким образом, к моменту получения мировым судьей судебного участка № 168 Курганинского района Краснодарского края протокола об административном правонарушении от 13.03.2020 и других материалов дела срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек (последний день срока - 26.05.2020).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности. 

Следовательно, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО2 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но невозможности привлечения его к административной ответственности ввиду истечения срока давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. 

При таком положении судья суда вышестоящей инстанции находит постановление мирового судьи от 17.08.20230 законным, обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Руководствуясь статьями 30.5 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 168 Курганинского района Краснодарского края, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения.

Жалобу начальника межрайонной ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю - без удовлетворения. 

Копию настоящего решения направить: начальнику межрайонной ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю, ФИО2

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Курганинского 

районного суда ФИО1