К делу № 2-7015-17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Корольчук А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области о перерасчете пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Таганрогский городской суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области о перерасчете пенсии. 

В обоснование заявленных требований указала следующее. С июля 2017г. ответчик назначил ей страховую пенсию. При этом, ответчик не принял к зачету ее трудовую книжку от 14.12.1981г. 

<

данные изъяты> №, не включил в страховой стаж период учебы с 01.09.1979г. по 20.07.1981г., период работы с 17.08.1981г. по 14.12.1981г. в 

<

данные изъяты>, с 15.12.1981г. по 31.07.1986г. в 

<

данные изъяты>, с 28.08.1986г. по 04.08.1993г. в средней школе № 

<

адрес>, отказал в зачете справок № и № от 06.09.2004г., отказал в зачете периода ухода за ребенком ФИО5, 

<

дата> рождения.

Причиной отказа в зачете трудовой книжки послужило то обстоятельство, что на титульном листе имеется исправление фамилии. Периоды работы не включены по той причине, что в записях в трудовой книжке имеются исправления, а печати плохо читаются. Справки №48 и №49 не приняты к зачету по той причине, что, по мнению ответчика, они выданы не на ту фамилию. Период учебы не включили в страховой стаж по той причине, что в дипломе 

<

данные изъяты>№ отсутствует отчество, а период ухода за ребенком не зачтен потому, что в свидетельстве о рождении ФИО2 указана фамилия, которая не соответствует ее нынешней фамилии.

Ответчик фактически не включил весь ее трудовой стаж, в результате чего лишил ее права на назначение пенсии, которую она заработала своим трудом.

Считает действия Управления ПФ незаконными, нарушающими, с учетом ее фактического трудового стажа, ее права на пенсионное обеспечение.

Указала, что ее девичья фамилия – ФИО3. Затем она заключила брак с ФИО4

4 декабря 1986г. у них родилась дочь – ФИО5

<

дата>г. брак с ФИО6 был расторгнут.

<

дата>г. она заключила брак с ФИО7 и взяла себе фамилию ФИО11.

Когда в декабре 1986г. у нее родилась дочь ФИО5, она еще была замужем за ФИО6 и фамилия у нее тоже была ФИО2. Считает, что период по уходу за ее дочерью должен быть зачтен при назначении ей пенсии.

Также полагает, что период учебы в техническом училище № также должен быть зачтен в ее страховой стаж, так как он подтверждается дипломом 

<

данные изъяты>№. Полагает, что то обстоятельство, что в дипломе отсутствует отчество, не должно влиять на ее пенсионные права, так как не она устанавливала правила заполнения дипломов. 

Указала, что она начала свою трудовую деятельность до первого замужества, поэтому и ее трудовая книжка была оформлена на ее девичью фамилию. Сама она добросовестно работала, выполняла свои трудовые обязанности, уплачивала налоги. Записи в трудовую книжку вносились сотрудниками отдела кадров организаций, в которых она работала. Полагает, что она не должна быть лишена права на получение пенсии, которую заработала своим трудом, по причине не компетентности сотрудников отдела кадров организаций, в которых она работала. А Пенсионный фонд фактически лишает ее права на получение заработанной ею пенсии, в соответствии с ее трудовым вкладом и приобретенными пенсионными правами.

На основании изложенного, просит суд обязать ответчика принять к зачету для назначения ей страховой пенсии ее трудовую книжку 

<

данные изъяты>-1 № от 14.12.1981г.; обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды с 17.08.1981г. по 14.12.1981г., с 15.12.1981г. по 31.07.1986г., с 28.08.1986г. по 04.08.1993г.; обязать ответчика зачесть при назначении пенсии период ухода за ребенком – ФИО5, 

<

дата> года рождения; обязать ответчика включить в ее страховой стаж период учебы с 01.09.1979г. по 20.07.1981г.; обязать ответчика принять к зачету справки №48 и №49 от 06.09.2004г.; обязать ответчика пересчитать ей пенсию с учетом зачета трудовой книжки 

<

данные изъяты>-№ от 14.12.1981г., периодов работы с 17.08.1981г. по 14.12.1981г., с 15.12.1981г. по 31.07.1986г., с 28.08.1986г. по 04.08.1993г., периода учебы с 01.09.1979г. по 20.07.1981г., периода ухода за ФИО5, 

<

дата> рождения, с даты назначения пенсии 21.07.2017г. и выплатить образовавшуюся задолженность.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя Приходько В.И.

Суд, исходя из положений ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца ФИО1 

Представитель истицы адвокат Приходько В.И., действующий на основании ордера №95181 от 19.12.2017г., в судебном заседании поддержал исковые требований истицы ФИО1 по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области – ФИО8, действующий на основании доверенности №81 от 30.12.2016г., возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 В обоснование возражений ответчика на исковое заявление ФИО1 указал следующее. Полагает, что трудовая книжка не может быть принята к зачету, так как в ней имеются исправления, не заверенные надлежащим образом. Периоды работы по трудовой книжке не могут быть включены в страховой стаж по той причине, что сама трудовая книжка не может быть учтена для подсчета страхового стажа и записи в трудовую книжку внесены с нарушением действующего на момент ее заполнения законодательства. Полагает, что справки №48 и №49 не могут быть приняты к зачету, так как они выданы на фамилию «Неронова», а изменение фамилии было только в 2000г. Полагает, что истец не представил доказательств, подтверждающих правомерность его требований, поэтому считает, что действия Управления ПФ законны и обоснованны, поэтому просит суд в удовлетворении исковых требований Нероновой НФ отказать в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 с 21 июля 2017г. является получателем страховой пенсии, что подтверждается материалами дела.

Суд установил, что, согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №9020 от 23.08.2017г, Комиссия УПФР в 

<

адрес> отказала истице в зачете трудовой книжки 

<

данные изъяты>-№ от 14.12.1981г., так как на титульном листе трудовой книжки имеется исправление фамилии, внесенное с нарушением Инструкции от 20.06.1974г. «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях», а также документы, подтверждающие изменение фамилии с ФИО3 на ФИО2 не представлены; отказала в зачете в страховой стаж периода работы с 17.08.1981г. по 14.12.1981г. Кокандском Горбыткомбинате, так как печать, заверяющая период работы, не читается; отказала в зачете в страховой стаж периода работы с 15.12.1981г. по 31.07.1986г. в Кокандском муздрамтеатре им.Хамза, так как наименование организации при приеме не соответствует наименованию организации на печати, заверяющей период работы; отказала в зачете в страховой стаж периода работы с 28.08.1986г. по 04.08.1993г. в Средней школе № 

<

адрес>, так имеются исправления в дате увольнения и в дате приказа об увольнении, что противоречит Инструкции от 20.06.1974г. «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях»; отказала в зачете справок №48 и №49 от 06.09.2004г., так как они выданы на фамилию Неронова, в то время как изменение фамилии с ФИО14 на ФИО11 произведено только 02.08.2000г. на основании свидетельства о заключении брака I-АН №.

Судом также установлено, что ответчиком при назначении истице пенсии не был зачтен период ее ухода за ребенком – ФИО5, 04.12.1986г. рождения, а также период ее учебы с 01.09.1979г. по 20.07.1981г. в техническом училище № по причине отсутствия указания на отчество в дипломе А №.

С отказом ответчика принять к зачету трудовую книжку истицы, включить периоды работы по трудовой книжке в страховой стаж, принять к зачету справки с места работы истицы, включить в страховой стаж период учебы и период ухода за ребенком суд согласиться не может, руководствуясь следующим.

Согласно ст.39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст.19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и мест деятельности. Согласно ст.8 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., 1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Согласно ст.11 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., 1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Согласно п.1 ст.35 Федерального закона 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия о старости в 2017 году при наличии 8 лет страхового стажа и величины индивидуального коэффициента не ниже 11,4. В соответствии с ч.6. ст.21 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". 

Согласно п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 - основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.

В материалах дела имеется копия трудовой книжки от 

<

данные изъяты>-№ от 14.12.1981г. ФИО1, 

<

дата> рождения, в которой имеются сведения о периодах работы истицы: с 17.08.1981г. по 14.12.1981г. в Кокандском Горбыткомбинате, при этом, печать, заверяющая период работы, не читается; с 15.12.1981г. по 31.07.1986г. в Кокандском муздрамтеатре им.Хамза, при этом, наименование организации при приеме не соответствует наименованию организации на печати, заверяющей период работы; с 28.08.1986г. по 04.08.1993г. в Средней школе № 

<

адрес>, при этом, имеются исправления в дате увольнения и в дате приказа об увольнении.

Кроме того, на титульном листе трудовой книжки имеется исправление фамилии, внесенное с нарушением Инструкции от 20.06.1974г. «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях».

В материалах дела также имеются справки №48 (л.д.23) и №49 от 06.09.2004г. (л.д.24), выданные на имя ФИО1, согласно которым, она работала в 

<

данные изъяты> с 15.01.1981г. (пр.93 от 15.12.1981г.) по 31.07.1986г.

Согласно свидетельству о заключении брака 

<

данные изъяты> №, изменение фамилии с ФИО3 на Неронову произведено 02.08.2000г. 

В материалах дела также имеется архивная справка от 08.09.2017г. №109, согласно которой, ФИО9, 

<

дата> рождения, действительно работала в музыкально-драматичнеском театре ФИО15 

<

адрес>, в должности – портниха (л.д.29).

Архивная справка от 08.09.2017г. №109 о заработке содержит сведения о заработке ФИО3 – ФИО1 за период работы 

<

данные изъяты> с 1981г. по 1986г. (л.д.32).

В материалах дела также имеется диплом 

<

данные изъяты> №, выданный 25.07.1981г, ФИО10 (отчество не указано), согласно которому, период учебы в техническом училище № составляет с 01.09.1979г. по 20.07.1981г. (л.д.22).

По убеждению суда, сведения, содержащиеся в перечисленных документах, подтверждают спорны периоды работы, учебы истицы и должны учитываться при подсчете страхового стажа истицы.

Отказ в зачете трудовой книжке истицы по причине ее ненадлежащего оформления работодателем, а также не включение спорных периодов работы по трудовой книжке в страховой стаж, а также отказ в зачете справок о периодах работы, диплома о периоде учебы в данном случае означает установление различий в условиях приобретения пенсионных прав – в зависимости от компетентности действий работодателя, учебного заседания, выдавших документы, и субъективного усмотрения Пенсионного фонда в оценке представленных гражданином документов, что не соответствуют конституционно значимым целям и, следовательно, нарушают требования ч.1 и 2 статьи 19 Конституции РФ, в соответствии с которыми:

1. Все равны перед законом и судом. 

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Кроме того, это не совместимо с требованиями ч.3 ст.55 Конституции РФ, в силу которой, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Также, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе с необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованны и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от 03.06.2004г. №11-П, от 23.12.2004г.№19-П).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик – ГУ –УПФР РФ в г.Таганроге Ростовской области обязан принять к зачету трудовую книжку истицы 

<

данные изъяты> № от 14.12.1981г.; обязан включить в ее страховой стаж периоды работы по трудовой книжке с 17.08.1981г. по 14.12.1981г., с 15.12.1981г. по 31.07.1986г., с 28.08.1986г. по 04.08.1993г.; обязан включить в страховой стаж истицы период учебы с 01.09.1979г. по 20.07.1981г. на основании диплома 

<

данные изъяты> №; обязан принять к зачету справки №48 и №49 от 06.09.2004г.; 

Кроме того, по убеждению суда, подлежит включению в страховой стаж истицы и период ее ухода за ребенком - ФИО5, 04.12.1986г. рождения. 

Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание доводы ФИО1, содержащиеся в иске, в том, что в девичестве ее фамилия была ФИО3, после заключения брака с ФИО4 она сменила фамилию на ФИО2.

<

дата>г. у истицы родилась дочь – ФИО5 

<

дата>г. брак с ФИО4 был расторгнут.

<

дата>г. истица заключила брак с ФИО7, сменив фамилию на Неронова.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу письменными доказательствами, в связи с чем период по уходу за дочерью подлежит зачету при назначении пенсии истице по делу.

С учетом зачета трудовой книжки истицы, спорных периодов ее работы по трудовой книжке, спорного периода учебы на основании диплома, периода ухода за ребенком, - суд возлагает на ответчика обязанность на ответчика - ГУ –УПФР РФ в г.Таганроге Ростовской области пересчитать истице пенсию с даты ее назначения, а именно: с 21.07.2017г. и выплатить образовавшуюся задолженность.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 167 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области о перерасчете пенсии – удовлетворить.

Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области принять к зачету для назначения ФИО1 страховой пенсии ее трудовую книжку ГТ-1 №2108274 от 14.12.1981г.;

Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды с 17.08.1981г. по 14.12.1981г., с 15.12.1981г. по 31.07.1986г., с 28.08.1986г. по 04.08.1993г.

Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области зачесть при назначении пенсии ФИО1 период ухода за ребенком – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1 период учебы с 01.09.1979г. по 20.07.1981г.

Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области принять к зачету при назначении пенсии ФИО1 справки №48 и №49 от 06.09.2004г. 

Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области пересчитать ФИО1 пенсию с учетом зачета трудовой книжки ГГ-1 №2108274 от 14.12.1981г., периодов работы с 17.08.1981г. по 14.12.1981г., с 15.12.1981г. по 31.07.1986г., с 28.08.1986г. по 04.08.1993г., периода учебы с 01.09.1979г. по 20.07.1981г., периода ухода за ФИО5, 

<

дата> рождения, с даты назначения пенсии 21.07.2017г. и выплатить образовавшуюся задолженность.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья: Бушуева И.А.

В окончательной форме решение изготовлено 22.12.2017г.