Дело № 2-6506/2023 

УИД: 50RS0021-01-2023-004080-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 сентября 2023 года г.о. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Осадчей Н.М.,

при секретаре Папян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело гражданское дело по иску администрация городского округа Красногорск Московской области к ФИО1 о признании отсутствующим права на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Красногорск Московской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим, снятии земельного участка с кадастрового учета.

В обоснование требований указано, что в ходе анализа представленной документации относительно формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № было установлено, что представленные ФИО1 для регистрации права собственности на спорный земельный участок документы не могли служить основанием для возникновения прав на данное недвижимое имущество. Вопрос об установлении местоположения и границы земельного участка уже разрешался Красногорским городским судом в рамках гражданского дела 2-3983/2021.

С учетом изложенного истец просил суд признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым №, установить, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым № и снятии спорного участка с кадастрового учета. 

В судебном заседании представитель истца – ФИО3 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 исковые требования считала не подлежащими удовлетворению, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования администрации городского округа Красногорск Московской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу п. 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

П.п. 1, 2 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из материалов дела следует, что в администрацию городского округа Красногорск Московской области поступило обращение ФИО1 направленное через Красногорскую городскую прокуратуру № от 13.03.2023 по вопросу обеспечения доступа к земельному участку с кадастровым № расположенного по адресу: 

<

адрес> 

В ходе анализа представленной документации относительно формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № было установлено, что согласно имеющимся в администрации документам, ФИО10 Постановлением Главы Ильинской администрации Красногорского района Московской области № от 01.06.1993 гр. ФИО11 был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок, площадью 0,031 га, находящийся по адресному ориентиру: 

<

адрес>, за планом д/в №, для ведения личного подсобного хозяйства, границы земельного участка установлены не были (Свидетельство о праве собственности на землю № от 03.06.1993). 

За ФИО17 17.05.2019г. было зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 310 кв.м. с кадастровым №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, за планом д/в №, при этом границы земельного участка, также не были установлены, в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

ФИО12 20.06.2020 с целью уточнения местоположения границ, принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, обратился к кадастровому инженеру 

<

данные изъяты> для составления заключения о результатах обследования фактических границ земельного участка, однако оказалось, что по адресу: 

<

адрес>, за участок с кадастровым номером №, общей площадью 1390 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО6 (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ).

В производстве Красногорского городского суда Московской области находилось на рассмотрении гражданское дело № 2-3983/2020 по иску ФИО9 к ФИО6 об установлении местоположения земельного участка, уточнении границ и площади земельного участка и установлении смежной границы.

Материалы гражданского дела были истребованы из Красногорского архива и изучены в рамках рассмотрения настоящего спора.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В обоснование исковых требований в рамках дела № 2-3983/2020 ФИО13 ссылался на наличие реестровой (ранее кадастровой) ошибки при установлении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1390 кв. м., поскольку, по его мнению, в границах данного земельного участка расположен принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 310 кв.м.

Между тем истцом ФИО7 не представлено суду достаточных и бесспорных доказательств, позволяющих с достоверностью определить местоположение земельного участка №, площадью 310 кв.м. при его образовании в границах, указанных истцом.

Согласно представленной ФИО7 выписки из ЕГРН, регистрации за ним права собственности на вышеуказанное имущество произведена 17.05.2019 года, при этом ФИО7 в органы государственной регистрации не был представлен межевой план земельного участка, а также акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 310 кв.м., который был бы подписан собственниками смежных земельных участков, а также администрацией городского округа Красногорск Московской области.

Из ответа архивного отдела администрации г.о. Красногорск следует, что план участков по адресу: 

<

адрес> По состоянию на 1993 год, на момент выдачи свидетельства о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 310 кв.м., на хранение в архивный отдел не поступал и к Постановлению Главы Ильинской администрации Красногорского района Московской области № от 01.06.1993 года о предоставлении ФИО7 в пожизненное наследуемое владение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства размером 310 га, расположенный в 

<

адрес> не прилагался.

Судом в различные инстанции неоднократно направлялись запросы с целью предоставления суду землеустроительного и межевого дела на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> однако, как следует из полученных ответов, землеустроительная документация на указанный земельный участок отсутствует.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно ч.2 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. 

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 

В ходе рассмотрения дела ФИО1 представлены аналогичные правоустанавливающие документы, послужившие основанием для регистрации права собственности ФИО1, что и документы, представляемые ФИО7

Между тем местоположение границ земельного участка с кадастровым № площадью 320+/-4 кв.м. не соответствует описанию местоположения границ земельного участка, указанные в свидетельстве о праве собственности на землю и тем, которые указывались в ходе рассмотрения гражданского дела № 2-3983/2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

П.п. 1, 2 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ).

Согласно ст.14 указанного Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с частью 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Согласно статье 10.1 Земельного кодекса полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В пункте 2 статьи 2 Закона Московской области от 10.11.2015 N 191/2015-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений", а также пунктом 3 части 2 статьи 2 Закона Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями 

<

адрес>" определено, что органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 320+/-4 кв.м. на имя ФИО1 не соответствует закону и нарушает права и охраняемые законом интересы органа местного самоуправления, как собственника земельного участка. 

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

Документов, позволяющих с достоверностью определить местоположение земельного участка при образовании ФИО2 в органы регистрации представлено не было, также не был представлен и акт согласования местоположения границ земельного участка № общей площадью 320+/-4 кв.м., который был бы подписан собственниками смежных земельных участков, а также администрацией городского округа Красногорск Московской области.

Оценивая представленные истцом доказательства, суд учитывает, что в них также отсутствуют какие-либо сведения о конкретных границах принадлежащего истцу земельного участка, а также о его местонахождении при его образовании в 2022 году.

В п. п. 52, 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Оценивая заявленные администрацией исковые требования, суд считает их подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Красногорск Московской области к ФИО1 о признании отсутствующим право на земельный участок –удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым № площадью 320+/-4 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым № площадью 320+/-4 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес> снятии спорного земельного участка с кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.М. Осадчая

Мотивированный текст решения изготовлен 8 сентября 2023 года.

Судья Н.М. Осадчая