Дело №2-414/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

4 октября 2018 г. г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

с участием заместителя Инзенского межрайонного прокурора Кузнецова И.А.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инзенского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Инзенский район», Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» о взыскании денежных средств, затраченных на ремонт квартиры, 

у с т а н о в и л :

Инзенский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Инзенский район» о взыскании денежных средств, затраченных на ремонт квартиры.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» (Далее – КУМИЗО МО «Инзенский район»).

В обоснование иска указано, что Инзенской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения прав ФИО1 Во исполнение решения Инзенского районного суда 01.06.2017 между ФИО1 и администрацией МО «Инзенский район» заключен договор социального найма, согласно которому ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г.Инза, ул...., д...., кв.... Согласно акту приема-передачи жилого помещения от 02.06.2017 в квартире требовался ремонт или замена сантехнического оборудования и электропроводки. Предоставленное жилое помещение требовало ремонта. 16.07.2017 обратилась в администрацию МО«Инзенский район» с просьбой произвести ремонт квартиры, либо выделить денежные средства на его проведение, однако ей было отказано. ФИО1 произвела ремонт жилого помещения на общую сумму 160 414 руб. ФИО1 самостоятельно приобретены, доставлены и установлены двери межкомнатные, дополнительные элементы (коробки, наличники, пороги, доборы, стекло) и фурнитура, стоимостью 68 180 руб., натяжной потолок, стоимостью 24 600 руб., обои, клей - стоимостью 15 112 руб., смеситель, душевая кабина - стоимостью 34 350 руб., панели, плинтуса - стоимостью 18 166 руб. 

Ссылаясь на ст.ст.15, 60, 65 Жилищного кодекса РФ (Далее - ЖК РФ), ст.ст.209, 210, 676 ГК РФ, ст.45 ГПК РФ, прокурор просит взыскать с администрации МО «Инзенский район» в пользу ФИО1 расходы, затраченные ею на проведение ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: г.Инза, ул...., д...., кв...., в размере 160 414 руб.

Участвующий в судебном заседании прокурор Кузнецов И.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Лицо, в чьих интересах подано исковое заявление, – ФИО1 в судебное заседание не явилась. В судебном заседании 06.09.2018 исковые требования прокурора поддержала в полном объеме и пояснила, что в квартире не было отопления, воды. В связи с этим она там не проживает.

Представитель ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. В судебном заседании 06.09.2018 исковые требования прокурора также поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что перед подписанием договора социального найма квартиру осматривали, она была в плохом состоянии. Представитель КУМИЗО обещал отремонтировать квартиру после приватизации. Гарантийного письма не давали, сказали, чтобы сами отремонтировали квартиру с последующим возмещением денежных средств. Потолок квартиры был в плохом состоянии, в связи с чем были установлены натяжные потолки. Межкомнатные двери также были в разбитом состоянии, в связи с чем их заменили. Кроме того, сменили батареи, проводку, санузел, окна, так как старые не закрывались. Ремонт в настоящее время не закончен. Ремонт полностью не оплачен. Потолок и окна еще не установлены, унитаз и душевая кабина также не установлены. Натяжные потолки оплачены не полностью, за душевую кабину оплачена половина стоимости. Обои и унитаз оплачены, двери тоже на 50% оплачены. 

Представитель ответчика – администрации МО «Инзенский район» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился в полном объеме по следующим основаниям. При заключении договора социального найма истица подписала акт приема-передачи жилого помещения, где указано, что кроме проводки и сантехники все в надлежащем состоянии. Данные работы относятся к текущему ремонту, обязанность по производству которого должен нести наниматель. Собственник несет ответственность только за капитальный ремонт. Произведенные истцом работы к данному виду работ не относятся. Кроме того, ремонт еще не произведен, он продолжается, часть материалов не оплачена, а значит, истица еще не понесла эти расходы. 22.08.2017 заключен договор о передаче квартиры в собственность истицы. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения. Считает, что не было необходимости в дорогостоящем ремонте. Полагает, что сумма, указанная в иске, необоснованна и не подлежит взысканию. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – председатель КУМИЗО МО «Инзенский район» ФИО4, действующий на основании Положения, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что в квартире был необходим текущий ремонт – обои, побелка, покраска. Истица присутствовала при передаче квартиры, от нее не поступало никаких возражений. На момент приватизации квартиры от истцы также не было никаких претензий. То есть, на момент передачи квартиры с собственность, она устраивала истицу. Из всех квартир, на тот момент имеющихся в наличии, это была самая лучшая квартира. Межкомнатные двери были, потолок можно было просто побелить, обои требовали замены. Смесители имелись, смена их была на усмотрение истицы. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований к КУМИЗО.

Заслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, судья приходит к следующему. 

01.04.2013 решением Совета депутатов МО «Инзенское городское поселение» внесены изменения в Устав МО «Инзенское городское поселение», согласно которым статья 34 Устава изложена в следующей редакции «Администрация поселения не образуется. Полномочия Администрации поселения в полном объеме исполняет Администрация муниципального образования «Инзенский район».

Решением совета депутатов МО «Инзенский район» от 01.04.2013 внесены изменения в Устав МО «Инзенский район», согласно которым Администрация МО «Инзенский район» исполняет полномочия администрации МО «Инзенское городское поселение» в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 ст.34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Статьей 8 Устава МО «Инзенское городское поселение» к вопросам местного значения поселения отнесено помимо прочего: владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью; распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление им жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда.

Соответствующие изменения внесены в Устав МО «Инзенский район» (статья 43.1 Устава).

19.09.2013 Советом депутатов МО «Инзенское городское поселение» принято решение №4 о ликвидации МУ администрация МО «Инзенское городское поселение». Таким образом, в настоящее время администрации МО «Инзенский район» переданы полномочия владения, пользования, распоряжение муниципальной собственностью поселения.

В силу п.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

Решением Инзенского районного суда от 11.09.2015, вступившим в законную силу 20.10.2015, удовлетворены исковые требования прокурора Инзенского района. Постановлено обязать администрацию МО «Инзенский район» предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям г.Инза жилое помещение по договору социального найма в соответствии с установленной нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

19.05.2017 жилищной комиссией при администрации МО «Инзенский район» принято решение предоставить ФИО1 жилое помещение по адресу: г.Инза, ул...., д...., кв....

01.06.2017 между КУМИЗО МО «Инзенский район» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: г.Инза, ул...., д...., кв....

Согласно разделу II договора социального найма в обязанности нанимателя входит производство текущего ремонта занимаемого жилого помещения. При этом к текущему ремонту отнесены работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). 

В этот же день (01.06.2017) составлен акт приема-передачи квартиры, согласно которому сантехническое оборудование требует ремонта или замены, электропроводка и оборудование требуют ремонта или замены.

Согласно исковому заявлению ФИО1 приобрела в спорную квартиру: 

-двери межкомнатные (дополнительные элементы, коробки, наличники, пороги, доборы, стекло и фурнитура), стоимостью 68 180 руб.; 

-натяжной потолок, стоимостью 24 600 руб.; 

-обои, клей, стоимостью 15 112 руб.; 

-смеситель, душевую кабину, стоимостью 34 350 руб.; 

-унитаз, стоимостью 2555 руб., трубу гофрированную для унитаза, стоимостью 290 руб.; 

-панели, плинтуса, стоимостью 18 166 руб. 

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В п.3 ч.2 ст.65 ЖК РФ содержится обязанность наймодателя по осуществлению капитального ремонта жилого помещения по договору социального найма, а в п.4 ч.3 ст.67 ЖК РФ – обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения возложена на нанимателя.

Работы, относящиеся к текущему ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170. Данными Правилами и нормами предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда. Из данных Правил следует, что к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемого нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Таким образом, работы, указанные в исковом заявлении по ремонту спорной квартиры, относятся к текущему ремонту, в связи с чем обязанность по их производству лежит на нанимателе жилого помещения.

Данные обстоятельства в судебном заседании не оспариваются сторонами.

Более того, на основании договора приватизации жилья от 22.08.2017 квартира, расположенная по адресу: г.Инза, ул...., д..., кв..., передана в собственность ФИО1

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Вместе с тем, как указано выше, при передаче квартиры истицы ремонта или замены требовало сантехническое оборудование. Ненадлежащее функционирование системы водоснабжения и водоотведения в судебном заседании подтверждено также показаниями председателя КУМИЗО МО «Инзенский район» ФИО4 и показаниями допрошенного в судебном заседании 06.09.2018 свидетеля Н.В.В.

Согласно представленным платежным документам ФИО1 приобретено следующее сантехническое оборудование:

-смеситель кухонный, стоимостью 1900 руб.;

-смеситель для ванной, стоимостью 2750 руб.;

-душевая кабина, стоимостью 23 000 руб.; 

-унитаз, стоимостью 2555 руб.;

-труба гофрированная для унитаза, стоимостью 290 руб. 

Вместе с тем, в судебном заседании на основании показаний лиц, участвующих в деле, установлено, что в квартире находилась ванная, в связи с чем суд полагает, что приобретение душевой кабины является необоснованным.

Таким образом, суд полагает, что в пользу ФИО1 подлежит взысканию стоимость смесителей, унитаза, трубы гофрированной для унитаза на общую сумму 7495 руб. 00 коп.

Оснований для взыскания стоимости другого оборудования квартиры в силу приведенных выше норм, а также с учетом отсутствия доказательств, свидетельствующих о необходимости приобретения данного оборудования на момент передачи квартиры по договору социального найма ФИО1, суд не находит.

При этом суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком, с которого подлежит взысканию стоимость ремонта квартиры на указанную сумму, будет являться администрации МО «Инзенский район».

КУМИЗО МО «Инзенский район» является муниципальным учреждением, учредителем которого является администрация МО «Инзенский район», которая, кроме прочего, осуществляет финансирование деятельности данного учреждения, в связи с чем КУМИЗО МО «Инзенский район» подлежит освобождению от гражданско-правовой ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, 

р е ш и л :

Исковые требования Инзенского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Инзенский район» удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования «Инзенский район» в пользу ФИО1, денежные средства, затраченные на ремонт квартиры по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул...., д...., кв...., в размере 7495 (семь тысяч четыреста девяносто пять) руб. 00 коп.

Исковые требования Инзенского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: