Дело №2-229/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 13 июня 2019 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Грекова Ф.А.,

при секретаре: Керимовой Р.А., 

с участием: представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению –Управление Пенсионного Фонда в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края о досрочном назначении трудовой пенсии,

установил:

Истец обратилась с исковым заявлением к ответчику о включении периодов работы с 08.09.1986 г. по 09.09.1996 г. в качестве оператора хлораторной установки CO2 и метанола на «Новочеркасском заводе синтетических продуктов» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование указывая, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Карасунском округе от 20.07.2018 г. № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано, не включены в стаж на соответствующих видах работ период: с 08.09.1986 г. по 09.09.1996 г. - в качестве оператора хлораторной установки С02 и метанола на «Новочеркасском заводе синтетических продуктов». Считает отказ необоснованным, поскольку оспариваемые периоды работала оператором хлораторной остановки С02 и метанола на «Новочеркасском заводе синтетических продуктов», характер работы в оспариваемые периоды подтверждается записью в трудовой книжке на основании приказа №611 04.09.1986г. о принятии на работу с 08.09.1986 г. по 09.09.1996 г. Согласно ответа на запрос о документальной проверке факта льготной работы истребовать справку, уточняющую особый характер работы не представляется возможным, поскольку предприятие ликвидировано по банкротству 31.01.2014 г. Архивные учреждения уточняющие справки не выдают. Однако, из наблюдательного дела ООО «Новочеркасский завод синтетических продуктов» peг. № 017-049-001009 состояло на учете в УПФР в г. Новочеркасске, имеются перечни рабочих мест с 1998 г. в которых заявлялась профессия «оператор хлораторной установки» на участке отчистки и нейтрализации промышленносточных вод с кодом льготы по Списку №2 Химическое производство раздел X код позиции списка 2110А020. Из записи трудовой книжки, справки о работе от 20.11.2015 г. №45-35.3/С-19017, выданной архивом, копии карточки Т-2 и приказа о зачислении на работу, не усматривается участок, производство в котором протекала работа. Считает, что ей выполнялась работа, относящаяся к работе с вредными и тяжелыми условиями труда. 

Истец в судебное заседание не явилась. Ходатайство об отложении слушания не поступало. 

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленного требования настаивала. Поддержала доводы, изложенные в иске. 

Явка представителя ответчиком в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания не поступало.

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

По общему правилу, закрепленному в ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из копии трудовой книжки истца следует, что с 08.09.1986 г. по 09.09.1996 г. истец работала оператором хлораторной установки СО2 и метанола на «Новочеркасском заводе синтетических продуктов».

Согласно решения об отказе в установлении пенсии от 20.07.2018 г. №499107/18 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не засчитан указанный период по тому основанию, что согласно ответа на запрос о документальной проверке факта льготной работы истребовать справку, уточняющую особый характер работы не представляется возможным, поскольку предприятие ликвидировано по банкротству 31.01.2014 г. Архивные учреждения уточняющие справки не выдают. Из наблюдательного дела ООО «Новочеркасский завод синтетических продуктов» рег. № состояло на учете в УПФР в г. Новочеркасске, имеются перечни рабочих мест с 1998 г. в которых заявлялась профессия «оператор хлораторной установки» на участке отчистки и нейтрализации промышленносточных вод с кодом льготы по Списку №2 Химическое производство раздел X код позиции списка 2110А020. Из записи трудовой книжки, справки о работе от 20.11.2015 г. №45-35.3/С-19017, выданной архивом, копии карточки Т-2 и приказа о зачислении на работу, не усматривается участок, производство в котором протекала работа. 

Согласно ответа Управления Пенсионного Фонда г. Шахты Ростовской области, в наблюдательном деле ООО «Новочеркасского завода синтетических продуктов» имеются Перечни рабочих мест с 1998 г., в которых заявлялась профессия «оператор» хлораторной установки» на участке очистки и нейтрализации промышленно-сточных вод с кодом льготы по Списку №2 Химическое производство раздел Х код позиции списка 2110А020. Характер фактически выполняемых работ: производство работ, связанных с хранением и использованием хлора. Хлорирование промышленно-сточный вод и канализационных стоков. Актами документальных проверок данная профессия не проверялась. Согласно личной карточки формы Т-2 истец по делу была принята в цех водоснабжения. По сведениям архива имеется личная, в которой отражены отпуска без сохранения заработной платы, справка о заработной плате, справка о стаже, копия приказа о приеме. 

В ответе на запрос суда, Пенсионный фонд РФ Государственное учреждение -отделение Пенсионного фонда по Ростовской области Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда в г. Новочеркасске сообщил, что документы по личному составу переданы на хранение в ГКУ РО «Центр хранения архивных документов г. Шахты Ростовской области». Согласно копии личной карточки формы Т-2 работа протекала в цехе водоснабжения. Предоставить документы, подтверждающие нахождение участка очистки и нейтрализации сточных вод в цехе водоснабжения, а также структуру цеха водоснабжения не представляется возможным. Предоставить сведения о переименовании цеха водоснабжения не представляется возможным. Согласно архивных документов определить относится или нет профессия «оператор хлораторной установки» цеха водоснабжения к особому характеру работы, связанному с тяжелыми условиями труда не представляется возможным. Страхователь «Новочеркасский завод синтетических продуктов» состоял на учете в УПФР г. Новочеркасска как предприятие имеющее льготные профессии, представлял Перечни рабочих мест, наименований профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда, дающих право на досрочное назначение пенсии в период с 01.01.1998 г. по 31.12.2013 г. Согласно Перечню за 1998 год в цехе №6 — водоснабжения, на установке нейтрализации и очистки сточных вод поименованы профессии «слесарь-ремонтник производственной канализации», «мастер по ремонту производственной канализации и дегазации», «аппаратчик очистки сточных вод». Участок очистки и нейтрализации промышленно-сточных вод выделен как самостоятельное структурное подразделение, на котором имеется профессия «оператор хлораторной установки».

Согласно Перечню за 1999-2001гг. в цехе №6 — водоснабжения, на установке нейтрализации и очистки сточных вод поименованы профессии «слесарь-ремонтник производственной канализации», «мастер по ремонту производственной канализации и дегазации», «аппаратчик очистки сточных вод», «электрогазосварщик». 

В цехе №19 — очистка и нейтрализация промышленно-сточных вод поименована профессия «оператор хлораторной установки».

Как следует из ответа ГКУ РО «Центр хранения архивных документов г. Шахты Ростовской области» на запрос суда, ГКУ РО «Центр хранения архивных документов г. Шахты Ростовской области» справки, подтверждающие особые условия труда (льготные справки) не выдает. Данный документ выдается действующим предприятием или его ликвидационной комиссией. Архивом предоставляются лишь копии документов, находящихся на хранении. Документы об аттестации рабочих мест на хранение не поступали. 

В то же время учитывается следующее.

Установлено, совместно с истцом на предприятии в одном подразделении работали ФИО6, которой, согласно справке от 22.05.2019 г. досрочно установлена страховая пенсия по старости с 25.11.2008 г. на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ (справка УПФР в г. Новочеркасске Ростовской области).

Суд отмечает, что произошедшие после увольнения истца изменения в структуре завода, а именно выделение из цеха №6 нового структурного подразделения - цеха №19 «очистка и нейтрализации промышленно-сточных вод» не могут служить основанием для отказа истцу в удовлетворении ее требований о включении периода работы с 08.09.1986 г. по 09.09.1996 г. в качестве оператора хлораторной установки С02 и метанола на «Новочеркасском заводе синтетических продуктов» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку ее профессия оператор хлораторной установки также включалась заводом в списки рабочих мест, должностей с особыми условиями труда, имеющих право на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению –Управление Пенсионного Фонда в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края о досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить.

Включить периоды работы ФИО2 с 08.09.1986 г. по 09.09.1996 г. в качестве оператора хлораторной установки CO2 и метанола на «Новочеркасском заводе синтетических продуктов» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья Советского 

районного суда г. Краснодара Ф.А. Греков 

Мотивированное решение изготовлено: 18.06.2019 г. 

Судья Советского 

районного суда г. Краснодара Ф.А. Греков