Дело № 2-1292/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2019 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Карабатовой Е.В.

при секретаре Лавриненко А.П.,

помощнике судьи Родионовой Е.В.,

с участием

прокурора Дамаскиной Ю.В.,

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Северск Томской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Самусьский лицей имени академика В.В. Пекарского» об обязании провести специальную оценку условий труда на рабочих местах, 

установил:

прокурор ЗАТО г. Северск Томской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Самусьский лицей имени академика В.В. Пекарского» (далее - МБОУ «Самусьский лицей имени академика В.В. Пекарского», Лицей), в котором просит обязать ответчика в срок до 01.07.2020 провести специальную оценку условий труда на следующих рабочих местах: воспитатель, старший вожатый, механик, специалист по ОТ, инженер по ПБ, диспетчер автотранспорта, диспетчер образовательного учреждения, юрисконсульт. 

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой ЗАТО г. Северск в августе 2019 года проведена проверка соблюдения требований законодательства по охране труда в деятельности Лицея, в ходе которой установлено, что в Лицее нарушаются нормы законодательства, направленные на обеспечение безопасного труда. Лицей осуществляет деятельность более пяти лет, однако, в нарушение требований статьи 3, 7, 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», до момента проверки (07.08.2019) специальная оценка условий труда в Лицее проведена не по всем рабочим местам, а именно: восьми рабочих мест: воспитателя, старшего вожатого, механика, специалиста по ОТ, инженера по ПБ, диспетчера автотранспорта, диспетчера образовательного учреждения, юрисконсульта. На этих рабочих местах по состоянию на 07.08.2019 фактически работает восемь человек. Не проведение работодателем – Лицеем специальной оценки условий труда нарушает трудовые права работников данной организации и иных лиц, которые в последующем могут прийти на работу в эту организацию (в том числе право на безопасные условия труда, на получение льгот и компенсаций, установленных законом для определённых категорий работников, право на которые может быть установлено в результате специальной оценки условий труда). 

Истец прокурор Дамаскина Ю.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Просила доводы, указанные в иске, считать за её пояснения в суде, требования удовлетворить. 

Ответчик МБОУ «Самусьский лицей имени академика В.В. Пекарского» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно. Представитель ответчика ФИО1 (директор) представил заявление, в котором признал исковые требования прокурора ЗАТО г. Северск Томской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об обязании в срок до 01.07.2020 провести специальную оценку условий труда на следующих рабочих местах: воспитатель, старший вожатый, механик, специалист по ОТ, инженер по ПБ, диспетчер автотранспорта, диспетчер образовательного учреждения, юрисконсульт. Сущность, значение и последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. 39, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) ему разъяснены и понятны. Фактические обстоятельства, изложенные в иске, не оспаривает. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы дела, учитывая признание исковых требований представителем ответчика МБОУ «Самусьский лицей имени академика В.В. Пекарского» ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Конституцией Российской Федерации гарантировано право каждого гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статья 37).

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. 

Статьей 212 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В силу ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть1). 

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе для: 

1) разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; 

2) информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;

3) обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;

4) осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

5) организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;

6) установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций.

На основании ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела следует, что проведенной прокуратурой ЗАТО г. Северск Томской области 07.08.2019 проверкой соблюдения требований законодательства по охране труда в деятельности МБОУ «Самусьский лицей имени академика В.В. Пекарского» установлено, что в Лицее нарушаются нормы законодательства, направленные на обеспечение безопасного труда. 

Так, из акта проверки от 07.08.2019 следует, что Лицей осуществляет деятельность более пяти лет, однако, на момент проверки в Лицее не проведена специальная оценка условий труда 8 рабочих мест: воспитатель, старший вожатый, механик, специалист по ОТ, инженер по ПБ, диспетчер автотранспорта, диспетчер образовательного учреждения, юрисконсульт. На этих рабочих местах по состоянию на 07.08.2019 фактически работает 8 человек. 

В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. 

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае призвания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. 

Учитывая, что фактические обстоятельства дела представителем ответчика ФИО1 не оспаривались, признание иска об обязании в срок до 01.07.2020 провести специальную оценку условий труда на следующих рабочих местах: воспитатель, старший вожатый, механик, специалист по ОТ, инженер по ПБ, диспетчер автотранспорта, диспетчер образовательного учреждения, юрисконсульт выражено ответчиком осознано, добровольно, без принуждения, действия ответчика не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, позволяют более экономичным и бесконфликтным способом разрешить возникший в суде спор и наиболее полно реализовать цели гражданского судопроизводства, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны, суд принимает признание иска представителем ответчика ФИО1, в связи с чем исковые требования прокурора ЗАТО г. Северск Томской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об обязании в срок до 01.07.2020 провести специальную оценку условий труда на следующих рабочих местах: воспитатель, старший вожатый, механик, специалист по ОТ, инженер по ПБ, диспетчер автотранспорта, диспетчер образовательного учреждения, юрисконсульта, являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования прокурора ЗАТО г. Северск Томской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Самусьский лицей имени академика В.В. Пекарского» об обязании провести специальную оценку условий труда на рабочих местах удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Самусьский лицей имени академика В.В. Пекарского» провести специальную оценку условий труда на рабочих местах: воспитателя, старшего вожатого, механика, специалиста по ОТ, инженера по ПБ, диспетчера автотранспорта, диспетчера образовательного учреждения, юрисконсульта в срок до 01 июля 2020 года. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.В. Карабатова

УИД: 70RS0009-01-2019-002666-10