Дело № 5-211/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Нижний Тагил 09 июня 2018 года

Судья Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Ильютик Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе 

<

Адрес>, 

<

данные изъяты>,

ранее привлекавшего к административной ответственности за однородные правонарушения в сфере обеспечения общественной безопасности и общественного порядка: 22 сентября, 14 октября, 05, 07 и 15 декабря 2017 года, 19 января, 16 и 19 марта, 05 и 13 апреля 2018 года по ст. 20.21, 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа за каждое правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

15 апреля 2018 года в 15:30 часов на территории стадиона «Екатеринбург Арена», расположенного в 

<

...>, во время проведения официального спортивного мероприятия – футбольного матча между ФК «Урал» (г. Екатеринбург) и ФК «Спартак» (г. Москва) ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, выразившиеся в резком запахе алкоголя изо рта, шаткой походке, дрожащих пальцах рук, чем нарушил подп. «а» п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, пояснил, что в тот день употреблял водку и пиво, был в средней степени опьянения. На контрольно-пропускном пункте стадиона его остановил сотрудник полиции, направил на освидетельствование, которое выявило, что он находится в состоянии опьянения. На территорию стадиона он не попал.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.

Так, часть 1 статьи 20.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и Правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Пункт 1.4 статьи 20 названного Закона гласит, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом «а» ч. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года № 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, 15 апреля 2018 года на стадионе «Екатеринбург Арена», расположенного в 

<

...>, во время проведения официального спортивного мероприятия - футбольного матча между ФК «Урал» и ФК «Спартак», был выявлен гражданин ФИО1, который находился на территории стадиона (входная группа № 6) в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность.

Помимо признательных показаний в суде вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами дела, а именно: справкой ФК "Урал" о проведении официального спортивного мероприятия 15 апреля 2018 года (л.д. 10); протоколом о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянение, в котором указаны признаки опьянении: шатающаяся походка, невнятная речь (л.д. 11); протоколом медицинского освидетельствования, в котором зафиксировано наличие у ФИО1 алкоголя в выдыхаемом воздухе и описаны клинические признаки опьянения, а именно, шатающаяся походка, неустойчивость позы и нарушение координации (л.д. 13); рапортом полицейского полка ППСП УМВД России по городу Екатеринбург ФИО3 о выявлении ФИО1 в состоянии опьянения во время проведения футбольного матча (л.д. 4); письменным объяснением ФИО1, согласно которого он пришел 15 апреля 2018 года на футбольный матч в состоянии опьянения (л.д. 5).

Все представленные документы соответствуют требованиям ст. 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д. 3), составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе указаны, фабула правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела. ФИО1 с правонарушением был согласен, о чем собственноручно указал в протоколе и удостоверил своей подписью.

Довод ФИО1 о том, что на территории стадиона он не находился и зрителем футбольного матча не являлся, следовательно в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, не могут быть признаны состоятельными.

Согласно подп. 3.3 ст. 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ, зрители - физические лица, находящиеся в месте проведения официального спортивного соревнования, не являющиеся его участниками и иным образом не задействованные в проведении такого соревнования, в том числе в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении такого соревнования.

Специфика рассматриваемого правонарушения состоит в том, что оно совершаются субъектом на определенных объектах и территориях - в местах проведения официальных спортивных соревнований. Из системного толкования положений статьи 20.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом содержания основных понятий, определенных в статье 2 Закона о спорте, следует, что нарушение Правил поведения зрителей может быть совершено как на объектах спорта, которыми являются объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения, так и на территориях, специально подготовленных для проведения официального спортивного соревнования, включая участки автомобильных дорог, площади, улицы, водные объекты.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, учитывая, что ФИО1 не отрицает факта нахождения его 15 апреля 2018 года на входной группе № 6 стадиона «Екатеринбург Арена» с целью дальнейшего прохода на свое зрительское место, а материалами дела подтверждается факт его нахождения в указанном месте в состоянии алкогольного опьянения (рапорт сотрудника полиции на л.д. 4), оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, его вина установлена и действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и все обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, который имеет постоянное место жительства и работы, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, необходимо учесть полное признание вины лицом, совершившим административное правонарушение. 

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует признать повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа. При определении размера штрафа необходимо учесть семейное положений ФИО1 который иждивенцев не имеет, его материальное положений – наличие постоянного места работы, постоянного легального источника доходов, размер заработной платы (17500 рублей), отсутствие кредитных обязательств.

Также с учетом принципов законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, тяжести содеянного, полагаю необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (пять тысяч рублей) с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 6 месяцев.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. 

Административный штраф перечислить на расчетный счет 

<

данные изъяты>.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях с наложением административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо с назначением наказания в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо в виде обязательных работ на срок до 50 часов.

Разъяснить, что постановление об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения должно быть исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

Нарушение административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, в соответствии с частью 5 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Свердловский областной суд или через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Ильютик