Дело № 2-330/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калачинск 5 июня 2018 года

Калачинский городской суд Омской области,

в составе председательствующего судьи Шестаковой О.Н. 

при секретаре Сотниковой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Первых ФИО13 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости досрочно, зачете в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости досрочно, зачете в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии по старости, в обоснование указал, что он обратился в пенсионный фонд по Калачинскому району с заявлением назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости, так как более 12 лет и 6 месяцев он проработал на предприятиях в качестве газоэлектросварщика. Указанная профессия согласно раздела 33 (общие профессии) списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.91г., относится к работам с вредными условиями труда. В досрочном назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно решению об отказе в установлении пенсии от 10.04.2018 года, исключены следующие периоды его работы: с 15.12.1980 г. по 30.04.1981 г. 

<

данные изъяты> (электрогазосварщик), с 19.10.1983 г. по 19.11.1983 г. в 

<

данные изъяты> (электрогазосварщик), с 05.12.1983 г. по 27.01.1984 г. в 

<

данные изъяты> (электросварщик), с 25.06.1990 г. по 20.11.1990 г. в 

<

данные изъяты> (электросварщик), с 28.12.1990 г. по 14.06.1991 г. в 

<

данные изъяты> (электросварщик), с 26.02.1996 г. по 13.02.1998 г. 

<

данные изъяты> (электрогазосварщик), 20.02.1998г. по 13.03.2001 г. в 

<

данные изъяты> (электрогазосварщик), т.к. отсутствует документальное подтверждение вида сварки. Кроме того, исключены следующие периоды работы сварщика: с 17.07.2007 г. по 26.11.2008 г. (список 2 + МКС), с 09.10.2009 г. по 31.12.2009 г. (список 2 + РКС), с 10.02.2010 г. по 14.04.2010 г. (список 2 + РКС), т.к. не отражен факт работы в условиях труда предусмотренных п.6 ч.1 с.32 (МКС, РКС) и Списком №2. Просил суд признать необоснованным отказ ГУ-УПФР в назначении досрочнойпенсии и обязать включить в льготный стаж вышеуказанные периоды его работы, а также обязать ГУ-УПФР в Калачинском районе назначить ему досрочную пенсию по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что его вина в том, что работодателем документы о его трудоустройстве были оформлены с неточностями, отсутствует, ему об этом не было известно.

Представитель ответчика ГУ УПРФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) ФИО2, исковые требования не признал, суду пояснил, что продолжительность страхового стажа истца составила 33 года 07 месяцев 17 дней, стажа на соответствующих видах работ — 07 лет 11 месяцев 09 дней. В специальный стаж не включены следующие периоды: с 15.12.1980 г. по 30.04.1981 г. в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты>; с 19.10.1983 г. по 19.11.198 3г. в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты>; с 05.12.1983 г. по 27.01.1984 г. в должности электросварщика в 

<

данные изъяты>; с 25.06.1990 г. по 20.11.1990 г. в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты> с 28.12.1990 г. по 14.06.1991 г. в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты> с 26.02.1996 г. по 13.02.1998 г. в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты> с 20.02.1998 г. по 13.03.2001 г. в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты> Правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (раздел 33, позиция 23200000-19905), либо электросварщики ручной сварки (раздел 33, позиция 23200000-19906), либо электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел 33, позиция 23200000-19756). При отсутствии в трудовой книжке указания на характер выполняемых работ, названные выше условия в каждом конкретном случае должны подтверждаться соответствующими документами. Истцом справки, уточняющие льготный характер работы, а также документы, содержащие сведения о видах сварки, не представлены. Также исключен период службы в рядах Вооруженных сил СССР с 05.05.1981г. по 03.06.1983 г., так как истец как до службы в армии, так и после периода службы в армии работал с обычными условиями труда. Истцом документы, подтверждающие выполнение работ в течение полного рабочего дня, не представлены. Также исключен период работы истца с 25.07.1983 г. по 01.10.1983 г. в должности каменщика-монтажника в 

<

данные изъяты> Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956г., профессия «каменщик-монтажник» не поименована. Согласно Списку №2, каменщики должны состоять в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а монтажники — заниматься монтажом стальных и железобетонных конструкций. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Так, в соответствии со статьёй 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (статья 19 Конституции РФ). 

В силу статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку №2, Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (с изменениями от 23 июля, 9 августа, 2 октября 1991 г.), таковой работой признается работа по профессии электрогазосварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, и, электросварщика ручной сварки.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается трудовой книжкой истца № 

<

данные изъяты>, первично заполненной 05 сентября 1980 года (л.д. 6-17), истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14.07.1980 года принят на работу в 

<

данные изъяты>» на должность газосварщика 2 разряда, где работал до 25.11.1980 года. С 15.12.1980 г. по 30.04.1981 г. истец работал на 

<

данные изъяты> электрогазосварщиком 2 «В» разряда, уволен в связи с уходом в ряды Советской Армии. С 05.05.1981 г. по 04.06.1983 г. истец проходил службу в Советской Армии. С 07.07.1983 г. по 20.07.1983 г. ФИО1 работал бетонщиком 4 разряда в 

<

данные изъяты>. С 25.07.1983 г. по 01.10.1983 г. истец работал каменщиком-монтажником 4 разряда временно 

<

данные изъяты> С 19.10.1983 г. по 19.11.1983 г. работал в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты>. В период с 05.12.1983 г. по 19.10.1983 г. истец работал в должности электросварщика 

<

данные изъяты> В период с 08.04.1986 г. по 11.05.1987 г. работал автослесарем 

<

данные изъяты>». С 13.05.1987 г. по 15.06.1990 г. работал в 

<

данные изъяты> электросварщиком ручной сварки по третьему разряду. С 25.06.1990 г. по 20.11.1990 г. работал газоэлектросварщиком 4 разряда в 

<

данные изъяты>».С 28.12.1990 г. по 14.06.1991 г. работал в должности газоэлектросварщика 

<

данные изъяты> С 26.06.1991 г. по 03.01.1996 г. работал электромонтером линейных сооружений 4 разряда в линейно-техническом цехе № 2 

<

данные изъяты>. С 26.02.1996 г. по 13.02.1998 г. работал электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты> С 20.02.1998 г. по 29.03.2002 г. проработал электрогазосварщиком 4 разряда 

<

данные изъяты> С 01.04.2002 г. по 08.04.2005 г. работал в филиале 

<

данные изъяты> приемосдатчиком на складе готовой продукции, грузчиком (с 31.12.2003 г.), кладовщиком (с 11.03.2004 г.). С 16.12.2005 г. по 28.03.2007 г. истец работал в 

<

данные изъяты>» электрогазосварщиком 4 разряда по вахтово-экспедиционному методу в МКС. С 29.03.2007 г. по 13.07.2007 г. работал в должности электрогазосварщика 4 разряда в 

<

данные изъяты> С 17.07.2007 г. по 31.07.2009 г. работал в должности электрогазосварщика 5 разряда в 

<

данные изъяты> в МКС. С 03.08.2009 г. по 22.09.2010 г. работал в должности электрогазосварщика 5 на Ноябрьском участке Петроградского филиала 

<

данные изъяты>» в РКС. С 15.11.2010 г. по 15.08.2012 г. истец работал в 

<

данные изъяты> слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматики 5 разряда вахтовым методом. С 12.09.2012 г. по 22.04.2015 г. истец работал в должности мастера 

<

данные изъяты> В периоды: с 23.04.2015 г. по 12.05.2015 г., с 01.10.2015 г. по 11.05.2016 г. работал в 

<

данные изъяты>» оператором газовой котельной. В периоды: с 28.09.2016 г. по 11.05.2017 г., с 11.09.2017 г. по 30.09.2017 г. работал в 

<

данные изъяты>» оператором газовой котельной. Согласно последней записи (№ 59) в трудовой книжке, 02.10.2017 г. истец принят на работу оператором ГК на период отопительного сезона 2017-2018 г. в 

<

данные изъяты>

11.01.2018 года ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Калачинскому району (межрайонное) за назначением пенсии, решением от 10.04.2018 года 12752/18 ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (на соответствующих видах работ по Списку № 2) продолжительность страхового стажа истца составила 33 года 07 месяцев 17 дней, стажа на соответствующих видах работ — 07 лет 11 месяцев 09 дней, тогда как для назначения пенсии возрасте 55 лет мужчине необходимо выработать стаж по Списку № 2 (на соответствующих видах работ) не менее 12 лет 6 месяцев и иметь страхового стажа не менее 25 лет). 

При этом, в специальный стаж не включены следующие периоды: с 15.12.1980 г. по 30.04.1981 г. в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты>, с 19.10.1983 г. по 19.11.1983г. в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты>, с 05.12.1983 г. по 27.01.1984 г. в должности электросварщика в 

<

данные изъяты>, с 25.06.1990 г. по 20.11.1990 г. в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты>», с 28.12.1990 г. по 14.06.1991 г. в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты> с 26.02.1996 г. по 13.02.1998 г. в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты> 20.02.1998 г. по 13.03.2001 г. в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты> - на основании Списка производств производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, так как отсутствует документальное подтверждение вида сварки; с 25.07.1983 года по 01.10.1983 года - в Омском пассажирском АТП № 5 в должности каменщика-монтажника на основании Списка производств производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, так как должность каменщика- монтажника не поименована, каменщики к должны состоять в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а монтажники — заниматься монтажом стальных и железобетонных конструкций. 

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в особых климатических условиях), продолжительность страхового стажа истца составила 33 года 07 месяцев 17 дней, стажа на соответствующих видах работ — 09 лет 11 месяцев 1 день, тогда как пенсия по указанным основаниям назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

При этом, в специальный стаж не включены следующие периоды, в которых не отражен факт работы в условиях труда, предусмотренных п. 6 ч. 1 ст. 32 (МКС, РКС) и Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. (отсутствует код) с 16.12.2005 г. по 31.12.2005 г. (список № 2, с 17.07.2007 г. по 26.11.21008 г. (список 2 + МКС), с 09.10.2009 г. по 31.12.2009 г. (список 2 + РКС), с 05.05.2010 г. по 20.06.2010 г. (список 2 + РКС), с 10.08.2010 г. по 22.09.2010 г. (список 2 + РКС), а также из подсчета страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ исключены периоды административных отпусков с 01.01.2006 г. по 03.01.2006 г., с 03.08.2009 г. по 08.10.2009 г., с 01.01.2010 г. по 09.02.2010 г., с 15.04.2010 г. по 30.04.2010 г., с 04.05.2010 г. по 04.05.2010 г., с 21.06.2010 г. по 09.08.2010 г.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с настоящими исковыми требованиями. 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (на соответствующих видах работ по Списку № 2) продолжительность страхового стажа составила 33 года 07 месяцев 17 дней, стажа на соответствующих видах работ — 07 лет 11 месяцев 09 дней, тогда как для назначения пенсии возрасте 55 лет мужчине необходимо выработать стаж по Списку № 2 (на соответствующих видах работ) не менее 12 лет 6 месяцев и иметь страхового стажа не менее 25 лет). 

Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г. N 10).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" была предусмотрена профессия "газосварщик".

Таким образом, работа в должности газосварщика в период до 1 января 1992 г. в соответствии с названным списком подлежала зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что отсутствие у ФИО1 документального подтверждения вида сварки до 01.01.1992 г., а также то обстоятельство, что должность сварщика не соответствует наименованию профессии на основании Перечня производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года не является основанием для исключения указанных периодов из специального стажа. 

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным судом РФ в Постановлении от 24 мая 2001 года №8-П, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретённого ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2,18,54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции РФ, поскольку по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставления гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями, и будет реализовано.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как указано в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список № 2 от 26 января 1991 г. № 10).

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2 обладают лица, занимавшие должность «электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Таким образом, периоды работы истца, выполнявшиеся до 1 января 1992 года, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке. 

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца газосварщиком в указанные периоды, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, вывод ответчика об отказе во включении в специальный стаж периода трудовой деятельности ФИО1 с 15.12.1980 года по 30.04.1981 года на 

<

данные изъяты> в должности электрогазосварщика 2 «В» разряда; с 19.10.1983 года по 19.11.1983 года в 

<

данные изъяты> в должности газоэлектросварщика 4 разряда; с 05.12.1983 года по 27.01.1984 года в 

<

данные изъяты> в должности сварщика гаража 4 разряда; с 25.06.1990 года по 20.11.1990 года в 

<

данные изъяты> в должности газоэлектросварщика 4 разряда; с 28.12.1990 года по 14.06.1991 года, ввиду отсутствия документального подтверждения его занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня является неправильным, основанным на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон.

Применительно к тому, что различиям в написании профессии истца: "газоэлектросварщик", "электрогазосварщик", "газосварщик", "сварщик" суд указывает, что согласно Информационному письму Минтруда РФ и ПФР от 2 августа 2000 г. N 3073-17/06-27/7017 "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Тем самым, спорные периоды с 15.12.1980 года по 30.04.1981 года на 

<

данные изъяты> в должности электрогазосварщика 2 «В» разряда; с 19.10.1983 года по 19.11.1983 года в 

<

данные изъяты> в должности газоэлектросварщика 4 разряда; с 05.12.1983 года по 27.01.1984 года в 

<

данные изъяты> в должности сварщика гаража 4 разряда; с 25.06.1990 года по 20.11.1990 года в 

<

данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика 4 разряда; с 28.12.1990 года по 14.06.1991 года в 

<

данные изъяты> в должности газоэлектросварщика подлежат зачету в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости. 

Суд также полагает подлежащим включению в специальный стаж истца период службы в рядах Вооруженных сил СССР с 05.05.1981г. по 03.06.1983 г., поскольку в соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590 (действовавшего в период прохождения истцом военной службы), при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Поскольку судом установлено, что в период, предшествовавший службе истца в составе Вооруженных Сил СССР, а именно с 15.12.1980 г. по 30.04.1981 г. истец работал в особых условиях труда - электрогазосварщиком 2 «В» разряда 

<

данные изъяты>, следовательно период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается к указанной работе и подлежит включению в специальный стаж истца, необходимый для назначения пенсии на льготных условиях.

Как указано выше, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2 обладают лица, занимавшие должность «электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ истец должен доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Тем самым, периоды работы истца с 26.02.1996 г. по 13.02.1998 г. в 

<

данные изъяты> (электрогазосварщик), 20.02.1998 г. по 13.03.2001 г. в 

<

данные изъяты>электрогазосварщик) не подлежат включению в специальный стаж истца, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно, так как истцом не представлены доказательства, документально подтверждающие вида сварки, а также выполнение работ в особых условиях труда в течение полного рабочего дня.

Относительно исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 25.07.1983 г. по 01.10.1983 г. в должности каменщика-монтажника в 

<

данные изъяты> суд полагает следующее.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера (десятники) и прорабы.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии мастерами строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419).

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1956 года (за периоды работы до 01.01.1992) юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. После 01.01.1992, в специальный стаж, влекущий досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включалась работа в организациях ведущих как новое строительство, так же работы по реконструкции и ремонту объектов.

Вместе с тем, в материалах дела не имеется сведений о том, что 

<

данные изъяты> является строительной организацией; документов на строительство объектов, на ввод в эксплуатацию за указанный период суду не представлено. Запись в трудовой книжке истца о работе в спорный период не соответствует наименованию должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; льготно-уточняющая справка не представлена.

Таким образом, имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства не подтверждают занятость истца в период с 25.07.1983 г. по 01.10.1983 г. на работе с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10ю2014 г. № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работ ы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета подтверждаются выпиской из ИЛС. 

Дата регистрации в системе персонифицированного учета истца ФИО1 – 20.09.2001 г.

В связи с этим суд соглашается с доводами ответчика об исключении из подсчета стажа на соответствующих работах периодов, в которых не отражен факт работы в условиях труда, предусмотренных п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. (отсутствует код), а именно: с 17.07.2007 г. по 26.11.2008 г. в должности электрогазосварщика 5 разряда в 

<

данные изъяты>» (как МКС), с 09.10.2009 г. по 31.12.2009 г., с 10.02.2010 г. по 14.04.2010 г.

Учитывая, что истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев (а именно 7 лет 3 месяца 6 дней), имеет продолжительность страхового стажа не менее 25 лет (а именно 33 года 7 месяцев 17 дней), в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ему - с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, то есть на 2 года.

Тем самым, страховая пенсия по старости может быть назначена истцу только по достижению им 56–летнего возраста, то есть с 18.01.2019 года.

Принимая во внимание, что истец обратился за назначение пенсии до истечения указанного срока, на момент обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ, необходимый стаж на работах в тяжелых условиях труда отсутствовал, тем самым основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии отсутствуют.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Первых ФИО14 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости досрочно, зачете в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) зачесть в специальный трудовой стаж Первых ФИО15, дающий право на получение страховой пенсии по старости досрочно по Списку № 2, следующие периоды:

- с 15.12.1980 года по 30.04.1981 года на 

<

данные изъяты> в должности электрогазосварщика 2 «В» разряда;

- с 19.10.1983 года по 19.11.1983 года в 

<

данные изъяты> в должности газоэлектросварщика 4 разряда;

- с 05.12.1983 года по 27.01.1984 года в 

<

данные изъяты> в должности сварщика гаража 4 разряда;

- с 25.06.1990 года по 20.11.1990 года в 

<

данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика 4 разряда;

- с 28.12.1990 года по 14.06.1991 года в 

<

данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика;

- службу в рядах Советской Армии с 05.05.1981 года по 03.06.1983 года.

В удовлетворении остальных исковых требований Первых ФИО16 отказать.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2018 года

Судья Шестакова О.Н.