Дело № 2 -3475/2018 25 сентября 2018 года 

29RS0023-01-2018-003682-42

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Буториной Л.В.,

при секретаре Воробьевой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 ..... к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о понуждении к включению периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 

установил:

ФИО1 ...... обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (в настоящее время наименование ответчика Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное)) (далее ГУ УПФ), просила обязать ответчика включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС) периоды работы в 03 апреля 1997 года по 30 сентября 1997 года и с 05 января 1998 года по 28 августа 1998 года. В обоснование иска указано, что ответчик не включает в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера указанные периоды работы. Вместе с тем, включение данных периодов работы в указанный стаж работы истца влияют на возникновение права на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 ..... и ее представитель ФИО2 ..... на требованиях настаивали, пояснив, что решение ответчика от 28 марта 2018 года в части отказа в назначении пенсии истец не оспаривает. 

Представитель ответчика ФИО3 ...... в судебном заседании с иском не согласилась. 

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, материалами наблюдательных дел ИП ФИО4 ...... и ИП ФИО5 ......, представленными письменными доказательствами, суд приходит к следующему. 

Установлено, что истец ФИО1 ......, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ года, 09 января 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. 

Решением от 28 марта 2018 года истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера, при этом, согласно названному решению, у истца был учтен страховой стаж в размере 23 лет 08 месяцев 03 дней, в районах Крайнего Севера – 11 лет 01 месяц 13 дней (с учетом работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера). 

В соответствии с действующим с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст.8).

На основании пункта 6 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

Согласно ст. 11, 14, 13 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктами 10, 11, 12 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. В соответствии с пунктами 2.2 -2.7 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (ред. от 19.10.1990), действовавшей в указанное время, в трудовую книжку вносятся: сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. 

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Ответчик не включил ни в страховой стаж, ни в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы истца у ИП ФИО4 и у ИП ФИО5 

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 ...... зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 04 декабря 1998 года. При этом в сведениях о стаже имеется запись о работе у ИП ФИО4 ..... с 03 апреля 1997 года по 30 сентября 1997 года, а также о работе у ИП ФИО5 ...... с 05 января 1998 года по 28 августа 1998 года, с указанием территориального кода условий труда- МКС по обоим периодам. 

В трудовой книжке истца имеются записи: 03.04.1997 принята бухгалтером к частному предпринимателю ФИО4 ...... пр. № 66-ок от 03.04.97 г., 30.09.1997 уволена по ст. 29 п. 5 в порядке перевода в ООО «Веда». Пр. 126 от 01.10.97. ООО «Веда» г. Архангельск, 01.10.1997 принята на должность бухгалтера по переводу от ЧП ФИО4 приказ 9 от 01.10.97. Записи скреплены подписями и соответствующими печатями. 

Как следует из наблюдательного дела, ИП ФИО4 ...... в указанный период осуществлял предпринимательскую деятельность в г. Архангельске, при этом предоставлял расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Основанием для отказа включить данный период в страховой стаж и в стаж работы в МКС ответчик в решении от 28 марта 2018 года указал, что период работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждается договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. В то же время, представитель ответчика не указал, по каким признакам ответчик пришел к выводу о том, что в спорный период истец работал по гражданско-правовому договору. 

Запись в трудовой книжке подтверждает работу истца по трудовому договору, в лицевом счете данный период отражен также как работа по трудовому договору, согласно наблюдательному делу работодатель предоставлял сведения о наличии у него работников и осуществлял обязательные платежи в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, работа истца в данный период подтверждается свидетельскими показаниями. 

В качестве доказательства работы истца в период с 05 января 1998 года по 28 августа 1998 года истец предоставил трудовое соглашение от 05 января 1998 года, заключенное с частным предпринимателем ФИО5 ...... сроком на 1 год, в котором имеется запись об увольнении по собственному желанию 28 августа 1998 года. Соглашение подписано сторонами и подпись работодателя скреплена печатью предпринимателя. Согласно пункту 2 соглашения работник занят на выполнении трудового соглашения как по основному месту работы. Копия данного соглашения была предоставлена в отделение Пенсионного фонда РФ по Архангельской области, что подтверждается материалами наблюдательного дела ФИО5 ...... Согласно расчетным ведомостям ФИО5 ..... осуществляла предпринимательскую деятельность в г. Архангельске, начисляла и уплачивала страховые взносы в пенсионный фонд РФ в указанные периоды. Кроме того, работа истца в данный период подтверждается свидетельскими показаниями.

Доводы представителя ответчика о том, что период работы истца у ИП ФИО5 ..... не оценивался ответчиком, так как истец не предоставил документов, подтверждающих работу у данного работодателя, суд оценивает критически, так как в материалах отказного пенсионного дела имеется заявление истца от 09.01.2018 о том, что он уведомлен, что периода работы у ИП ФИО5 ...... и у ИП ФИО4 ...... не будут включены в страховой стаж. 

По этим основаниям суд находит необоснованным отказ ответчика включить спорные периоды в страховой стаж истца, а поскольку местом работы является г. Архангельск, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд находит необоснованным отказ включить спорные периоды в стаж работы в МКС, в связи с чем, удовлетворяет требования истца в полном объеме. 

Удовлетворяя требования истца, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ..... к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской (межрайонное) области о понуждении к включению периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера ФИО1 ..... периоды с 03 апреля 1997 года по 30 сентября 1997 года и с 05 января 1998 года по 28 августа 1998 года. 

Взыскать с Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 ..... расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Буторина Л.В. 

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2018 года.