<

данные изъяты>

дело № 12–114/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

20 декабря 2023 г. г. Орск 

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области ФИО1,

при помощнике судьи Дорожкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 

жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Современник» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от 23 октября 2023г. 

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Современник» ФИО2,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от 23 октября 2023 г. директор ООО «УК «Современник» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 руб. 

Директор ООО «УК «Современник» ФИО2 подала жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, указывая, что совершенное правонарушение не соответствует тяжести правонарушения и степени вины нарушителя. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директор ООО «УК «Современник» ФИО2, представитель Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч.1, 2 ст.8 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные ч. 4.1 и 5 данной статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее- Положение о лицензировании).

В соответствии с п.3 названного Положения лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч.1 ст.193 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее - Правила № 491), за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Надлежащее содержание общего имущества многоквартирного домаобеспечивается исходя из Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. № 290 (далее - Перечень № 290), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 (ПиН).

Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 (далее - Правила № 416), предусмотрено выполнение стандартов управления многоквартирным домом.

На основании ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Мировым судьей установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «УК «Современник» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от 22 мая 2015 г. № №, выданной Государственной жилищной инспекцией по 

<

адрес>. 

ООО «УК «Современник» является управляющей компанией в многоквартирном доме по 

<

адрес> в 

<

адрес> в соответствии с заключенным с собственниками договором управления от 21.03.2023 г. № №, от 17.12.2020 №№

На основании решения ГЖИ по 

<

адрес> в отношении ООО «УК «Современник» проведена документарная проверка, в результате которой выявлено нарушение п.п. «б» п. 3 Положения №1110, ч.2 ст. 162 ЖК РФ, п.п. «ж» п.4, п. 36 Правил №416 ООО «УК «Современник» выразившееся в начислении с 01.03.2023 года платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме №№, в размере, не утвержденном решением общего собрания, в отсутствие уведомления собственников помещений об изменении размера платы за жилое помещение.

Таким образом, в результате проверки выявлены нарушения требований Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416, что свидетельствует о нарушении лицензионных требований, установленных п.3 Положения о лицензировании.

Объективно указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: лицензией от 22 мая 2015 г. №№ выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК «Современник» № договором управления многоквартирным домом от 17 декабря 2020 г., от 21 марта 2023г. (№; решением о проведении документарной проверки от 03 мая 2023г. №№ актом документарной проверки от 25 мая 2023 г. № №, составленным специалистом Государственной жилищной инспекции по 

<

адрес> по результатам проверки № и другими материалами дела. 

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях директора ООО «УК «Современник» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что указанным лицом предприняты все зависящие от него меры по соблюдению лицензионных требований в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, в деле не имеется.

В то же время, управляющая организация при управлении многоквартирным домом обязана оказывать все услуги и (или) выполнять работы, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов, своевременно принимать меры для устранения выявленных нарушений по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем допущенные нарушения указанных императивных требований закона и принятых в его развитие подзаконных актов являются нарушением лицензионных требований и условий и образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Обязанность управляющей организации по созданию благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме не может ставиться в зависимость от сроков проведения запланированных работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. 

При назначении директору ООО «УК «Современник» ФИО2 административного наказания мировым судьей требования ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах жалоба директора ООО «УК «Современник» ФИО2 удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст.30.1, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от 23 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Современник» ФИО2, оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Современник» ФИО2 без удовлетворения.

Судья: 

<

данные изъяты>