производство № 2-Б217/2025

дело (УИД) 48RS0017-03-2025-000274-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

«21» октября 2025 года с. Долгоруково 

Тербунский районный суд Липецкой области (постоянное судебное присутствие в с. Долгоруково Долгоруковского района Липецкой области) в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.Н.,

при секретаре Тюниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на объект недвижимости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на объект недвижимости – здание овощехранилища, площадью 

<

данные изъяты> местоположение: Липецкая область, Долгоруковский район, сельское поселение Долгоруковский сельсовет, село Братовщина. Требования мотивированы тем, что на основании договора аренды земельного участка №161-2025-20, заключенного 26.02.2025 года между Администрацией Долгоруковского муниципального района Липецкой области и ФИО2, соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №161-2025-20 от 26.02.2025 года, заключенного 02.04.2025 года между ФИО2 и истцом, ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок, кадастровый №, адрес: 

<

адрес>, площадь: 

<

данные изъяты>., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение сельскохозяйственного производства. На данном земельном участке им было возведено здание овощехранилища, площадью 

<

данные изъяты>. 

<

адрес> ему было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, в связи с тем, что он не обращался за выдачей разрешения на строительство. Вместе с тем возведенное овощехранилище не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам застройки. Просил признать право собственности на здание овощехранилища, площадью 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Согласно поступившему в суд заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение суда просили оставить на усмотрение суда. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 8 ч. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом или иными правовыми актами. 

Согласно ст. 8 ч. 1 п. 2 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 190-Фз реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметра объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема) в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а так же замена восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы или восстановления указанных элементов. 

Реконструкция представляет собой комплекс работ по изменению архитектурно-градостроительного решения существующего градостроительного объекта путем создания капитальных построек, пристроек, надстроек, мансард, изменения несущих конструкций и систем инженерного оборудования объекта.

Таким образом, законодательство определяет реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку и переоборудование – как изменение существующего объекта. 

При реконструкции существующего объекта путем изменения его основных технических характеристик либо при строительстве нового объекта с использованием прежнего объекта (возведение в здании надстроек, пристроек, встроек) объект недвижимости может утратить тождественность, в связи с чем, измененные параметры зданий не будут соответствовать правоустанавливающим документам. 

Для реконструкции, капитального ремонта необходимы: разрешение на их выполнение (ст. 55 Градостроительного кодекса, разрешение на ввод в эксплуатацию. 

Собственник согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ вправе по своему смотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» были разъяснены положения ст. 222 ГК РФ.

Согласно пункту 25 Постановления, если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно п. 26 постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, площадь: 

<

данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение сельскохозяйственного производства, имеет ограничение прав и обременение объекта - аренда срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лицо в пользу которого установлены ограничения прав и обременение объекта недвижимости – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Здание овощехранилище возведено на земельном участке, предоставленном в аренду администрацией района ФИО3 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, и который впоследствии на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 передан в аренду истцу ФИО1, расположено на земельном участке с кадастровым номером № с разрешенным использованием - для хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции из земли сельскохозяйственного назначения.

Из договора аренды земельного участка №161-2025-20 заключенного 26.02.2025 года усматривается, что Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области предоставило в аренду ИП ФИО2 земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение сельскохозяйственного производства. Срок действия аренды с 26 февраля 2025 года по 04 июля 2032 года(л.д. 110-117).

Из представленной копии соглашения о передаче прав и обязанностей по договору к договору аренды от 26.02.2025 года усматривается, что ИП ФИО2 переданы ФИО1 все права и обязанности арендатора по договору №161-2025-20 аренды земельного участка от 02.04.2025 года, кадастровый номер земельного участка №, местоположение земельного участка: 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадь земельного участка 

<

данные изъяты>.м.(л.д. 121). 

Как следует из искового заявления, истцом ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером №, адрес: 

<

адрес> площадь земельного участка 

<

данные изъяты> кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение сельскохозяйственного производства возведено здание овощехранилища, площадью 229,2 кв.м., которое он намерен использовать для хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции без выдачи разрешения на строительство вышеуказанного здания. 

С целью оформления прав на вышеуказанный объект по заказу истца кадастровым инженером ФИО5 был изготовлен технический план здания в связи с созданием здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> по состоянию на 08 апреля 2025 года.

Материалами дела подтверждено, что спорный объект недвижимого имущества согласно техническим характеристикам, указанным в техническом плане по состоянию на 08.04.2025 года, является нежилым зданием – овощехранилищем и имеет общую площадь 229,2 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера технический план подготовлен на объект недвижимости, возведенный хозяйственно-бытовым способом без разрешающих документов и разработки проектной документации с целью обращения в судебные инстанции для его оформления надлежащим образом. 

Техническим планом объекта здания –овощехранилища, расположенного по адресу: Липецкая область, Долгоруковский район, сельское поселение Долгоруковский сельсовет, село Братовщина подтверждается, что в нем указаны и определены наименование объекта, его назначение, что позволяет суду сделать вывод о том, что возведенный объект недвижимости полностью выстроен, однако поскольку истцом не представлено разрешение на строительство и возведение данного здания, что является необходимым условием для начала строительства и установления принадлежности объекта, то суд считает, что данные объект являются самовольной постройкой.

Из имеющего в материалах дела технического заключения по результатам визуально-инструментального обследования и оценке технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций нежилого здания (овощехранилище), расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, выполненного ООО «Галина» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что конструктивные элементы обследуемого нежилого здания (овощехранилища) сохраняют несущую способность, исключают возможность внезапного обрушения, а также не создают угрозу жизни, здоровью и безопасности людей в соответствии с требованиями СП; данное здание(овощехранилища) отвечает требованиям ФЗ РФ «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ по механической безопасности и пригодно к дальнейшей безопасной эксплуатации.

С учетом вышеизложенного, исследовав в совокупности все доказательства, имеющиеся по данному гражданскому делу, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцем 

<

адрес>, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес> (паспорт серия № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, код под. 480-011) право собственности на здание овощехранилища общей площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности: за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцем 

<

адрес>, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес> на здание овощехранилища общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, сельское поселение Долгоруковский сельсовет, 

<

адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тербунский районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2025 года. 

Председательствующий (подпись) Е.Н.Павлова