УИД № 34RS0019-01-2024-006255-72 Дело № 2а-2311/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 19 ноября 2024 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе 

председательствующего судьи Козиной М.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Линьковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому счету, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском, в обоснование требований указала, что определением Арбитражного суда Волгоградской области от 11 марта 2020 г. по делу № № .... в отношении ИП ФИО1 была 

<

данные изъяты>. Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20 августа 2020 г. ИП ФИО1 признан 

<

данные изъяты>. В рамках 

<

данные изъяты> ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области были включены в реестр требований кредиторов ИП ФИО1 в общем размере 1 612 231,55 рубля. Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 19 декабря 2022 г. процедура 

<

данные изъяты> ФИО1 завершена. В отношении ФИО1 не применены правила об освобождении от исполнения обязательств. На основании определения Арбитражного суда Волгоградской области от 25 июня 2024 г. ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области выдан исполнительный лист № .... о взыскании с ФИО1 в пользу ФНС в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области задолженности в размере 1 612 231,55 рубля, в которую входила задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объектов налогообложения доходы за 2017 – 2018 гг., по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018-2019 гг., по налогу на имущество за 2019 г., по транспортному налогу за 2018-2019 гг. Кроме того, на основании судебного приказа от 26 августа 2021 г. № № .... с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2020-2021 гг. в общем размере 54 044,51 рублей. Поскольку обязанность по уплате задолженности ФИО1 не исполнена, ему начислены пени с 12 августа 2023 г. по 31 августа 2023 г. в размере 11 227,81 рублей; с 1 сентября 2023 г. по 24 сентября 2023 г. в размере 14 431,99 рубля; с 25 сентября 2023 г. по 15 октября 2023 г. в размере 13 355,67 рублей; с 16 октября 2023г. по 5 ноября 2023 г. в размере 14 040,58 рублей; с 6 ноября 2023 г. по 26 ноября 2023 г. в размере 15 410,40 рублей; с 10 января 2024 г. по 5 февраля 2024 г. в размере 21 145,08 рублей; с 6 февраля 2024 г. по 2 марта 2024 г. в размере 20 361,56 рубля; с 3 марта 2024 г. по 9 апреля 2024 г. в размере 29 759,19 рублей; с 10 апреля 2024 г. по 13 мая 2024 г. в размере 26 626,65 рублей; с 14 мая 2024 г. по 9 июня 2024г. в размере 21 144,69 рублей, которые просила взыскать.

Согласно определению судьи Камышинского городского суда Волгоградской области об объединении административных дел и назначении административного дела к судебному разбирательству в судебном заседании от 24 октября 2024 г., административные дела по административным искам Межрайонной ИФНС России №3 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому счету в виде пени, за периоды: с 12 августа 2023 г. по 31 августа 2023 г. (административное дело № 2а-2311/2024); с 1 сентября 2023 г. по 24 сентября 2023 г. (административное дело № 2а-2313/2024); с 25 сентября 2023 г. по 15 октября 2023 г. (административное дело № 2а-2316/2024); с 16 октября 2023 г. по 5 ноября 2023 г. (административное дело № 2а-2317/2024); с 6 ноября 2023 г. по 26 ноября 2023 г. (административное дело № 2а-2318/2024); с 10 января 2024 г. по 5 февраля 2024 г. (административное дело № 2а-2319/2024); с 6 февраля 2024 г. по 2 марта 2024 г. (административное дело № 2а-2320/2024); с 3 марта 2024 г. по 9 апреля 2024 г. (административное дело № 2а-2322/2024); с 10 апреля 2024 г. по 13 мая 2024г. (административное дело № 2а-2323/2024); с 14 мая 2024 г. по 9 июня 2024 г. (административное дело № 2а-2324/2024) объединены в одно производство для дальнейшего рассмотрения и разрешения дела, присвоен административному делу единый номер 2а-2311/2024.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Помимо направления в адрес лиц, участвующих в деле, извещения о времени и месте судебного заседания, участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения административного дела на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явка лиц, участвующих в деле, обязательной не признавалась, согласно правилам, установленным статьями 150 и 152 КАС РФ, с учетом срока рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области. 

20 декабря 2019 г. Арбитражным судом Волгоградской области принято заявление ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области 

<

данные изъяты> ФИО1, в котором налоговый орган просил признать обоснованным и включить в реестр требований кредиторов ИП ФИО1 требования в размере 1 571 943,27 рублей, в том числе недоимку в размере 1 396 972,96 рублей, пени – 174 970,31 рублей.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20 августа 2020 г. ИП ФИО1 

<

данные изъяты>.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 5 ноября 2020 г. 

<

данные изъяты> ФИО1 включены требования ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области в размере 9 087,17 рублей, 

<

данные изъяты> - в размере 31 201,11 рубля.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте «https://egrul.nalog.ru», ФИО1 21 апреля 2021 г. исключен из ЕГРИП как недействующий 

<

данные изъяты>.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 19 декабря 2022 г. 

<

данные изъяты> ФИО1 завершена. В отношении ФИО1 не применены правила об освобождении от исполнения обязательств.

На основании определения Арбитражного суда Волгоградской области от 25 июня 2024 г. ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области выдан исполнительный лист № .... о взыскании с ФИО1 в пользу ФНС в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области задолженности в размере 1 612 231,55 рубля.

Как следует из материалов дела, в сумму отрицательного сальдо единого налогового счета по состоянию на 18 сентября 2024 г. включены: пени в размере 601 329,38 рублей, налог в размере 1 468 376,26 рублей (страховые взносы за период до 1 января 2023 г. в размере 94 838,77 рублей, УСН – 1 371 987,49 рублей, налог на имущество в размере 157 рублей, транспортный налог в размере 1 998 рублей).

Согласно расшифровке задолженности, включенной в реестр требований кредиторов должника в процедуре банкротства, в отношении которой 2 июля 2024 г. был выдан исполнительный лист № .... о взыскании с ФИО1 в пользу ФНС в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области задолженности в размере 1 612 231,55 рубля, представленной налоговым органом, в сумму задолженности входит:

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, доходы (УСН) за 2017 г., 2018 г. в размере 1 231 649,97 рублей и 139 737,52 рублей соответственно;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 г., 2019г. в размере 1 791, 36 рубля и 28 004,80 рублей соответственно;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 г., 2019 г. в размере 4 144,48 рублей и 6 884 рублей соответственно;

- налог на имущество за 2018 г. в размере 66 рублей, за 2019 г. в размере 68 рублей;

- транспортный налог за 2018 г. в размере 666 рублей, за 2019 г. в размере 666 рублей;

- пени, начисленные на указанные выше налоги, в размере 198 553,42 рублей.

Судебным приказом № № ...., вынесенным мировым судьей судебного участка № 19 Камышинского судебного района Волгоградской области от 26 августа 2021 г., с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за период 2020-2021 гг., пени в общем размере 54 127,95 рублей.

Поскольку указанная задолженность до настоящего времени ФИО1 не оплачена, последнему начислены пени с 12 августа 2023 г. по 31 августа 2023 г. в размере 11 227,81 рублей; с 1 сентября 2023 г. по 24 сентября 2023 г. в размере 14 431,99 рубля; с 25 сентября 2023 г. по 15 октября 2023 г. в размере 13 355,67 рублей; с 16 октября 2023 г. по 5 ноября 2023 г. в размере 14 040,58 рублей; с 6 ноября 2023 г. по 26 ноября 2023 г. в размере 15 410,40 рублей; с 10 января 2024 г. по 5 февраля 2024 г. в размере 21 145,08 рублей; с 6 февраля 2024 г. по 2 марта 2024 г. в размере 20 361,56 рубля; с 3 марта 2024 г. по 9 апреля 2024 г. в размере 29 759,19 рублей; с 10 апреля 2024 г. по 13 мая 2024 г. в размере 26 626,65 рублей; с 14 мая 2024 г. по 9 июня 2024 г. в размере 21 144,69 рублей.

Уплата пени в указанном размере ФИО1 не произведена. 

16 мая 2023 г. в адрес ФИО1, посредством выгрузки в Личный кабинет налогоплательщика, направлено требование об уплате задолженности №164 по состоянию на 16 мая 2023 г. Срок исполнения требования установлен до 15 июня 2023г.

Требование №164 по состоянию на 16 мая 2023 г. об уплате задолженности ФИО1 оставлено без исполнения.

8 августа 2023 г. в отношении ФИО1 налоговым органом вынесено решение № 12 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, которое направлено в адрес налогоплательщика посредством заказной почтовой корреспонденции и получено им, с учетом положений статьи 31 НК РФ, 16 августа 2023 г. (ШПИ 80089737326375).

Указанное решение ФИО1 также оставлено без исполнения.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области 28 декабря 2023 г. обратилась к мировому судье судебного участка № 19 Камышинского судебного района Волгоградской области за вынесением судебного приказа в отношении ФИО1 

Так, 15 сентября 2023 г. мировым судьей судебного участка № 19 Камышинского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ № № .... о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством и налогах и сборах сроки, в размере 11 227,81 рублей.

16 октября 2023 г. мировым судьей судебного участка № 57 Камышинского судебного района Волгоградской области исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 19 Камышинского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ № № .... о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством и налогах и сборах сроки, в размере 14 431,99 рубля.

14 ноября 2023 г. мировым судьей судебного участка № 19 Камышинского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ № № .... о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством и налогах и сборах сроки, в размере 13 355,67 рублей.

27 ноября 2023 г. мировым судьей судебного участка № 19 Камышинского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ № № .... о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством и налогах и сборах сроки, в размере 14 040,58 рублей.

11 января 2024 г. мировым судьей судебного участка № 57 Камышинского судебного района Волгоградской области исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 19 Камышинского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ № № .... о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством и налогах и сборах сроки, в размере 15 410,40 рублей.

29 февраля 2024 г. мировым судьей судебного участка № 19 Камышинского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ № № .... о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством и налогах и сборах сроки, в размере 21 145,08 рублей.

29 марта 2024 г. мировым судьей судебного участка № 19 Камышинского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ № № .... о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством и налогах и сборах сроки, в размере 20 361,56 рубля.

24 апреля 2024 г. мировым судьей судебного участка № 19 Камышинского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ № № .... о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством и налогах и сборах сроки, в размере 29 759,19 рублей.

31 мая 2024 г. мировым судьей судебного участка № 19 Камышинского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ № № .... о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством и налогах и сборах сроки, в размере 26 626,65 рублей.

28 июня 2024 г. мировым судьей судебного участка № 57 Камышинского судебного района Волгоградской области исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 19 Камышинского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ № № .... о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством и налогах и сборах сроки, в размере 21 144,69 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 19 Камышинского судебного района Волгоградской области от 30 июля 2024 г. указанные судебные приказы отменены по поступившим от ФИО1 относительно его исполнения возражениям.

26 сентября 2024 г. Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области обратилась в суд с настоящим иском.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, здесь и далее в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В рамках перехода на Единый налоговый счет, в соответствии с Федеральным Законом от 14 июля 2022 г. N 263 ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 14.07.2022 г. N 263-ФЗ) с 1 января 2023 г. Единый налоговый платеж (далее - ЕНП) и Единый налоговый счет (далее - ЕНС) стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", сальдо единого налогового счета (далее ЕНС) формируется 1 января 2023 г., на основании имеющихся у налоговых органов сведений.

В соответствии с частью 11 НК РФ, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. В требовании об уплате указывается, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требований об уплате законодательством не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности налогоплательщик может получить в личном кабинете или всеми другими способами, указанными в статье 32 НК РФ.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абзац 2 пункта 3 статьи 69 НК РФ). Из чего следует, что требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через "0" (или равенства "0").

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Таким образом, из статьи 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ были исключены положения об обращении в суд с заявлением о взыскании в пределах сумм, указанных в требовании об уплате.

С 1 января 2023 г. в заявление включается сумма отрицательного сальдо ЕНС на день формирования заявления за исключением задолженности, в отношении которой имеются ранее сформированные и направленные в суд заявления о выдаче судебного приказа. Следовательно, сумма по заявлению может быть как больше суммы по требованию об уплате (в том случае если после выставления требования наступил срок уплаты налога и он не был оплачен, а также принимая во внимание, что пени начисляются каждый календарный день просрочки исполнения обязанности), так и меньше (в случае частичного погашения, либо наличия просуженной ранее задолженности).

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ, пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В силу положений частей 1, 3 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Частью 3 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Из изложенного следует, что пени подлежат взысканию только на недоимку, которая была взыскана принудительно, а в случае окончания исполнительного производства, в пределах срока для предъявления исполнительного листа к исполнению или оплаченную добровольно, но в нарушении установленного законом срока для ее уплаты.

Налоговым органом представлены доказательства ранее принятых мер взыскания по задолженности по налогам ФИО1, на которую начислены пени, взыскиваемые в настоящем административном иске.

Так, задолженность:

- по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, доходы (УСН) за 2017 г., 2018 г. в размере 1 371 387,49 рублей, восстановлена в ЕНС 19 декабря 2022 г., в связи 

<

данные изъяты> в отношении ФИО1 и неприменении правил об освобождении от долгов. Арбитражным судом Волгоградской области 2 июля 2024 г. выдан исполнительный лист № .... на сумму 1 612 231,55 рубля, который на момент подачи административного иска в суд, в службу судебных приставов не предъявлялся; 

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г., 2019г. в размере 1 791,36 рубля и 28 004,80 рублей соответственно, восстановлена в ЕНС 19 декабря 2022 г., в связи 

<

данные изъяты> в отношении ФИО1 и неприменении правил об освобождении от долгов. Арбитражным судом Волгоградской области 2 июля 2024 г. выдан исполнительный лист № .... на сумму 1 612 231,55 рубля, который на момент подачи административного иска в суд, в службу судебных приставов не предъявлялся; за 2020 г., 2021 г. в размере 32 448 рублей и 10 455,47 рублей соответственно. Указанная задолженность взыскана на основании судебного приказа № 2а-19-4057/2021 от 26 августа 2021 г. Судебный приказ предъявлен на принудительное исполнение в Камышинское РОСП, 12 октября 2021 г. возбуждено исполнительное производство, которое окончено 22 сентября 2022 г., что следует из скриншота из базы данных АИС Налог-3, в связи с введением процедуры банкротства и передачей документов арбитражному управляющему;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г., 2019 г. в размере 4 144,48 рублей и 6 884 рублей соответственно, восстановлена в ЕНС 19 декабря 2022 г., в связи с 

<

данные изъяты> в отношении ФИО1 и неприменении правил об освобождении от долгов. Арбитражным судом Волгоградской области 2 июля 2024 г. выдан исполнительный лист № .... на сумму 1 612 231,55 рубля, который на момент подачи административного иска в суд, в службу судебных приставов не предъявлялся; за 2020 г., 2021 г. в размере 8 426 рублей и 2 715,04 рублей соответственно. Указанная задолженность взыскана на основании судебного приказа № № .... от 26 августа 2021 г. Судебный приказ предъявлен на принудительное исполнение в Камышинское РОСП, 12 октября 2021 г. возбуждено исполнительное производство, которое окончено 22 сентября 2022 г., что следует из скриншота из базы данных АИС Налог-3, в связи с введением процедуры банкротства и передачей документов арбитражному управляющему;

- по налогу на имущество за 2018, 2019 г. в размере 66 рублей и 68 рублей соответственно, восстановлена в ЕНС 19 декабря 2022 г., в связи с 

<

данные изъяты> в отношении ФИО1 и неприменении правил об освобождении от долгов. Арбитражным судом Волгоградской области 2 июля 2024г. выдан исполнительный лист № .... на сумму 1 612 231,55 рубля, который на момент подачи административного иска в суд, в службу судебных приставов не предъявлялся; за 2021 г. в размере 82 рублей. Указанная задолженность оплачена налогоплательщиком 7 декабря 2022 г.;

- по транспортному налогу за 2018 г. в размере 666 рублей, за 2019 г. в размере 666 рублей, восстановлена в ЕНС 19 декабря 2022 г., в связи с 

<

данные изъяты> в отношении ФИО1 и неприменении правил об освобождении от долгов. Арбитражным судом Волгоградской области 2 июля 2024г. выдан исполнительный лист № .... на сумму 1 612 231,55 рубля, который на момент подачи административного иска в суд, в службу судебных приставов не предъявлялся; за 2021 г. в размере 666 рублей. Указанная задолженность оплачена налогоплательщиком 7 декабря 2022 г.

Судебным приказом № № ...., вынесенным мировым судьей судебного участка № 19 Камышинского судебного района Волгоградской области от 26 августа 2021 г. с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за период 2020-2021 гг., пени в общем размере 54 127,95 рублей.

Анализ установленных судом по делу обстоятельств, с учетом вышеприведенных норм права, свидетельствует о том, что до настоящего времени оплата ФИО1 задолженности по единому налоговому счету не произведена, все последовательные сроки взыскания пени административным истцом соблюдены, представленный налоговым органом расчет пени является обоснованным и арифметически верным, контррасчет административным ответчиком в адрес суда не представлен, в связи с чем суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 задолженности по единому налоговому счету в размере 187 503,62 рублей, которая состоит из сумм пеней за период с 12 августа 2023 г. по 31 августа 2023 г. в размере 11 227,81 рублей; с 1 сентября 2023 г. по 24 сентября 2023 г. в размере 14 431,99 рубля; с 25 сентября 2023 г. по 15 октября 2023 г. в размере 13 355,67 рублей; с 16 октября 2023 г. по 5 ноября 2023 г. в размере 14 040,58 рублей; с 6 ноября 2023 г. по 26 ноября 2023 г. в размере 15 410,40 рублей; с 10 января 2024 г. по 5 февраля 2024 г. в размере 21 145,08 рублей; с 6 февраля 2024г. по 2 марта 2024 г. в размере 20 361,56 рубля; с 3 марта 2024 г. по 9 апреля 2024 г. в размере 29 759,19 рублей; с 10 апреля 2024 г. по 13 мая 2024 г. в размере 26 626,65 рублей; с 14 мая 2024 г. по 9 июня 2024 г. в размере 21 144,69 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Также необходимо отметить, что исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в бюджет муниципального района.

Поскольку административный истец на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 625,11 рублей. 

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому счету – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: .... в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области задолженность по единому налоговому счету в размере в размере 187 503,62 рублей, которая состоит из сумм пеней за период с 12 августа 2023 г. по 31 августа 2023 г. в размере 11 227,81 рублей; с 1 сентября 2023 г. по 24 сентября 2023 г. в размере 14 431,99 рубля; с 25 сентября 2023 г. по 15 октября 2023г. в размере 13 355,67 рублей; с 16 октября 2023 г. по 5 ноября 2023 г. в размере 14 040,58 рублей; с 6 ноября 2023 г. по 26 ноября 2023 г. в размере 15 410,40 рублей; с 10 января 2024 г. по 5 февраля 2024 г. в размере 21 145,08 рублей; с 6 февраля 2024г. по 2 марта 2024 г. в размере 20 361,56 рубля; с 3 марта 2024 г. по 9 апреля 2024 г. в размере 29 759,19 рублей; с 10 апреля 2024 г. по 13 мая 2024 г. в размере 26 626,65 рублей; с 14 мая 2024 г. по 9 июня 2024г. в размере 21 144,69 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: ...., в доход муниципального образования городского округа – город Камышин Волгоградской области государственную пошлину в размере 6 625,11 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Козина

Справка: решение суда в окончательной форме, с учетом положений части 2 статьи 177, части 2 статьи 92 КАС РФ, составлено 3 декабря 2024 г.