Дело № 2-3100/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: 

председательствующего судьи Мочаловой Е.Ю., 

при секретаре Ивановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП Ковровского района УФССП России по 

<

адрес> ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП Ковровского района УФССП России по 

<

адрес> ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об обращении взыскания суммы задолженности в размере 2646470 р. 32 к. на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий должнику ФИО2

В судебном заседании 23.11.2017 г. судебный пристав-исполнитель ОСП Ковровского района УФССП России по Владимирской области ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала требования иска и в обоснование искового заявления пояснила, что в отношении ФИО2 в ОСП Ковровского района УФССП России по Владимирской области имеется исполнительное производство № 74928/16/33010-ИП, где общая сумма задолженности составляет 2646470 р. 32 к. С целью определения имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области. На основании представленной информации установлено наличие в собственности должника ФИО2 объекта недвижимости – земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. м с кадастровым номером 

<

№>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, разрешенного использования: личное подсобное хозяйство.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Ковровского района УФССП России по Владимирской области от 21 августа 2017 года в отношении спорного земельного участка был наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Единого государственного реестра прав.

Истец просит обратить взыскание задолженности в размере 2646470 р. 32 к. на вышеуказанный земельный участок, поскольку обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда, иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, у должника не имеется.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что на спорном земельном участке находится принадлежащий ему жилой дом, который является единственным жильем для него и его семьи. Приусадебный участок используется им как подсобное хозяйство, поскольку сам он нигде не работает, супруга является инвалидом, ей требуется уход. 

Представитель третьего лица – администрации Ковровского района на основании доверенности ФИО4, в судебном заседании поддержала заявленные судебным приставом-исполнителем требования, поскольку решение суда о взыскании с ответчика значительной суммы денежных средств в пользу администрации Ковровского района не исполняется в течение длительного времени. 

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором (п. 1).

В соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно п. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника.

Порядок обращения взыскания на имущество должника определен в ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности (п. 3).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (п. 4).

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (п. 5).

Решением Ковровского городского суда от 11 августа 2016 года с ФИО2 в пользу администрации Ковровского района в возмещение материального ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей, взысканы денежные средства в сумме 2646470 р. 32 к.

На основании вышеуказанного документа выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство № 74928/16/33010-ИП.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что денежные средства на расчетном счете ответчика и иное имущество, за счет которого может производиться исполнение, отсутствуют.

На основании ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве", при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Из положений п. 4 ст. 35 ЗК РФ следует, что отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Согласно представленным сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25 октября 2017 года установлено, что за ФИО2 на праве собственности зарегистрирован земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. м с кадастровым номером 

<

№>, разрешенного использования: личное подсобное хозяйство и расположенный на нем жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв. м, находящиеся по адресу: 

<

адрес>.

Учитывая единство судьбы земельного участка и находящихся на нем строений, установленные положениями п. 5 ч. 1 ст. 1, ст. 35 ЗК РФ, суд находит, что обращение взыскания на спорный земельный участок должника без расположенных на нем строений невозможно.

В вышеуказанном доме зарегистрированы по месту постоянного жительства сам должник, его супруга ФИО5 и сын ФИО6, фактически проживает также сноха и внук. Других жилых помещений в собственности или в пользовании должника и членов его семьи не имеется, что объективно подтверждается представленными в материалы дела документами. 

Более того, согласно п. 1 ст. 79 Закона взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено в частности на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В то же время, в соответствии с п. 62 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», обращение взыскания в судебном порядке на такие земельные участки допустимо в части, явно превышающей предельные минимальные размеры предоставления земельных участков для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, если их фактическое использование не связано с удовлетворением потребностей гражданина-должника и членов его семьи в обеспечении необходимого уровня существования при условии, что доходы должника явно несоразмерны с объемом денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, и не позволяют удовлетворить эти требования в разумный срок.

Постановлением главы Ковровского района от 01.11.2006 г. № 596 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории Ковровского района» установлены минимальные и максимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам на территории Ковровского района из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для ведения личного подсобного хозяйства от 0,05 га до 0,50 га, то есть от 500 кв. м до 5000 кв. м.

Таким образом, земельный участок ответчика ФИО2, разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства далеко не превышает размер предельного допустимой площади земельного участка, предоставленного для указанных целей. 

Кроме того, по мнению суда, для обращения взыскания на часть спорного земельного участка, он должен быть выделен и оформлен как объект гражданского оборота, такая возможность имеется у судебного пристава-исполнителя в соответствии со ст. 66 Федерального закона от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве». 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя ОСП Ковровского района УФССП России по Владимирской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. м с кадастровым номером 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Мочалова

СПРАВКА: Мотивированное решение составлено 11 декабря 2017 года.