УИД: 28RS0---81

№ 2-1559/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 октября 2020 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Матвеевой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Заболотиной В.М.,

с участием истца - ФИО1, представителя ответчика - Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, об обязании включить в стаж работы дающий право для назначения страховой пенсии по старости период работы, о признании права на назначение страховой пенсии по старости и обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Свободненский городской суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) о признании решения ГУ – УПФР в г. Свободном Амурской области (межрайонное) -- от -- об отказе в назначении страховой пенсии по старости, об обязании включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право для назначения страховой пенсии по старости, период учебы в учебно-производственном комбинате -- (в период работы на Шмидтовском райбыткомбинате), признании права на назначение страховой пенсии по старости и обязании ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с --.

Свои требования мотивировал тем, что -- она обратилась в ГУ-УПФР в городе Свободном Амурской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, имеющему стаж работы в районах Крайнего Севера. Решением комиссии от 29.10.2019, которое она получила 08.07.2020, ей отказано в назначении в страховой пенсии по старости, в связи с отсутствия необходимого специального льготного стажа. Из решения следует, что на день её обращения специальный стаж за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил -- общий страховой стаж -- Установленная дата выхода на пенсию – --. Пояснили, что не был включен период с -- по -- - учеба в учебно-производственном комбинате -- (в период работы в Шмидтовском райбыткомбинате). 

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснив, что

была принята на работу и направлена на курсы повышения квалификации. Обучалась в г.Магадан. На момент трудоустройства профессиональное образование не имела, устроилась на работу сразу после окончания школы. Начала работать, затем была направлена работодателем на обучение. Она в период прохождения курсов получала заработную плату в период обучения, а не стипендию. В летний период была производственная практика, уезжали в --, затем направили на обучение. Комбинат ликвидирован, уже нет и самого поселка. Ответчиком спорный период исключили из льготного стажа, посчитав этот период как «учеба». 

Представитель ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) – ФИО2, в судебном заседании пояснила, что Пенсионный фонд не согласен с заявленными требованиями, поскольку истец дала согласие на назначение пенсии по данным, сообщенным работодателем, а в выписке по лицевому счету ФИО1 как застрахованного лица отсутствуют соответствующие отметки, сведения, подтверждение работу истца в оспариваемый периоды в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а учеба к таким не относится. На предварительном этапе гражданин приносит документы, специалист, изучив документы, определяет где требуется меньше стажа, по такому основанию и проверяется наличие права. Исходили, что истец мать 2-х детей и работала в --. Требуемый стаж для истца -- решении допущена описка при указании п.6, так как в расчетах идёт речь только по п. 2. Просила в иске оказать по доводам письменного отзыва. 

Выслушав стороны, исследовав и оценив доказательства по делу, проанализировав нормы права, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч.1 ст.12, ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Согласно ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд распределял между сторонами бремя доказывания, в настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам и заявленным истцами требованиям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. 

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

Согласно ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П оценка пенсионных прав гражданина, приобретенных им до 01 января 2002 г., возможна по ранее действовавшему законодательству.

На момент обращения истца с заявлением о перерасчете страховой пенсии подлежал применению Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 №400-ФЗ (далее - Федеральный закон №400-ФЗ, Федеральный закон о страховых пенсиях), а на момент первичного обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее - Федеральный закон №173-ФЗ, Федеральный закон о трудовых пенсиях).

Кроме того, в спорный период работы истца действовал Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях". 

С -- до -- правоотношения по установлению пенсий регулировались Законом РФ от 20.11.1990 г. №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон о государственных пенсиях).

С -- вышеуказанный Закон прекратил свое действие в связи с вступлением в силу Федерального закона №173-ФЗ, Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Федеральным законом №173-ФЗ предусматривались различные варианты подсчета расчетного пенсионного капитала и расчетного размера пенсии.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго данного подпункта.

Также эти законом было установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

В соответствии с ст.96 Закона о государственных пенсиях в РФ (также действовавшего в спорный период трудовой деятельности заявителя) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

Согласно п.2 ст.28.1 Федерального закона о трудовых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1 - 10 и 16 - 18 п.1 статьи 27 этого же закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. 

Согласно пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В соответствии с п. 16 указанного Постановления Пленума в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закон вступил в силу с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 данного Федерального закона.

Части 14 и 15 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступили в силу с 1 января 2016 года.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст.8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (п. 2); мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6).

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (ч.2 той же статьи).

В соответствии со ст.33 Федерального закона №400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст.17 данного Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 этого Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.1).

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2 той же статьи).

При этом повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии регламентировано ст.17 Федерального закона №400-ФЗ, для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин (ч.4) и лиц, проработавших не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин (ч.5).

При установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 4 и 5 названной статьи, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч.7 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ).

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (в редакции постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 с последующими изменениями и дополнениями) утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

Согласно данному Перечню к районам Крайнего Севера относится Магаданская область.

Постановление Совмина СССР от 03.01.1983 №12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. №1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 №1029) к ним отнесены соответственно Амурская область - районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; города: Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 3 ст. 30 Закона).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовой стаже работника.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П выработана правовая позиция о том, что соответствующие нормы Закона N 173-ФЗ по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). Тем самым эти нормы не препятствует гражданину исчислить стаж по нормам ранее действовавшего законодательства. При этом КС РФ установил, что конституционно-правовой смысл рассмотренных норм Закона N 173-ФЗ, выявленный в Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

Во исполнение Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации как федеральный орган исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения в письме от 4 июня 2004 г. N МЗ-637 "О порядке применения положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П" сообщило в адрес органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о том, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Закона N 173-ФЗ, может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 г. правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

Согласно п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: (п. «з») обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В судебном заседании установлено, что -- ФИО1, -- года рождения, обратилась в ГУ-УПФР в городе Свободном Амурской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФР в городе Свободном Амурской области (межрайонное) от -- -- истцу отказано в назначении в страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, имеющему стаж работы в районах Крайнего Севера в связи с недостаточностью специального льготного стажа, стаж за работу в указанных местностях учтен в количестве 10 лет 1 месяц 2 дня, общий страховой стаж учтен в количестве 24 года 5 месяцев 24 дня, установлена дата выхода на пенсию – 25.09.2021. 

Как установлено и признавалось ответчиком не включен в специальный льготный стаж период с -- по -- - учеба в учебно-производственном комбинате -- (в период --).

При этом согласно данным архивных справок от --, от -- истец была направлена на данную учёбу в УПК -- с оплатой среднего заработка в период с -- по --.

Истцом представлено удостоверение Магаданского учебно-производственного комбината -- о присвоении квалификации портной легкого платья 2 разряда.

Доводы истца также согласуются с содержанием записей в трудовой книжке ФИО1:

- «Магаданская область, Шмидтовском райбыткомбинат»;

- -- -- «Принята учеником по пошиву легкого платья и направлена на учебу в УПК --»;

- -- от -- «Считать приступившей к работе портной легкого платья 2 разряда в Полярнинский Дом быта после окончания УПК»), 

Таким образом, суд полагает установленным, что работа в Шмидтовском райбыткомбинате, в Полярнинскомй Доме быта, располагавшемся в Магаданской области, отнесен к районам Крайнего Севера. 

Таким образом, анализ представленных суду доказательств в совокупности с записями в трудовой книжке позволяют считать подтвержденным с достаточной степенью очевидности, что в оспариваемый период стаж истца надлежит приравнять к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Поскольку действовавшим в спорный период законодательством период такого обучения приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а не оспариваемый и включенный как работодателем согласно сведениям из индивидуального лицевого счета ФИО1 как застрахованного лица, так и ответчиком в льготный стаж период трудоустройства в Шмидтовскомрайбыткомбинате с -- по --, который следовал непосредственно за ним, период обучения с отрывом от производства в связи с работой в районах Крайнего севера подлежит включению в соответствующий стаж.

При установленных судом обстоятельствах, учитывая, что день - -- был включен органами пенсионного фонда в льготный стаж истца, что отражено в материалах дела и признавалось ответчиком, то требования о включении спорного периода работы в льготный стаж подлежат удовлетворению в части периода с -- по --, а не по -- как требует истец.

В связи с этим страховой стаж истца в районах Крайнего Севера увеличивается на -- и, включая ранее учтенный стороной ответчика льготный стаж --), на дату её обращение за назначением пенсии - -- составлял --

Поскольку как установлено судом по материалам дела, в том числе на основании сведений индивидуального лицевого счета и признавалось ответчиком ФИО1 имеет общий страховой стаж более --, согласно представленным свидетельствам о рождении -- и ФИО7 - двух детей, что позволяет считать вышерасчитанный судом стаж достаточным для назначения пенсии ФИО1 с даты указанной истцом – --.

На основании изложенного, суд полагает исковые требования истца о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, и назначении досрочной страховой пенсии подлежащими удовлетворению частично, а именно решение Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) -- от -- об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости признать незаконным в части не включения в льготный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода с -- по --, возложив на ответчика обязанность включить данный период в специальный трудовой стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом на момент обращения за назначением пенсии, --, возраст истца составлял --, при требовавшемся для её назначения с учетом удовлетворенных исковых требований в части зачета в льготный стаж спорного периода – --, который она достигла --, то есть уже после вынесения ответчиком обжалуемого решения от --.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (ч.3).

В связи с чем, у ответчика отсутствовали правовые основания назначения пенсии --.

Вместе с тем, с учетом вышеизложенного суд считает необходимым произвести расчет даты возникновения у истца права на досрочную страховую пенсию на момент рассмотрения судом дела по заявленному спору, вытекающему из факта обращения ФИО1 с вышеуказанным заявлением в органы пенсионного фонда, которая приходится с учетом вышеприведенного уменьшения возраста на --, и поскольку право на пенсию у истца возникло на момент вынесения решения по делу находит возможным возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) обязанность назначить истцу пенсию с данной даты.

В удовлетворении исковых требований в остальной части истцу надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, об обязании включить в стаж работы дающий право для назначения страховой пенсии по старости период работы, о признании права на назначение страховой пенсии по старости и обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) -- от -- об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости в части не включения в льготный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода с -- по --.

Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) обязанность включить в специальный трудовой стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1, -- года рождения, с -- по --. 

Признать право ФИО1 на назначение досрочно страховой пенсии по старости и обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г.Свободном Амурской области (межрайонное) назначить ФИО1, -- года рождения, досрочную пенсию по старости с --.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Н. Матвеева

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме в пятидневный срок - 20.10.2020. Судья Свободненского городского суда Амурской области Матвеева Т.Н._______________

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

-- 

--

--

--

--

-- 

--

--

--

--

--