Дело № 2-128/2024 

УИД 55RS0036-01-2025-000173-30

Мотивированное 

решение

 изготовлено 25.04.2025 года 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тюкалинск 23 апреля 2025 года

Тюкалинский городской суд Омской области 

в составе председательствующего судьи Янукович О.Г., 

при секретаре судебного заседания Хайдуковой С.Л.,

с участием представителя Тюкалинской межрайонной прокуратуры Омской области Пехота К.А., 

представителя Комитета по образованию Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Новокошкульская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Тюкалинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование иска указал, что Тюкалинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности общеобразовательного бюджетного учреждения. В ходе проведенной проверки установлено, что помещение столовой общеобразовательного учреждения не в полном объеме укомплектовано оборудованием, в частности, шкафом для хранения хлеба, холодный цех - бактерицидной установкой для обеззараживания воздуха, моечной для мытья столовой посуды - стеллажом, которые бы отвечали требованиям п. 2.4.6 СП 2.4.3648-20, п. 6.18 СанПин. 14.03.2025 года в адрес образовательного учреждения направлено представление, однако в связи с отсутствием денежных средств, выявленные нарушения не могут быть устранены в настоящее время. Просит обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Новокошкульская СОШ» оборудовать помещение столовой шкафом для хранения хлеба, бактерицидной установкой для обеззараживания воздуха, стеллажом, в срок до 01.09.2025 года. 

Истец - помощник Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области Пехота К.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. 

Ответчик МОБУ «Новокошкульская СОШ» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие и признании иска. 

Представитель третьего лица - Комитета по образованию Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области ФИО5., действующая на основании доверенности, в судебном заседания исковые требования признала в полном объеме, просила освободить учреждение от уплаты государственной пошлины. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со статьей 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273 образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы (ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273).

Пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ закреплено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 года № 28 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Так, пунктом 2.4.6 СП 2.4.3648-20 определены требования к организации питания хозяйствующими субъектами.

Из п. 2.4.6.1 СП 2.4.3648-20 следует, что в составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, должны быть предусмотрены следующие помещения: загрузочный цех, горячий цех, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды, кладовые и складские помещения с холодильным оборудованием, в составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на полуфабрикатах, должны быть предусмотрены следующие помещения: загрузочный цех, помещения, предназначенные для доготовки полуфабрикатов, горячий цех, холодный цех, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды, кладовые и складские помещения с холодильным оборудованием.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № 2 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Таблицей 6.18 СанПин 1.2.3685-21 определен минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций и базовых предприятий питания. Согласно указанных требований помещение для нарезки хлеба должно быть оборудовано, в том числе, шкафом для хранения хлеба, холодный цех - бактерицидной установкой для обеззараживания воздуха, моечная для мытья столовой посуды - стеллажом.

Из материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки выявлены нарушения в деятельности общеобразовательного учреждения, а именно в столовой образовательного учреждения отсутствует шкаф для хранения хлеба, бактерицидная установка для обеззараживания воздуха, стеллажи, которые бы отвечали требованиям п. 2.4.6 СП 2.4.3648-20, п. 6.18 СанПин. 

14.03.2025 года МОБУ «Новокошкульская СОШ» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об образовании (л.д. 6-7), которое до настоящего времени не устранено, о чем свидетельствует акт проверки № 7 от 24.03.2025 года. 

Между тем, непринятие мер соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства влечет за собой нарушения прав и законных интересов, обучающихся образовательной организации, противоречит принципам государственной власти в области обеспечения безопасности жизни и здоровья детей. 

Ответчик исковые требования признал. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению. 

При определении срока, необходимого для выполнения требований СанПин, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда до 01.09.2025 года. 

С учетом положений ст. 333.36 п. 1 п.п. 19 и п. 2 ст. 333.20 НК РФ, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тюкалинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Новокошкульская средняя общеобразовательная школа» оборудовать помещение столовой образовательной организации шкафом для хранения хлеба, бактерицидной установкой для обеззараживания воздуха, стеллажом, до 01.09.2025 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья О.Г. Янукович