Дело № 2а-2012/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе: 

председательствующего судьи Губановой М.В.

при помощнике судьи Валеевой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Советского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Челябинска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет по сетевому адресу: 

<

адрес>/, запрещенной для распространения в Российской Федерации.

В обоснование заявленного административного иска прокурор указал на то, что прокуратурой Советского района г. Челябинска в результате проверки выявлен WEB-сайт на страницах которого размещена информация с изображением полового акта, половых органов человека.

Данный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом.

Согласно ст.ст. 2,5 Федерального закона от 29.12.2010г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к подобной информации, а также информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация порнографического характера.

К указанной информации относится информация, представляемая в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с непротиворечащими Конституции РФ и федеральному законодательству традициями народов РФ, достижениями Российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В ходе мониторинга сети Интернет 14.05.2019г. прокуратурой установлено на указанном сайте размещение информации порнографического характера с изображением полового акта, половых органов человека.

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет- пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, т.е. материалы направлены на распространение среди неограниченного круга лиц, в обход установленным законодательствам требованиям.

П. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральным законами и в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья. Прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством ( п.6 ст.10 Федерального Закона № 149-ФЗ). Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ст. 6.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию., ст. 242 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное распространение, публичную демонстрацию, рекламирование порнографических материалов или предметов, в том числе среди несовершеннолетних и с использованием СМИ, в том числе информационно- телекоммуникационных сетей ( включая сеть «Интернет»)

В судебном заседании прокурор Советского района г. Челябинска Томчик Н.В. на удовлетворении заявленных требований настаивала по вышеизложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представил письменные пояснения.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, в ходе проведения проверки прокуратурой Советского района г. Челябинска был выявлен WEB-сайт 

<

адрес>/, посредством которого размещена информация с изображением полового акта, половых органов человека.

Указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению. П. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральным законами и в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья. Прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством ( п.6 ст.10 Федерального Закона № 149-ФЗ). Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ст. 6.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию., ст. 242 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное распространение, публичную демонстрацию, рекламирование порнографических материалов или предметов, в том числе среди несовершеннолетних и с использованием СМИ, в том числе информационно- телекоммуникационных сетей ( включая сеть «Интернет»)

Анализирую положения статей 6, 10 Федерального закона № 149-ФЗ, статей УК РФ и КоАП РФ, суд приходит к выводу, что информация за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является информацией, распространение которой запрещено в РФ.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Таким образом, размещенные на страницах указанных сайтов материалы, направлены на неограниченный круг лиц.

Вышеизложенные обстоятельства также подтверждаются данными распечаток с интернет страниц сайта, подтверждающими сведения, полученные прокуратурой в результате его мониторинга.

Суд полагает, что размещенная на указанном интернет-сайте информация носит явно противозаконный характер, поскольку содержит сведения, за распространения которых установлена административная и уголовная ответственность. 

Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. 

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее – Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, способной причинить вред здоровью и (или) развитию детей, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация, размещенная на сайте https://xporno.life/categories/, подрывает авторитет Российской Федерации, а также нравственность, здоровье населения, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.

Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации также подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами, в связи с чем, оно подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить заявленные прокурором Советского района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц требования о признании информации информация о продаже дипломов о высшем образовании, размещенной на WEB-сайте 

<

адрес>/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемою посредством сети «Интренет» и размещенную на Интернет – сайте по сетевому адресу: 

<

адрес>/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области по адресу 

<

адрес> для включения сайта с доменным именем 

<

адрес>/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий М.В. Губанова