59RS0001-01-2019-001074-53

Дело № 2-1338/19

Решение

Именем Российской Федерации

г. Пермь 20 июня 2019 года 

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Суворовой К.А.,

при секретаре Чайниковой М.В.,

с участием прокурора Некрасовой Д.С.,

в присутствии представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, представителей ответчиков адвокатов в порядке ст.50 ГПК РФ ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующих на основании ордеров, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО «город Пермь» в лице администрации г.Перми к ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес. Свои требования мотивирует тем, что указанная комната включена в реестр муниципального имущества г.Перми, распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 23.08.2011 ответчикам предоставлено данное жилое помещение, зарегистрированных граждан в комнате нет, ответчики длительное время в комнате не проживают, следовательно, утратили право пользования данным жилым помещением. 

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивала по вышеуказанным доводам.

Ответчики о дне слушании дела были извещены по месту жительства, но судебная корреспонденция возвращена с отметкой «за истечением срока хранения». Поэтому суд полагает, что они извещены надлежащим образом и считает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствии. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» следует признать, что в силу Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. 

Гражданским процессуальным кодексом РФ установлены права и обязанности лиц, участвующих в деле. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Неполучение почтовой корреспонденции, отправляемой судом по указанному стороной адресу, не является нарушением процессуальных прав ответчика и основанием отмены судебных актов. Судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчиков о времени и месте рассмотрения настоящего дела. Кроме этого, судом принимается во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Дзержинского районного суда г.Перми в сети Интернет, и ответчики имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией. 

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте и времени судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Соответственно, рассмотрение гражданского дела в отношении ответчиков в их отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ, при названных выше обстоятельствах, закону не противоречит.

Представитель ответчика ГБУ ПК «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в судебное заседание направил отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков ФИО9, ФИО6, назначенные судом в порядке ст.50 ГПК РФ, исковые требования не признали.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что с 2013 года проживает в одной из комнат в квартире, расположенной по адресу: Адрес в комнате, жилой площадью 12,4 кв.м., никто не проживает с указанного времени, ответчиков никогда не видела. 

Заслушав стороны, свидетеля, заключение прокурора, полагавшей, что иск подлежит частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.ч. 1, 2, 4 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: г.Адрес является частью муниципального жилого фонда. Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» от 02.10.2018 в указанной комнате на регистрационном учете никто не состоит.

Решением Кировского районного суда г.Перми от 10.06.2011, вступившим в законную силу 28.06.2011, ФИО8, ФИО6 выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, в комнату по адресу: Адрес.

На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми № СЭД-11-01-04-633 от 23.08.2011 в связи со сносом дома № 3ж по ул.Автозаводской г.Перми, ответчикам предоставлена комната по адресу: г.Пермь, Адрес предложено заключить договор социального найма, за ФИО11, исключенным из списка граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, сохранено право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по списку общей очереди с 10.10.2006. 

Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от 25.03.2019 ФИО11 с 08.12.2016 зарегистрирован по адресу: Адрес, остальные ответчики в регистрации не значатся.

Из представленных в материалы дела актов обследования спорного жилого помещения от 18.09.2018, 28.03.2019, 25.09.2018, 12.04.2019 следует, что комната пустует с момента заселения, использовалась соседями под склад, замка на двери нет, доступ свободен, впоследствии комната была опечатана, ремонта не требует.

На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми № 794 от 14.06.2019 ФИО11 исключен из списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма, ввиду возникновения права на жилое помещение по адресу: Адрес, а также ввиду предоставления недостоверных сведений, послужившим основанием для включения в список. 

В силу п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Для признания лица утратившим право пользования жилым помещением необходимо установление таких юридически значимых обстоятельств как добровольность выезда из жилого помещения, отсутствие заинтересованности в жилом помещении и отказ в осуществлении расходов по содержанию жилья, указанные обстоятельства должны иметь место в совокупности.

Как установлено в судебном заседании ответчики ФИО9, ФИО6 в спорном жилом помещении не проживают с момента его предоставления по договору социального найма – с августа 2011 года, вещей ответчиков в комнате нет, коммунальные платежи они не оплачивают, на регистрационный учет по данному адресу не встают, договор социального найма не заключают, препятствий к пользованию спорной комнатой им не чинится. Следовательно, факт отказа указанных лиц от реализации своих жилищных прав в спорном жилом помещении в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение, суду представлены бесспорные доказательства по данному факту.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Таким образом, указанные ответчики утратили право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу.

Относительно ответчика ФИО11 суд приходит к выводу об отсутствии оснований к признаю его утратившим право пользования жилым помещением по следующим основаниям.

ФИО11 является инвалидом с детства, о чем свидетельствует справка МСЭ-2014 от 07.07.2016, решением Осинского районного суда Пермского края от 26.10.2016 признан недееспособным. Приказом № СЭД-11-03-1196 от 30.11.2016 МТУ № 5 Министерства социального развития Пермского края исполнение обязанностей опекуна ФИО11 возложена на КГАСУ СОН «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Согласно информации указанного юридического лица от 07.06.2019, недееспособный ФИО11 проживает и находится на постоянном стационарном обслуживании в «Мичуринском ПНО Еловского ПНИ» - филиала ГБУ ПК «Чайковский ДИПИ» с 08.12.2016. Следовательно, не проживание и не вселение указанного ответчика в спорную комнату носит вынужденный и временный характер, поэтому он не может быть признан утратившим право пользования этим жилым помещением, более того, ФИО11 был исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вышеуказанным распоряжением УЖО администрации г.Перми от 14.06.2019, ввиду возникновения у него права на спорное жилое помещение, в которое он не имеет возможности вселиться по объективным причинам. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать ФИО9, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: гАдрес

В удовлетворении исковых требований МО «город Пермь» в лице администрации г.Перми к ФИО10 о признании утратившим право пользования жилым помещением – отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья К.А. Суворова