Дело № 2-231/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Белущенко М.Ю.

при секретаре Жуковой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Бийске и Бийском районе, в котором просит признать незаконным решение ответчика № от 19.09.2018 об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости. Включить в специальный стаж периоды работы: 

- с 02.12.1989г. по 11.05.1990г. в качестве садчика кирпича на Бийском кирпичном заводе №2; 

- с 07.01.1992г. по 01.02.1994г. – в качестве выставщика кирпича в Бийском арендном малом предприятии «Кирпичник – 2»;

- с 23.11.1994г. по 22.08.1996г. – в качестве каменщика в Бийском арендном малом предприятии «Кирпичник – 2»;

- с 01.08.1997г. по 30.09.1998г. – в качестве садчика кирпича кольцевой печи в цехе по производству кирпича в ООО «Экатэ» г.Горно-Алтайск;

- с 01.04.1998г. по 30.06.1998г. – в качестве садчика кирпича кирпичного цеха в ООО «Экатэ» г.Бийск.

Просит включить в страховой стаж периоды работы:

- с 21.11.1980г. по 30.03.1981г. – в совхозе «Марушинский»;

- с 09.02.1987г. по 04.05.1987г. – на Бийской фабрике мягкой мебели;

- с 25.07.1990г. по 02.11.1991г. – в лечебно-трудовом профилактории №3;

- с 18.12.20047г. по 01.06.2005г. – в ООО «ЧОП «СОВ-Гард».

Просит возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 28.06.2018г., взыскать государственную пошлину 900 рублей.

В обоснование требований указано, что 28.06.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

В назначении досрочной пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ. В стаж не засчитаны вышеуказанные периоды работы истца. Кроме того, часть периодов работы не была включена в страховой стаж.

Истец считает, что отказ в назначении пенсии не обоснован, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ в г.Бийске и Бийском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск и решении об отказе в установлении пенсии.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении требований в части по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 28 июля 2018 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от 19 сентября 2018г. ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы 06 лет 03 месяца. 

В специальный стаж по Списку № 2 не засчитаны периоды работы:

- с 02.12.1989 по 31.12.1989 (фактически отработано 29 дней), с 01.01.1990 по 11.05.1990 (00 лет 02 месяца 26 дней) – в качестве садчика кирпича на Бийском кирпичном заводе №2, так как документально не подтверждена занятость ФИО1 в производстве глиняного кирпича, согласно подразделу 6а раздела XVIII Списка №2 от 1991. Уточняющая справка №17 от 19.01.1995 не содержит необходимой информации в основании выдачи данной справки отсутствует ссылка на технологическую документацию. Архивная справка №С-4295 от 22.06.2018 также не содержит необходимой уточняющей информации, профессия в данной справке не указана;

- с 07.01.1992 по 29.03.1992 (фактически отработано 00 лет 02 месяца 23 дня) – в качестве выставщика кирпича, с 15.04.1993 по 31.12.1993 (фактически отработано 00 лет 06 месяцев 12 дней), с 01.01.1994 по 01.02.1994 (фактически отработано 00 лет 00 месяцев 15 дней) – в качестве выставщика кирпича в Бийском арендном малом предприятии «Кирпичник – 2», так как документально не подтверждена занятость ФИО1 в производстве глиняного кирпича, согласно подразделу 6а раздела XVIII Списка №2 от 1991. Уточняющая справка №58 от 21.11.1996 не содержит необходимой информации в основании выдачи данной справки отсутствует ссылка на технологическую документацию. Архивные справки №С-4296 и №С-4297 от 22.06.2018 также не содержат необходимой уточняющей информации. Кроме того, период с 30.03.1992 по 01.10.1992 не засчитывается в страховой стаж, так как в данный период отсутствуют отработанные дни, согласно архивной справке №С-4296 от 22.06.2018;

- с 23.11.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1996 по 22.08.1996 (фактически отработано 00 лет 05 месяцев 14 дней) – в качестве каменщика в Бийском арендном малом предприятии «Кирпичник-2», так как документально не подтверждена постоянная занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в соответствии с позицией 2290000а-12680 раздела XXVII Списка №2 от 1991. Архивная справка №С-4298 от 22.06.2018 не содержит необходимой уточняющей информации;

- с 01.08.1997 по 21.12.1997, с 23.12.1997 по 31.03.1998, с 01.07.1998 по 30.09.1998 – в качестве садчика кирпича кольцевой печи в цехе по производству кирпича в ООО «Экатэ» г.Горно-Алтайск, так как документально не подтверждена занятость ФИО1 в производстве глиняного кирпича, согласно подразделу 6а раздела XVIII Списка №2 от 1991. Уточняющая справка №35 от 20.01.1999 не содержит необходимой информации, в основание выдачи данной справки ссылка на технологическую документацию. Кроме того, в уточняющей справке указана ссылка на позицию 2180600а-11578 раздела XXVII Списка №2 от 1991г., данной позицией предусмотрены «выставщики». Согласно архивной справке №400-В от 08.12.2016 документы ООО «Экатэ» на хранение в архив г.Горно-Алтайска не поступали. Согласно ответу ГУ ОПФР по Республике Алтай от 02.12.2016 №13-12/6159 предприятие ООО «Экатэ» в ГУ-УПФР в г.Горно-Алтайске не зарегистрировано;

- 22.12.1997г. – нахождение в медвытрезвителе в период работы в качестве садчика кирпича кольцевой печи в цехе по производству кирпича в ООО «Экатэ» г.Горно-Алтайск, согласно архивной копии карточки формы Т-2;

- с 01.04.1998 по 07.04.1998, с 23.04.1998 по 30.06.1998 – в качестве садчика кирпича кирпичного цеха в ООО «Экатэ» г.Бийск, так как документально не подтверждена занятость ФИО1 в производстве глиняного кирпича, согласно подразделу 6а раздела XVIII Списка №2 от 1991. Уточняющая справка не представлена, архивная справка №С-4299 от 22.06.2018 и архивная копия карточки формы Т-2 не содержат необходимой уточняющей информации;

- с 08.04.1998 по 22.04.1998 – отпуск без сохранения заработной платы в период работы в качестве садчика кирпича кирпичного цеха в ООО «Экатэ» г.Бийск, согласно архивной справке №С-4299 от 22.06.2018.

В страховой стаж не засчитаны периоды работы:

- с 21.11.1980 по 30.03.1981 – в совхозе «Марушинский», так как согласно архивной справке №Т-558 от 09.07.2018 имя и отчество ФИО1 в сведениях об увольнении указаны инициалами. В трудовую книжку записи о работе в данный период не внесены;

- с 09.02.1987 по 04.05.1987 – на Бийской фабрике мягкой мебели, так как согласно архивной справке №С-5817 от 18.07.2018 имя и отчество ФИО1 в сведениях об увольнении указаны инициалами. Данный период внесен в дубликат трудовой книжки от 12.12.1991 несвоевременно, год в дате приема исправлен;

С 25.07.1990 по 02.11.1991 – в лечебно-трудовом профилактории №3, так как в дате выдачи справки №308 не указан год, а также не указаны число и месяц рождения ФИО1 В трудовую книжку данный период не внесен;

С 18.12.2004 по 01.06.2005 – в ООО «ЧОП «СОВ-Гард», так как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета данный период работы не подтвержден.

В силу п. 1 ст.8 Федерального Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с под п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Поскольку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату обращения в пенсионный орган достиг возраста 58 лет, то требуемый специальный стаж для назначения досрочной пенсии ему необходим не менее 06 лет 03 месяцев.

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № 2 1991 года).

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление специального стажа может осуществляться с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.п. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 1991 года.

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, предусмотрена позиция 2290000а-12680 «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

В разделе XVIII «Производство строительных материалов» Списка №2 от 22.08.1956г. в подразделе 7 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» предусмотрены «высадчики (выставщики)», «садчики». 

Согласно разделу XVII «Производство строительных материалов» Списка №2 26.01.1991 года подразделом 6а «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков», предусмотрена позиция 2180600а-11578 «выставщики», позиция 2180600а-18105 «садчики».

В трудовой книжке истца отражены следующие периоды его работы: 

- с 01.12.1989 по 11.05.1990 в качестве садчика кирпича на Бийском кирпичном заводе №2;

- с 07.01.1992 по 01.10.1992 в качестве выставщика кирпича на Бийском арендном малом предприятии «Кирпичник-2»;

- с 15.04.1993 по 01.02.1994 в качестве выставщика кирпича к/печи на твердом топливе в Бийском арендном малом предприятии «Кирпичник-2»;

- с 23.11.1994 по 22.08.1996 – в качестве каменщика в Бийском арендном малом предприятии «Кирпичник-2»;

- с 01.08.1997 по 31.03.1998 в качестве садчика кирпича кольцевой печи по 3 разряду в цех по производству кирпича ООО «Экатэ» г.Горно-Алтайск;

- с 01.04.1998 по 30.06.1998 в качестве садчика кирпича 3 разряда кирпичного цеха в ООО «Экатэ» г.Бийск;

- с 01.07.1998 по 30.09.1998 в качестве садчика кирпича 3 разряда кирпичного цеха в ООО «Экатэ» г.Горно-Алтайск.

Кроме записей в трудовой книжке факт работы истца по профессии «садчик», «выставщик», занятых на производстве глиняного кирпича подтверждается следующими доказательствами.

Период работы с 01.12.1989 по 11.05.1990 в качестве садчика кирпича на Бийском кирпичном заводе №2 подтверждается архивной справкой от 22.06.2018 №№ о количестве отработанных за период с декабря 1989 по май 1990 дней (л.д.20-21). Справкой уточняющей особый характер работы или условий труда № от 19.01.1995, из которой следует, что ФИО1 работал 5 месяцев 11 дней в цехе по производству кирпича в кольцевую печь в качестве садчика кирпича раздел XVIII подраздел 6 позиция 2180600а-11578 (л.д.23). В данном случае указание раздела XVIII вместо раздела XVII суд полагает ошибкой работодателя, поскольку номер позиции и наименование профессии указаны верно.

Периоды работы с 07.01.1992 по 01.10.1992, с 15.04.1993 по 01.02.1994 в качестве выставщика кирпича на Бийском арендном малом предприятии «Кирпичник-2» подтверждаетсяприказом о приеме на работу № от 19.04.1993 выставщиком кирпича с оплатой труда согласно штатному расписанию – с 15.04.1993, архивной справкой от 22.06.2018 № о количестве отработанных дней за период января по март 1992 (л.д.24-25), архивной справкой от 22.06.2018 № о количестве отработанных дней с апреля 1993 по февраль 1994 (л.д.27-28), справкой, уточняющей особый характер работы от 21.11.1996 №, в соответствии с которой ФИО1 работал полный рабочий день с 07.01.1992 по 01.10.1992 и с 15.04.1993 по 01.02.1994 (1 год 6 месяцев 12 дней) в цехе по производству кирпича в кольцевой печи в качестве выставщика кирпича, что предусмотрено Списком №2 разделом XVII подразделом 6 позиция 2180600а-11578 (л.д.51).

Также суду представлена архивная справка от 14.01.2019 № о начислении истцу заработной платы за период 1989-1994 годы. В примечании к данной справке указано, что документы по начислению заработной платы работникам предприятия с буквы «Р» по букву «Я» за 1992 год на хранение не поступали.

Периоды работы с 01.04.1998 по 30.06.1998 в качестве садчика кирпича 3 разряда кирпичного цеха в ООО «ЭКАТЭ» г.Бийск подтвержден архивной справкой от 22.06.2018 №, приказом по ООО «ЭКАТЭ» № от 01.04.1998 о приеме ФИО1 на работу переводом из ООО «ЭКАТЭ» г.Горно-Алтайска в должности садчика кирпича 3 разряда в цех по производству кирпича с 01 апреля 1998 года, приказа № от 30.04.1998 о предоставлении ФИО1 садчику цеха производства кирпича отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам с 08 по 22 апреля 1998 года, приказом № от 24.06.1998 об увольнении ФИО1 (л.д.34-35), (02 мес. 15 дней).

Периоды работы с 01.08.1997 по 31.03.1998, с 01.07.1998 по 30.09.1998 в качестве садчика кирпича 3 разряда кирпичного цеха в ООО «ЭКАТЭ» г.Горно-Алтайск подтверждаются личной карточкой формы Т-2, из которой следыет, ФИО1 работал по профессии «садчик кирпича кольцевой печи» (л.д.46-47). Согласно справке, выданной ООО «Строитель» (ранее ООО «ЭКАТЭ» г.Горно-Алтайск) № от 20.01.1999, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, ФИО1 действительно работал в ООО «ЭКАТЭ» с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели в качестве садчика кирпича кольцевой печи в цехе по производству кирпича с 01.08.1997 по 31.03.1998, с 01.07.1998 по 30.09.1998 в соответствии со Списком №2 раздел XVII подраздел 6 позиция 2180600а-11578 от 1991 года. Согласно архивной копии карточки формы Т-2 22.12.1997 ФИО1 находился в медвытрезвителе, следовательно стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение составляет 0 лет 10 месяцев 29 дней (л.д.38).

Судом исследовано пенсионное дело свидетеля Свидетель №1 №, работавшей с истцом в спорные периоды, в котором имеется справка ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» филиала в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском, Целинном районах от 24.10.2006 №, о том что в технологическом процессе производства кирпича на предприятии «Кирпичник-2» использовалась глина ГОСТ 9169-75 «Сырье глиняное для керамической промышленности». Данное сырье относится к IV классу опасности как силикатосодержащее пыли по ГОСТ 12.1.005-88. Производственными факторами для садчиков кирпича в производстве глиняного кирпича являются: силикатосодержащие пыли, окись углерода, физические нагрузки, тепловое излучение. Также имеются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда свидетеля Свидетель №1 в период с 22.04.1997 по 31.03.1998г. в качестве садчика глиняного кирпича, занятого в кольцевой печи, выданная ООО «Строитель» (ранее ООО «Экатэ» г.Горно-Алтайск), а также справка, уточняющая особый характер работы или условия труда за период с 01.04.1998 по 11.05.1998 в качестве садчика глиняного кирпича, занятого в кольцевой печи в ООО «Экатэ» г.Бийск.

Свидетели Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №3, подтвердившие факт работы с ФИО1 копиями трудовых книжек, суду пояснили, что несмотря на смену работодателей характер работы оставался неизменным, производство кирпича осуществлялось в одном месте в 

<

адрес> на территории кирпичного завода.

Анализируя представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в указанные выше периоды истец ФИО1 работал по профессиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Кроме того, судом учитывается, что периоды работы истца по профессии садчика, выставщика кирпича в ООО «Кирпичный завод №2» начиная с 01.10.1998г. засчитан пенсионным органом в специальный стаж, согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленным работодателем.

Доводы ответчика о необходимости исчисления стажа исходя из фактически отработанного времени по сведениям, предоставленным в архивных справках, судом не принимается, поскольку установлено, что сведения в архиве отсутствуют по причинам, не зависящим от работника, а именно в связи с их непредоставлением работодателем.

Вместе с тем, суд соглашается с ответчиком в части невключения в специальный стаж периода работы истца с 23.11.1994 по 22.08.1996 – в качестве каменщика в Бийском арендном малом предприятии «Кирпичник-2», поскольку не представлено доказательств работы истца в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. 

Поскольку, с учетом включения периодов, установленных решением суда специальный трудовой стаж истца составляет более 06 лет 03 месяцев, (03 года 10 мес. 13 дней + 03 года 01 мес. 06 дней) страховой стаж более 25 лет, он имеет право на назначение пенсии по достижении им возраста 58 лет, то есть с даны обращения – 28 июня 2018 года.

Требования истца о включении периодов работы в страховой стаж также подлежат удовлетворению в связи с нижеследующим.

Как следует из архивной справки № от 09.07.2018, выданной архивным отделом Администрации Целинного района Алтайского края, в документах архивного фонда «Марушинский» «Приказы директора по личному составу» за 1980-1981 годы, «Книги учета расчетов по оплате труда» за 1980-1981 годы имеются следующие сведения о трудовом стаже и начисленной заработной плате ФИО1 ФИО11: о принятии механизатором 1 отделения с 21.11.1980г. (приказ директора от 20.11.1980 № пар.7); об увольнении из совхоза с 30.03.1981г. (приказ директора от 30.03.1981 № пар.3). Представлены сведения о заработной плате за период с ноября 1980 года по март 1981 года. Несмотря на то, что в трудовую книжку записи о работе в данный период не внесены, суд полагает установленным нахождение истца в трудовых отношения в спорный период и включает его в страховой стаж.

Период трудовой деятельности ФИО1 с 09.02.1987 по 04.05.1987 на Бийской фабрике мягкой мебели, подтвержден архивной справкой № от 18.07.2018, приказом от 09.02.1987 № о приеме на работу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с 09 февраля 1987 года на работу в цех №2 столяром-сборщиком по 1 разряду, со сдельной оплатой труда, приказом от 08.05.1987 № об увольнении ФИО1, личной карточкой формы Т-2, лицевым счетом по начислению заработной платы. Данный период подлежит включению в страховой стаж.

Период нахождения с 25.07.1990 по 02.11.1991 в лечебно-трудовом профилактории №3 подтверждается справкой №, выданной администрацией Лечебно-трудового профилактория №3. В данной справке указаны фамилия, имя и отчество истца, год его рождения. Оснований сомневаться в достоверности данной справки у суда не имеется. Согласно п. п. 4 - 5 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 марта 1974 года "О принудительном лечении и трудовом перевоспитании хронических алкоголиков", утратившего силу с 1 июля 1994 года в связи с принятием Постановления Верховного Совета РФ от 21 июля 1993 года N 5474-1, срок пребывания в лечебно-трудовых профилакториях лиц, направленных для принудительного лечения и трудового перевоспитания, исчисляется с момента их прибытия в профилакторий. При уклонении от лечения лиц, находящихся в лечебно-трудовых профилакториях, срок их пребывания по представлению администрации, основанному на медицинском заключении, может быть продлен районным (городским) народным судом по месту нахождения профилактория, но не более чем на один год.

Пунктом 8 этого же Указа предусмотрено, что время пребывания в лечебно - трудовом профилактории не прерывает течения трудового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж.

Учитывая, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение, суд полагает, что стаж истца, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, должен исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период нахождения его в лечебно-трудовой профилактории. Следовательно, данный период подлежит включению в страховой стаж.

Период работы истца с 18.12.2004 по 01.06.2005 в ООО «ЧОП «СОВ-Гард», указанный в трудовой книжке истца, подлежит включению в страховой стаж, несмотря на то, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета данный период работы не подтвержден.

В соответствии с требованиями ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 66 Трудового кодекса российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета – 18 октября 1999 года. В период его работы в ООО «ЧОП СОВ-Гард» работодателем не производились отчисления на страховые взносы, что подтверждено сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Вместе с тем, установить причину, по которой работодатель не исполнил возложенную на него законом обязанность не представляется возможным, так как в соответствии со сведениями, имеющимися в Едином государственном реестре юридических лиц ООО «ЧОП «СОВ-Гард» прекратило деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ, с 16 февраля 2015 года.

Суд полагает, что на работника не могут быть возложены негативные последствия неисполнения работодателем обязанностей страхователя, вследствие чего включает спорный период в страховой стаж.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина 300 рублей. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 600 рублей подлежит возврату в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 ФИО12 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе №272 от 19.09.2018 об отказе в установлении ФИО1 ФИО13 страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе зачесть в специальный стаж ФИО1 ФИО14 периоды его работы в тяжелых условиях труда: 

- с 01.12.1989г. по 11.05.1990г. по профессии садчика кирпича на Бийском кирпичном заводе №2;

- с 07.01.1992г. по 01.10.1992г., с 15.04.1993г. по 01.02.1994г. по профессии выставщика кирпича в Бийском арендном малом предприятии «Кирпичник – 2»;

- с 01.08.1997г. по 21.12.1997г., с 23.12.1997г. по 31.03.1998г., с 01.07.1998г. по 30.09.1998г. по профессии садчика кирпича кольцевой печи в цехе по производству кирпича в ООО «Экатэ» г.Горно-Алтайск;

- с 01.04.1998г. по 07.04.1998г., с 23.04.1998г. по 30.06.1998г. по профессии садчика кирпича кирпичного цеха в ООО «Экатэ» 

<

адрес>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе зачесть в страховой стаж ФИО1 ФИО15 периоды его работы: с 21.11.1980г. по 30.03.1981г. в совхозе «Марушинский», с 09.02.1987г. по 04.05.1987г. на Бийской фабрике мягкой мебели, с 25.07.1990г. по 02.11.1991г. – в лечебно-трудовом профилактории №3, с 18.12.2004 по 01.06.2005 в ООО «ЧОП «СОВ-Гард».

Признать за ФИО1 ФИО16 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда и возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 28 июня 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 ФИО17 государственную пошлину 300 рублей.

Возвратить ФИО1 ФИО18 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 600 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья М.Ю. Белущенко