УИД: 02RS0011-01-2025-000079-52

Дело № 2а-80/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года с. Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Унутова Э.Д., при секретаре Кудачиновой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шебалинского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шебалинского района Республики Алтай обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц с административным исковым заявлением с требованием о признании комментария, начинающегося со слов «Опять эти черонож*пые ….», заканчивающегося словами « …почти такие», размещенной в сети «Интернет» на сайте https://vk.com по URL – адресу: https://vk.com/wall-156222072_172386?reply=172634&w=wall-156222072_172386_r172634 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор для включения сведений о доменных именах и (или) указателях указанных страниц сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Шебалинского района проведена проверка исполнения законодательства о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» противоправной информации, по факту размещения в социальной сети «Вконтакте» пользователем «Ольга Банникова», в настоящее время наименование пользователя изменено на «Кому Надо Знают», материалов экстремистского характера на предмет наличия в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. В ходе проверки установлено, что ФИО2 09.10.2021 в 13 часов 52 минуты умышленно в целях возбуждения ненависти, а также унижения достоинства группы лиц по признаку национальности, с использованием сети «Интернет» и социальной сети «Вконтакте». В сообществе «Позорно» к статье опубликованной 08.10.2021 под названием «Что творится в этом мире, заколебали русских парней толпой избивать», разместила комментарий начинающийся со слов «Опять эти черонож*пые ….», заканчивающегося словами « …почти такие» направленный на пропаганду превосходства либо неполноценности граждан, а также на оскорбление человека по признакам расы, национальности, а равно принадлежности к социальной группе, https://vk.com/wall-156222072_172386?reply=172634&w=wall-156222072_172386_r172634. Вышеуказанный комментарий ФИО1 по настоящее время находится в публичном доступе в сети «Интернет».

В целях пресечения нарушения прав граждан в сфере здравоохранения и во исполнение действующего законодательства вышеуказанные материалы (интернет-контент) подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В настоящее время в «Едином реестре доменных имен», указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее, также – Реестр) сведения об указанной выше странице сайта сети «Интернет» отсутствуют.

Представитель Управления Роскомнадзора по АК и РА ФИО3 в письменных объяснениях не возражал против удовлетворения исковых требований. 

Заслушав помощника прокурора Шебалинского района РА Болычеву А.Ю., поддержавшую заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 вышеназванного Федерального закона).

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как видно из материалов дела, и установлено в судебном заседании, пользователь социальной сети «Вконтакте» под именем «Кому Надо Знают» (до изменения наименования пользователя – «Ольга Банникова»), с электронным адресом: https://vk.com/obannikova2016, в сообществе «Позорно» к статье, опубликованной 08 октября 2021 года под названием «Что творится в мире, заколебали русских парней толпой избивать», разместила комментарий, начинающийся со слов «Опять эти черонож*пые ….», заканчивающийся словами « …почти такие», по URL – адресу: https://vk.com/wall-156222072_172386?reply=172634&w=wall-156222072_172386_r172634.

Как следует из выводов исследования специалиста кандидата филос. наук, доцента кафедры права, философии и социологии Горно-Алтайского государственного университета ФИО4 в указанном комментарии присутствуют словесные средства выражающие характеристики, отрицательные эмоциональные оценки на негативные установки в отношении представителей кавказской национальности, текст направлен на возбуждение ненависти, унижение достоинства отдельного лица и группы лиц по признакам национальности, также на пропаганду превосходства либо неполноценности граждан, а также на оскорбление человека по признакам национальной принадлежности.

По результатам проведенной проверки в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

13.03.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу 24.03.2023.

Таким образом, в социальной сети «Вконтакте» по URL – адресу: https://vk.com/wall-156222072_172386?reply=172634&w=wall-156222072_172386_r172634 размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации.

Как установлено судом, в том числе согласно акту от 29.01.2025 прокуратуры, ограничения в установленном законом порядке по доступу к интернет – странице по URL – адресу: https://vk.com/wall-156222072_172386?reply=172634&w=wall-156222072_172386_r172634 не установлены, по настоящее время комментарии пользователем не удалены. 

Распространение подобных материалов подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, а также нарушает публичные интересы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, в ином порядке, кроме судебного, ограничить доступ к данной информации, доступной для просмотра любому пользователю сети Интернет, не представляется возможным.

Учитывая изложенное, суд признает, что размещение информационного материала содержащего признаки пропаганды неполноценности человека и (или) группы лиц по признаку национальной принадлежности, в социальной сети «Вконтакте» по URL – адресу: https://vk.com/wall-156222072_172386?reply=172634&w=wall-156222072_172386_r172634 нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, а потому требование прокурора района обосновано и подлежит удовлетворению.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанная статья предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», создание, формирование и ведение которого осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В «Едином реестре доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения о вышеуказанном «Интернет» – ресурсе отсутствуют. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить административный иск прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Шебалинского района Республики Алтай удовлетворить.

Признать комментарий, начинающегося со слов «Опять эти черонож*пые ….», заканчивающегося словами « …почти такие», размещенной в сети «Интернет» на сайте https://vk.com по URL – адресу: https://vk.com/wall-156222072_172386?reply=172634&w=wall-156222072_172386_r172634 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение суда подлежит немедленному исполнению. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 марта 2025 года. 

Судья Э.Д. Унутов