Гражданское дело № 2-2886/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года город Киров 

Первомайский районный суд города Кирова в составе: 

председательствующего судьи Рогачёвой Ю.А.,

при секретаре Зыряновой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО "Город Киров" о предоставлении жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации муниципального образования «город Киров» о предоставлении жилого помещения.

В обоснование требований указала, что является собственником квартиры {Адрес}, в которой зарегистрирована и проживает. Названная квартира {Дата} признана межведомственной комиссией непригодной для проживания. Истец состоит на учете нуждающихся в жилом помещении.

Просит обязать администрацию муниципального образования «город Киров» предоставить ей благоустроенное жилое помещение в Ленинском районе города Кирова.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Киров» ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что требования статьи 32 Жилищного кодекса РФ не соблюдены, исковые требования заявлены преждевременно. Решение об изъятии земельного участка не принималось, соглашения между истцом и ответчиком по поводу выкупа и изъятия жилого помещения не заключались. Жилой дом в муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилья не включен.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.

Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

Жилищные права собственника, жилое помещение которого признано непригодным для проживания, регулируются специальной нормой статьи 32 Жилищного кодекса РФ, эта норма применяется и в данном случае по аналогии.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в подпункте «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: {Адрес} в которой она зарегистрирована и проживает. 

Как следует из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» {Номер} при оценке условий проживания в названном жилом помещении установлено несоответствие требованиям пунктом 2.7 и 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

{Дата} межведомственной комиссией принято заключение {Номер} о выявлении оснований для признания спорной квартиры непригодной для проживания. 

Принадлежащее истцу жилое помещение является отдельной квартирой, имеет общую площадь 36,7 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и техническим паспортом. 

Истец состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения с {Дата}, иного жилого помещения в собственности не имеет, что сторонами не оспаривалось.

Предметом настоящего спора является защита жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, которая осуществляется в соответствии и порядке, предусмотренном статей 32 Жилищного кодекса РФ.

В силу абзаца 2 пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от {Дата} {Номер}), на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Решение о сносе дома, об изъятии, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой дом, в котором проживает истец, администрацией г. Кирова не принималось. 

Какие-либо соглашения между истцом и ответчиком по поводу выкупа жилого помещения либо предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, между сторонами не достигнуты и не заключено.

Поскольку законодательством предусмотрен порядок обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений, который в настоящее время не соблюден, суд не вправе обязать орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку на орган местного самоуправления, в данном случае, возлагается обязанность по выплате выкупной цены.

При невозможности проживания в спорном жилом помещении истец имеет право на предоставление ему жилого помещения маневренного фонда. На момент рассмотрения дела истец отказывается воспользоваться данным правом.

При изложенных обстоятельствах предъявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь статями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО «город Киров» о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Рогачёва

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2018 года.