Дело № 2-1273/2019

48RS0003-01-2019-000744-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 года 

Правобережный районный суд г. Липецка Липецкой области 

в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Полянской А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Липецке Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда. В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что 05.06.2018 года он обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с нормами п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением от 19.12.2018 года решением УПФР в г. Липецке Липецкой области № Истцу было отказано в установлении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа работы в тяжелых условиях труда - 12 лет 06 мес. Пенсионным органом истцу в специальный стаж зачтено 5 лет 8 месяцев 17 дней. С 19.04.1985 г. по 29.01.1986 г. ФИО1 работал на 

<

данные изъяты> с 19.04.1985 г. по 29.01.1986 г. в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки; с 24.02.1986 г. по 06.07.1987 г. работал в должности газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>; в 

<

данные изъяты> истец работал с 11.06.1997г. по 06.02.2001г. в должности электрогазосварщика РСУ, с 07.02.2001г. по 31.01.2003 г. в должности электрогазосварщика, с 24.06.2003г. по 18.11.2003г. - в должности электрогазосварщика. Также истец работал в 

<

данные изъяты> с 14.09.2005 г. по 12.10.2008 г. в должности электрогазосварщика, с 13.10.2008 г. по 31.08.2010 г. в должности газосварщика службы ремонта стационара, с 01.09.2010 г. по 31.03.2017 г. в должности газосварщика службы ремонта стационара; в 

<

данные изъяты> с 15.06.2017 г. по 03.08.2017 г. - в должности газосварщика в хозяйственном отделе. Указанные периоды работы не были засчитаны ответчиком в специальный стаж ФИО1 по Списку №2. Истец ссылается на то, что в спорные периоды времени его работа соответствует Списку №2, которым предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000 – 19756), в связи с чем, считает необоснованным отказ пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии, просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2, включить в специальный стаж вышеуказанные периоды

Впоследствии истец ФИО1 уточнял исковые требования, в окончательном варианте просил признать за ним право на страховую пенсию в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды: с 29.09.1980 года по 15.07.1981 года, с 19.04.1985 года по 29.01.1986 года, с 24.02.1986 года по 06.07.1987 года, с 11.06.1997 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 31.01.2003 года, и назначить досрочную пенсию с момента обращения с заявлением.

Истец ФИО1 и представитель истца по доверенности - ФИО2 уточненные исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно объяснили, что в период с 01.09.1978 года по 15.07.1981 года ФИО1 обучался в профессионально-техническом училище №13 в г.Липецке. Период обучения с 01.09.1978 года по 28.08.1980 года бесспорно включен ответчиком в специальный стаж по Списку №2.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке по доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения в специальный стаж для назначения пенсии спорных периодов работы.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. 

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. 

Согласно п/п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 названного Постановления Правительства РФ предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Материалами дела установлено, что истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

05.06.2019 года ФИО1, до достижения им возраста 55 лет, обратился в ГУ УПФ РФ в г.Липецке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда. 

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа работы в тяжелых условиях труда - 12 лет 06 мес. Пенсионным органом истцу в специальный стаж зачтено 5 лет 8 месяцев 17 дней. Ответчик не засчитал в стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:

- с 19.04.1985 года по 29.01.1986 года на 

<

данные изъяты> в должности электрогазосварщика дуговой сварки; 

- с 24.02.1986 г. по 06.07.1987 г. - в должности газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>; 

- с 11.06.1997г. по 06.02.2001г. в должности электрогазосварщика РСУ, и с 07.02.2001г. по 31.01.2003 г. в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты>

- с 14.09.2005 г. по 12.10.2008 г. - в должности электрогазосварщика, с 13.10.2008 г. по 31.08.2010 г. - в должности газосварщика службы ремонта стационара, с 01.09.2010 г. по 31.03.2017 г. - в должности газосварщика службы ремонта стационара в 

<

данные изъяты>

- с 15.06.2017 г. по 03.08.2017 г. - в должности газосварщика в хозяйственном отделе в 

<

данные изъяты>

Свое решение об отказе в установлении пенсии ответчик обосновал тем, что не усматривается постоянная занятость ФИО1. в указанные периоды и характер работы документально не подтверждены.

Согласно записям в трудовой книжке истца с 01.09.1978 года по 15.07.1981 года ФИО1 обучался в 

<

данные изъяты>, затем работал на 

<

данные изъяты> с 19.04.1985 г. по 29.01.1986 г. в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки; с 24.02.1986 г. по 06.07.1987 г. работал в должности газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>; в 

<

данные изъяты> (с 25.04.2002г. – 

<

данные изъяты>) с 11.06.1997г. по 06.02.2001г. в должности электрогазосварщика 

<

данные изъяты>, с 07.02.2001г. по 31.01.2003 г. в должности электрогазосварщика, с 24.06.2003г. по 18.11.2003г. в должности электрогазосварщика; в 

<

данные изъяты> с 14.09.2005 г. по 12.10.2008 г. - в должности электрогазосварщика, с 13.10.2008 г. по 31.08.2010 г. - в должности газосварщика службы ремонта стационара, с 01.09.2010 г. по 31.03.2017 г. - в должности газосварщика службы ремонта стационара; в 

<

данные изъяты>» с 15.06.2017 г. по 03.08.2017 г. - в должности газосварщика в хозяйственном отделе.

Согласно приказу начальника 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 – газоэлектросварщику предоставлен очередной отпуск за 1986 год.

Приказом начальника 

<

данные изъяты> СЗРП №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – газоэлектросварщик уволен с 06.07.1987 года.

Согласно сообщениям архивных организаций документы 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> на хранение не поступали.

В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, закрепленной в Постановлении № 8-П от 24 мая 2001 года и Определении № 320-О от 05.11.2002 года, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права. 

В оспариваемые периоды работы истца ФИО1 (с 1985 года по 1987 год) действовало Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». 

Согласно разделу ХХХ11 «Общие профессии» Списка №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газорезчики и их подручные, газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. 

Общеизвестным, не требующим доказательств, является тот факт, что электросварка – один из способов сварки, использующий для нагрева и расплавления металла электрическую дугу. Температура электрической дуги (до 5000 градусов по Цельсию) превосходит температуры плавления всех существующих металлов. Контактная сварка является одним из способов электрической сварки, представляющая собой электрическую сварку сопротивлением, пользуется для нагрева пропусканием электрического тока достаточной силы через место сварки, с использованием тепла, освобождающегося при прохождении электрического тока по проводнику. 

Профессия электросварщик ручной сварки в выпуске 02 ЕТКС 1970 года была выделена как самостоятельная из профессии «Электросварщик».

Коль скоро, до 01.01.1992 года действовало постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в соответствии с которым по разделу ХХХ11 «Общие профессии» Списка №2, правом на пенсию в связи с тяжёлыми условиями труда пользуются электросварщики и их подручные без каких-либо иных условий, то, следовательно, в периоды с 19.04.1985 года по 29.01.1986 года, с 24.02.1986 года по 06.07.1987 года должности, занимаемые истцом, соответствовали Списку должностей, работа в которых даёт право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 года "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Данных о том, что истец в спорный период привлекался к выполнению каких –либо иных обязанностей, либо выполнял работу не предусмотренную Списком № 2, имели место простои, ответчиком суду не представлено. 

Сведений о выполнении работы на условиях полного рабочего дня по спорным периодам не сохранились, однако, как указано выше, из письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Учитывая изложенное, периоды работы истца с 19.04.1985 года по 29.01.1986 года в 

<

данные изъяты> с в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки и с 24.02.1986 года по 06.07.1987 года в 

<

данные изъяты> в должности газоэлектросварщика подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 с 01.09.1978 года по 15.07.1981 года обучался в 

<

данные изъяты>. Период обучения с 01.09.1978 года по 28.08.1980 года бесспорно включен ответчиком в специальный стаж по Списку №2. с 29.09.1980 года по 15.07.1981 года.

Суд считает возможным засчитать в специальный стаж ФИО1 период обучения истца в 

<

данные изъяты> с 29.09.1980 года по 15.07.1981 года.

Нормативным правовым актом, напрямую регулирующим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим на время обучения ФИО1 являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Сомина СССР от 03.08.1972 года № 590.

В соответствии с пунктом 109 Положения "О порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. в N 590, при назначении пенсии на льготных условиях к работе, указанной в Списках №1 и № 2 приравнивается обучение в училищах системы профессионально-технического образования. Время обучения в училищах приравнивается к работе, если оно непосредственно предшествовало ей и учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы. При этом, работа или другая деятельность приравнивается к работе по Списку № 1 и № 2, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы по Списку № 1 и №2.

Судом установлено, что обучение истца ФИО1 предшествовало работе истца, подлежащей включению в специальный стаж по Списку №2 для назначения досрочной страховой пенсии, а именно, с 03.08.1981 года по 21.06.1982 года истец работал в 

<

данные изъяты> указанный период работы бесспорно засчитан пенсионным органом в специальный стаж по Списку №2.

Поскольку, период обучения истца в профессиональном техническом училище имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных страховых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности, независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж периода обучения, суд руководствуется п. п. "з" п. 109 Положения, в соответствии с которым, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) в и других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что вышеуказанный период обучения ФИО1 с 29.09.1980 года по 15.07.1981 года подлежат включению в стаж работы при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1 настаивал на включении в специальный стаж по Списку №2 периодов работы с 11.06.1997г. по 06.02.2001г. в должности электрогазосварщика 

<

данные изъяты>, и с 07.02.2001г. по 31.01.2003 г. в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты>

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000 – 19756).

По данным личной карточки формы Т-2 ФИО1 работал в 

<

данные изъяты> в должности газоэлектросварщик 

<

данные изъяты> с 11.06.1997 года по 06.02.2001 года; с 07.02.2001 года по 31.01.2003 года в должности газосварщика аварийной службы.

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ № №, № №, № № ФИО1 работал в 

<

данные изъяты> с 11.06.1997г. по 31.07.2000г. в должности электрогазосварщика 

<

данные изъяты>, с 01.08.2000г. по 06.02.2001г. - в должности газоэлектросварщика 

<

данные изъяты>, с 07.02.2001г. по 31.01.2003г. в должности газоэлектросварщика аварийной службы. 

При этом, указанными справками не подтвержден льготный характер работы ФИО1 в спорные периоды, поскольку в них отсутствует указание о характере выполняемой им работы, а также список, раздел и код позиции работы в особых условиях.

Штатным расписанием 

<

данные изъяты> на 1997-2003г.г. предусмотрена должность газоэлектросварщика, однако. отсутствует информация в графе указания процента доплат, надбавок за вредные условия труда.

В представленных архивным управлением администрации г. Липецка, копиях расчетных листов за 1997 год - 2003 год ФИО1 не установлена доплата за вредные условия труда.

В силу ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязывает страхователя предоставлять в органы ПФ по месту регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж.

В соответствии со ст. 15 вышеназванного Закона сведения о застрахованных лицах, предоставляемые страхователями могут ими дополняться и уточняться.

На основании п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015) периоды работы после регистрации работника в качестве застрахованного лица подтверждаются документами индивидуального (персонифицированного) учета,

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 26.08.1998г.

В выписке из индивидуального лицевого счета периоды работы с 01.01.2000г. по 31.01.2003г., с 26.06.2003г. по 18.11.2003г. представлены 

<

данные изъяты>, без кода льготной профессии.

Пунктом 6 ст. 30 ФЗ «О Страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ установлено, периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 одним из основных условий является работа с особыми условиями труда, а в данном случае работа с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

Определить вид производства, характер выполняемой работы, оценить условия труда на рабочем месте в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов возможно на основании проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда) в спорный период времени.

Согласно п. 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 применение Списка № 2 возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодатель должен был определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение.

В периоды работы ФИО1 с 11.06.1997 года по 06.02.2001 года; с 07.02.2001 года по 31.01.2003 года; с 24.06.2003 года по 18.11.2003 года, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях и организациях было организовано на основании Постановления Минтруда от 14.03.1997 года №12.

В этот период предприятием не была проведена процедура аттестации рабочих мест по условиям труда.

Суду не представлено доказательств того, что в спорные периоды времени ФИО1 исполнял должностные обязанности на соответствующих видах работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, не менее 80% рабочего времени. 

По сообщению ООППЗЛ от 06.09.2018г. №, уточнить и скорректировать сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица не представляется возможным, так как 

<

данные изъяты> снят с регистрационного учета 14.10.2014г. в связи с реорганизацией в форме присоединения к 

<

данные изъяты>, которое признано несостоятельным банкротом, введена процедура конкурсного производства. 

<

данные изъяты>» на учете как организация, имеющая льготные рабочие места, в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц не состояла, Наблюдательного дела не имеется. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № на предприятии 

<

данные изъяты>» работников льготных профессий нет. 

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ однозначно утверждать, что характер и условия труда ФИО1 в 

<

данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> с 11.06.1997 года по 06.02.2001 года в должности электрогазосварщика 

<

данные изъяты>, с 07.02.2001 года по 31.01.2003 года в должности электрогазосварщика, с 24.06.2003 года по 18.11.2003 года в должности электрогазосварщика соответствуют требованиям для назначения пенсии за работу в тяжелых условиях труда, предусмотренных Разделом XXXIII "Общие профессии", Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 1 (в том числе и классу опасности 3.2), дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не представляется возможным. Утверждать, что ФИО1 был занят в тяжелых условиях труда, т.е. имел постоянную занятость в течение полного рабочего дня (80%) в периоды с 11.06.1997 года по 06.02.2001 года, с 07.02.2001 года по 31.01.2003 года, с 24.06.2003 года по 18.11.2003 года в выполнении работы, дающей право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии разделом XXXIII "Общие профессии" Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (код позиции 23200000- 19756) 80% рабочего времени, также не представляется возможным.

С учетом изложенного, у суда не имеется оснований для включения в специальный стаж ФИО1 по Списку №2 периодов работы с 11.06.1997 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 31.01.2003 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Судом установлено, что у ФИО1 на день обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии 05.06.2018 года, по достижении возраста 55 лет, такое право не возникло, поскольку отсутствовал необходимый специальный стаж. На момент достижения ФИО1 возраста 56 лет - 27.06.2019 года, специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда должен составлять 10 лет. Специальный стаж истца с учетом спорных периодов работы, подлежащих включению в стаж по Списку №2 составляет менее 10 лет, что не дает ему права на на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд: 

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области включить в специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 периоды: с 29.09.1980 года по 15.07.1981 года, с 19.04.1985 года по 29.01.1986 года, с 24.02.1986 года по 06.07.1987 года. 

ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании права на досрочную страховую пенсию в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, включении в специальный стаж по Списку №2 периодов с 11.06.1997 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 31.01.2003 года, и о назначении досрочной страховой пенсии отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Правобережный районный суд г. Липецка Липецкой области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2019 года.