УИД 10RS0007-01-2023-000330-55

№2а-220/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Лоухи 20 июля 2023 года

Лоухский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Васильева Д.В.,

при секретаре Беловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ИП ФИО1) к врио начальника Отделения судебных приставов по Лоухскому району ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Лоухскому району ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

требования ИП ФИО1 мотивированы следующими обстоятельствами: отделом судебных приставов по Лоухскому району ХХ.ХХ.ХХ возбуждено исполнительное производство Номер-ИП о взыскании с Р. задолженности в пользу ИП ФИО1 Административный истец полагает, что судебным приставом – исполнителем допущено бездействие, выразившееся в том, что денежные средства, поступившие от должника в счет погашения задолженности, не перечисляются на счет взыскателя. В связи с этим административный истец просит суд признать бездействие судебного пристава – исполнителя незаконным, обязать произвести перечисление денежным средств. 

В судебное заседание административный истец ИП ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. Согласно административному исковому заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики врио начальника Отделения судебных приставов по Лоухскому району ФИО2, судебный пристав - исполнитель отделения судебных приставов по Лоухскому району ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. 

Заинтересованное лицо Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его рассмотрения уведомлялась надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон. 

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования не признал. Не оспаривает, что на депозитном счете ОСП хранятся денежные средства, перечисленные в счет погашения задолженности Р. Вместе с тем указал, что денежные средства, после их поступления на депозитный счет, в установленный законом срок перечислялись на счет взыскателя по указанным ИП ФИО1 реквизитам. Однако переводы не осуществляются, денежные средства возвращаются обратно на депозитный счет ОСП с отметкой «неверно указан ИНН взыскателя». В настоящий момент все имеющиеся на депозите денежные средства вновь направлены взыскателю по представленным им реквизитам, какие – либо данные о судьбе вновь осуществленной банковской операции отсутствуют. Данная ситуация вызвана техническими причинами, и не обусловлена бездействием либо неправильными действиями судебного пристава – исполнителя, поскольку перечисление денежных средств осуществлялось в установленные сроки, по банковским реквизитам взыскателя. Иными полномочиями, например, по изменению данных взыскателя, содержащихся в электронной системе перечисления денежных средств, судебный пристав – исполнитель не обладает. Также указал, что судебный пристав – исполнитель постоянно принимает меры по направления денежных средств взыскателю, данная проблема находится на контроле ОСП до устранения возникших технических проблем.

Изучив письменные материалы дела, заслушав представителя ответчика ФИО4, суд установил:

в производстве отделения судебных приставов по Лоухскому району находится исполнительное производство Номер-ИП от ХХ.ХХ.ХХ о взыскании с Р. в пользу ИП ФИО1 денежной задолженности. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон №229-ФЗ) установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 70 Федерального закона N 229-ФЗ в случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет службы судебных приставов.

На основании ч. 1 ст. 110 Федерального закона N 229-ФЗ денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Как следует из представленного в суд исполнительного производства Номер-ИП от ХХ.ХХ.ХХ, на депозитном счете ОСП по Лоухскому району хранятся денежные средства, полученные от должника Р. с целью погашения задолженности в пользу ИП ФИО1 При неоднократном перечислении данных денежных средств на счет взыскателя банком были осуществлены их возвраты на депозитный счет с отметкой «неверно указан ИНН взыскателя». 

Согласно доводам представителя административного ответчика ФИО4, невозможность перечисления денежных средств на счет взыскателя обусловлена возникшими техническими проблемами.

Доказательств, опровергающих данные доводы, а также доказательств, указывающих на бездействие, допущенное со стороны судебного пристава – исполнителя в части перечисления взыскателю ФИО1 денежных средств, хранящихся на депозитном счет ОСП по Лоухскому району по исполнительному производству Номер-ИП от ХХ.ХХ.ХХ, либо на нарушение порядка перечисления денежных средств, предусмотренного ст. 110 Федерального закона N 229-ФЗ, в судебном заседании не представлено. 

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, нарушений требований исполнительного законодательства в части неприменения судебным приставом – исполнителем мер принудительного исполнения, о которых в своих требованиях указал административный истец, суд не усматривает. При этом суд учитывает, что разрешение технических проблем, возникших при перечислении денежных средств взыскателю, не находится в компетенции судебного пристава – исполнителя, все предусмотренные законом об исполнительном производстве меры исполнительного характера судебным приставом – исполнителем предприняты. 

Суд приходит к убеждению, что обстоятельства, которыми обоснованы административные исковые требования, не свидетельствуют о допущенном со стороны судебного пристава – исполнителя бездействии, нарушающем права должника на своевременное и полное исполнение судебного акта в рамках исполнительного производства, в связи с чем заявленные административные требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 111, 114, 291-293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 к врио начальника Отделения судебных приставов по Лоухскому району ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Лоухскому району ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца с момента принятия решения.

Председательствующий судья: Д.В. Васильев 

Решение в окончательной форме принято 24 июля 2023 года.