Дело № 2а-2434/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2017 года город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе: 

председательствующего судьи Захаровой О.В., 

при секретаре Власовой А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, 

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной Налоговой службы России по Калининскому району г.Челябинска (далее по тексту – ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска) обратилась в районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 25 784 руб., пени за нарушение сроков уплаты налога в сумме 8 745,51 руб. за период с 06.11.2014 г. по 16.10.2015 г.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет в собственности нежилое помещение, расположенное по адресу: ****. Задолженность ответчика по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. составила 25 784 руб. В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату в установленный законом срок на сумму налога начислена пеня, размер которой составил 8 821,25 руб. Действуя в интересах налогоплательщика, сумма пени уменьшена, и составляет 8 745,51 руб. за период с 06.11.2014 г. по 16.10.2015 г. 

Представитель административного истца ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, согласно тексту административного искового заявления административный истец просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, по последнему известному месту жительства и регистрации, почтовое уведомление возвращено в суд с отметкой об истечении срока его хранения, уважительность причины неявки, либо ходатайства об отложении судебного заседания, суду не представила. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Пункт 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) гласит, что каждое лицо должно уплачивать установленные налоги и сборы.

Под налогом в п. 1 ст. 8 НК РФ понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. 

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества – нежилого помещения, расположенного по адресу: ****, что подтверждается сведениями органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По данным Налоговая база для указанного объекта составляла в 2014 г. ****. 

В соответствии со ст.1, 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года № 2003-1 (действующим на момент возникновения обязанности по уплате налога), плательщиками налога на имущество физических лиц являются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектом налогообложения являются, в частности, квартира, жилой дом, гараж. Уплата налога производится плательщиком на основании налогового уведомления, вручаемого ему налоговым органом.

Льготой по налогу ответчик не пользуется.

В силу п.1 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции закона, действовавшей на момент возникновения налогового обязательства).

Статьей 2 Решения Челябинской городской Думы от 18.11.2014 N 2/12 "О введении налога на имущество физических лиц в городе Челябинске" (действующего на момент возникновения налогового обязательства), установлено, что ставка налога на объекты нежилого назначения, в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости имущества свыше 1 500 000 рублей составляла 2 %. 

Исходя из величины налоговой базы (инвентаризационной стоимости) нежилого помещения, принадлежащего ФИО1 – ****., налог на имущество физических лиц за 2014 г. составил 25 784 руб.(1289175*2%*12/12).

Данный математический расчет ответчиком не опровергнут, и судом под сомнение не ставится.

Таким образом, задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за 2014 составляет 25 784 руб.

В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

По состоянию на 16.10.2015 года ответчику направлено требование № 30338 с предложением в срок до 09.02.2016 года уплатить налог на имущество физических лиц за 2014 г. и пени в добровольном порядке (л.д.10)

Указанное требование налогового органа ответчиком в добровольном порядке не исполнено. 

Судебный приказ от 16.08.2016 г. № 2а-1567/2016, вынесенный мировым судьей судебного участка № 2 Советского района г.Челябинская о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 25 784 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 8 745,51 руб., всего в сумме 34 529,51 руб., отменен 20.09.2016 г. определением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Челябинска.

В соответствии с ч.1 ст.72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Наряду с требованиями о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. административным истцом заявлены требования о взыскании пени за нарушение сроков уплаты налога за 2010, 2011, 2012, 2013 г.г. в сумме 8 745,51 руб. за период с 06.11.2014 г. по 16.10.2015 г.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является налогоплательщиком, и у административного ответчика возникла обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2010-2014 г.г., которая своевременно не исполнена.

При этом, административным истцом к административному исковому заявлению приложена таблица расчета заявленных ко взысканию пеней в с указанием периода взыскания с 06.11.2014 г. по 16.10.2015 г., согласно которой сумма недоимки для начисления заявленных пени указана: за период с 06.11.2014 по 01.10.2015 г. – 91 856,53 руб. (сумма недоимки по налогу за 2010-2013 г.г.), за период с 02.10.2015 г. по 16.10.2015 г. – 117 640,53 руб. (сумма недоимки по налогу за 2010-2014 г.г.)

Решением Советского районного суда г.Челябинска от 30.01.2017 г. по гражданскому делу № 2а-360/2017 по иску ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска к законному представителю ФИО1 – Г.С.В. о взыскании задолженности по налогу и пени, с законного представителя ФИО1 – Г.С.В. взыскана недоимка по имущественному налогу за 2010 г. в сумме 6 131,30 руб. Указанное решение вступило в законную силу 25.04.2017 г.

Решением Советского районного суда г.Челябинска от 30.07.2016 г. по гражданскому делу № 2-4027/2014 по иску ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, с ФИО1 взыскана недоимка по имущественному налогу за 2011 г. в сумме 25 783,50 руб. Решение вступило в законную силу 11.11.2014 г.

Решением Советского районного суда г.Челябинска от 28.06.2016 г. по гражданскому делу № 2а-2245/2016 по иску ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, с ФИО1 взыскана недоимка по имущественному налогу за 2012 г. в сумме 25 783,50 руб. Решение вступило в законную силу 05.08.2016 г.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г.Челябинска от 11.11.2015 г. по гражданскому делу № 2-1836/2015 по иску ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество, с ФИО1 в пользу ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска взысканы пени по налогу на имущество за период с 01.01.2013 г. по 26.05.2014 г. в размере 7793 руб.

При этом, указанные в решении пени взысканы на суммы задолженности по налогу за 2010 г. – 19 337,63 руб., за 2011 г. – 25 793,50 руб., 2012 – 25 793,50 руб.

Апелляционным определением Советского районного суда г.Челябинска от 15.03.2016 г. решение мирового судьи судебного участка №2 Советского района г.Челябинска изменено, из решения исключены указания на взыскание с ФИО1 пени по налогу на имущество за 2010 г. и 2012 г., в пользу ИФНС России по Советскому району г.Челябинска с ФИО1 взысканы пени по налогу на имущество физических лиц за 2011 г. в размере 3 601 руб. В остальной части решение мирового судьи оставлено без изменения.

Судебным приказом № 2-1608/2015 от 19.06.2015 г., вынесенным мировым судьей судебного участка № 2 Советского района г.Челябинска, с ФИО1 в пользу ИФНС РФ по Калининскому району г.Челябинска взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2013 г. в размере 25 783,50 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 3 307,20 руб., всего 29 090,70 руб. 

Таким образом, пени по налогу на имущество физических лиц, учитывая приведенные выше положения за период с 06.11.2014 г. по 16.10.2015 г, составили: 8335,98 руб. за период с 06.11.2014 г. по 01.10.2015 г. (91856,53*330*0,000275), 485,27 руб. за период с 02.10.2015 г. по 16.10.2015 г. (117640,53*15*0,000275), всего 8 821,25 руб.

Действуя в интересах налогоплательщика, налоговым органом уменьшена сумма пени за нарушение срока уплаты налога на имущество физических лиц до суммы 8 745,51 руб. 

Обязанность по уплате налога и пени налогоплательщиком на дату подачи административного искового заявления в суд, то есть на 24.04.2017 г. не исполнена. 

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Административным истцом представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности.

Как следует из указанного ходатайства, судебный приказ № 2а-1567/2016 от 16.08.2016 г. был отменен 20.09.2016 г. Определение об отмене судебного приказа направлено налоговому органу 07.10.2016 г. Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей, поданное ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска в Советский районный суд г.Челябинска 20.03.2017 г. вх.7209, было возвращено заявителю определением Советского районного суда г.Челябинска от 20.03.2017 г. 

Настоящее административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей подано ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска в Советский районный суд г.Челябинска 24.04.2017 г. вх.10894, то есть с пропуском установленного шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанный судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как следует из представленных материалов дела судебный приказ № 2а-1567/2016 от 16.08.2016 г. был отменен 20.09.2016 г., следовательно, срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 с заявленными требованиями был до 20.03.2017 г. включительно. ИФНС обратилась с заявленными требованиями в суд 24.04.2017 г.

Согласно представленным материалам дела, первоначальное административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей, было подано ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска в Советский районный суд г.Челябинска в установленный законом срок - 20.03.2017 г., и было возвращено заявителю, в связи с тем, что поданное административное исковое заявление было подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд, в связи с чем, налоговый орган, исправив попущенные нарушения, повторно предъявил в суд административное исковое заявление, и заявил об уважительности причин пропуска срока по обращению в суд с заявленными требованиями и его восстановлении.

С учетом приведенных обстоятельств и уважительности причин, учитывая, что налоговым органом при первоначальном предъявлении административного искового заявления в суд в установленный законом срок, было своевременно реализовано право на взыскание с налогоплательщика ФИО1 обязательных платежей после вынесения судом определения об отмене судебного приказа, ходатайство о восстановлении пропущенного срока по обращению налогового органа с заявленными требованиями в суд после 20.03.2017 г. подлежит удовлетворению. 

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

При указанных обстоятельствах, с ФИО1 в пользу ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска подлежат взысканию недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 25 784 руб., пени за нарушение сроков уплаты налога в сумме 8 745,51 руб. за период с 06.11.2014 г. по 16.10.2015 г., всего 34 529,51 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, что составляет 1 235 рублей 89 копеек (800+3%*4529,51)

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 114, 175-179, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного истца ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 25 784 руб., пени за нарушение сроков уплаты налога в сумме 8 745, 51 руб. за период с 06.11.2014 г. по 16.10.2015 г., всего 34 529 рублей 51 копейку.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 1 235 рублей 89 копеек, путем зачисления в местный бюджет.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: О.В.Захарова