Дело №2-1249/2017 копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2017 года г.Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

Судьи Бурнашовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Поляковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г.Новосибирска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Прокурор Калининского района г.Новосибирска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО2, в котором просит запретить ответчику осуществлять деятельность по управлению транспортным средством путем прекращения права на управление транспортными средствами.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находится на диспансерном наблюдении в ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический диспансер» с диагнозом: наркомания вследствие употребления каннабиноидов.

Нахождение ФИО2 на диспансерном наблюдении и наличие у него указанного диагноза препятствует ему безопасно управлять автомобилем. Осуществление ответчиком деятельности по управлению транспортным средством угрожает нарушением прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения (водители транспортных средств, пешеходы, пассажиры), создает реальную опасность причинения вреда в будущем нематериальным благам - жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также их имуществу.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержала. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще (расписка – л.д. 31), возражений против иска, ходатайств не направил. 

Представитель третьего лица Управления ГИБДД ГУ МВД по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают высокую вероятность причинения вреда окружающим. Управление автомототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, повышает вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, круг которых определен, то есть не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и свидетельствует о недопустимости, согласно статье 10 Гражданского кодекса РФ, злоупотреблении правом.

Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 указанного Закона №196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами устанавливаются федеральным законом.

В соответствии со статьей 28 указанного Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства РФ №715 от 01.12.2014 года "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих", психические расстройства и расстройства поведения, в числе которых и наркологические заболевания, отнесены к социально значимым.

Согласно вышеуказанному перечню медицинских противопоказаний, наличие у гражданина заболеваний "наркомания" и (или) "алкоголизм" являются препятствием для управления им автомототранспортными средствами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Закона №196-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).

Из ответа ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находится на диспансерном наблюдении в ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический диспансер» по поводу зависимости от наркотических веществ (л.д. 4).

Нахождение ФИО2 на диспансерном наблюдении в ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический диспансер», наличие у него диагноза «наркомания вследствие употребления каннабиноидов» препятствует ему безопасно управлять автомобилем. 

Осуществление ответчиком деятельности по управлению транспортным средством угрожает нарушением прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения (водители транспортных средств, пешеходы, пассажиры), создает реальную опасность причинения вреда в будущем нематериальным благам - жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также их имуществу.

Согласно статье 150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье гражданина являются нематериальными благами, которые защищаются в соответствии с Гражданским кодексом РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренными.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, пункта 3 статьи 55 Конституции РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Из положений статьи 1079 Гражданского кодекса РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статья 12 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривают, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Указанные нормы конкретизируются в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, в то время как ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, доказательств того, что не имеет противопоказаний к водительской деятельности, его состояние здоровья соответствует предъявляемым законом требованиям, не представил.

ФИО2 получил заключение о допуске к управлению автомобилем в нарушение требований статьи 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения», в силу статьи 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» его право на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Целью подачи иска является прекращение действия права на управление транспортным средством, изъятие у ответчика водительского удостоверения для исключения возможности управления им транспортным средством. 

Поскольку осуществление ответчиком деятельности по управлению транспортным средством создает реальную опасность причинения вреда в будущем как нематериальным благам, так и имущественным правам граждан, право ФИО2 на управление транспортными средствами подлежит прекращению. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с имеющимися у него медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для изъятия у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительского удостоверения серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением действия права управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2017 года.

Судья /подпись/ В.А. Бурнашова

Подлинник решения находится в гражданском деле №2-1249/2017 Ленинского районного суда г.Новосибирска.

секретарь с/заседания

Д.В. Полякова