Дело № 2-830/2020

УИД: 61RS0013-01-2020-002114-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2020 г. г. Гуково, Ростовская область 

Гуковский городской суд Ростовской области 

в составе: председательствующего судьи И.Г. Петриченко

при секретаре Воркуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 15 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» к ФИО1 о взыскании ущерба,

установил:

ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с иском, ссылаясь на то, что в данном учреждении содержится осужденный Гуковским городским судом Ростовской области ФИО1, которому назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО1 отказался от трудоустройства на промышленной зоне учреждения, чем нарушил ст.103 УИК РФ, п. 24 гл. 6 Приказа Минюста РФ от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений». Постановлениями начальника ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Ростовской области от 04.07.2019, от 13.08.2019 осужденный ФИО1 водворялся в штрафной изолятор в связи с нарушением ст. 103 УИК РФ, п. 24 гл. 6 ПВР ИУ. Таким образом, осужденный ФИО1, не желая становиться на путь исправления, злостно нарушая порядок и условия отбывания наказания, неоднократно отказывался от трудоустройства на предприятиях исправительного учреждения. ФИО1 характеризуется отрицательно, за время содержания в ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Ростовской области допустил 32 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было применено 32 дисциплинарных взыскания, 12 взысканий не сняты, не погашены. За время содержания в учреждении не поощрялся. Мероприятия воспитательного характера посещает, но участия в их подготовке и проведении не принимает. Имеет исполнительные листы на общую сумму 6591,23 рубль. Внешне опрятен не всегда, допускает нарушения правил санитарии и личной гигиены. За период с 01.01.2019 по 31.07.2020 осужденный ФИО1 обеспечивался минимальной нормой питания, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунально - бытового хозяйства исправительного учреждения, на что учреждением из федерального бюджета было израсходовано 83277 рублей. ФИО1 инвалидом 1 и 2 группы не является, от работ по болезни не освобождался. Нежеланием трудиться на территории учреждения ФИО1 причинил ущерб бюджету РФ в лице ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Ростовской области в размере 83277 рублей. На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО1 ущерб на содержание осужденного в размере 83277 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, согласно материалам дела отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Ростовской области.

Дело рассмотрено в отсутствие стороне в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. 

По смыслу приведенных положений обязанность осужденного, уклоняющегося от работы, по возмещению фактически понесенных исправительным учреждением расходов на его содержание ограничена суммой средств, имеющихся на лицевом счете осужденного.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области. 

Постановлениями начальника ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области от 04.07.2019, от 13.08.2019 за нарушение установленного порядка отбывания наказания к ФИО1 применены взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток.

Как следует из указанных постановлений, 28.06.2019, 07.08.2019 во время проведения комиссии по трудоустройству осужденных, имеющих исполнительные листы на взыскание исков и алиментов, ФИО1 с учетом его возраста, трудоспособности, состояния здоровья была предложена оплачиваемая работа на объектах учреждения, от которой осужденный отказался.

За время отбывания ФИО1 в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области за период с января 2019 года по июль 2020 года на его содержание учреждением затрачено 83277,78 рублей, согласно расчету иска и расчету стоимости фактических затрат на содержание. 

Согласно положениям ч. 1 и ч. 6 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.

Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

Как следует из ч. 1 ст. 102 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам осужденные к лишению свободы несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении осужденными трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями осужденных, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

Между тем, в данном случае оснований для привлечения ФИО1 к материальной ответственности не установлено.

Анализируя указанные положения закона, суд приходит к выводу, что ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: во-первых, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, а во-вторых, возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат.

Отказ от работы без уважительных причин по смыслу положений ст.99, 102, 103 УИК РФ не является основанием гражданско - правовой ответственности осужденного в размере фактически понесенных на его содержание расходов, поскольку несение данных расходов не зависит от отношения осужденного к труду, и не может быть квалифицировано как убытки, вызванные отказом от работы без уважительных причин.

Положения указанных статей не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке и тем более единовременно более чем за 1,5 года его нахождения в исправительном учреждении.

В соответствии с гражданским законодательством материальная ответственность любого лица возникает за вред, причиненный виновными неправомерными действиями (бездействием).

Сведений о том, что ФИО1 своими виновными противоправными действиями причинил вред Российской Федерации, материалы дела не содержат. Кроме того, в материалы дела истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что на лицевом счете ФИО1 имеются денежные средства, достаточные для возмещения расходов на его содержание.

Также, требования о взыскании материального ущерба истцом заявлены за период с 01.01.2019 по 31.07.2020. Отказ ответчика от работы, что является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания, зафиксирован только 28.06.2019 и 07.08.2019. За нарушение установленного порядка отбывания наказания ответчик был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток. 

Сведений о том, что ответчику предлагалась работа во взыскиваемый период, за исключением июня и августа 2019, и что имел место со стороны ответчика отказ от работы, в материалы дела не представлены.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 15 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья И.Г. Петриченко

Решение в окончательной форме изготовлено 12.10.2019.