Дело № 5-30/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ленинск

Волгоградская область 02 октября 2023 года

Судья Ленинского районного суда Волгоградской области Яковлева Н.В. (404620, 

<

...>), рассмотрев поступивший в суд 11 сентября 2023 года протокол № 34 АК 014367 от 04 сентября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ и другие материалы административного дела в отношении Горшковой ФИО9, 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

21 января 2023 года в 13 часов 30 минут на пересечении улиц Чернышевского г. Ленинска Волгоградской области и 66 км. автодороги Волгоград-Астрахань, водитель ФИО1, управляя автомобилем 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номер 

<

данные изъяты>, при движении по второстепенной дороге не уступила дорогу и совершила столкновение с движущемся по главной дороге со стороны г. Ахтубинска в сторону г. Волгограда с автомобилем 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, под управлением водителя ФИО2 В результате дорожно-транспортного происшествия водитель ФИО2 получил телесные повреждения, которые квалифицируются, как причинившие легкий вред здоровью. Таким образом, ФИО1, нарушив требования п. 1.5, п. 13.9 ПДД РФ, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.

Определением от 22 февраля 2023 года ИИАЗ ОГИБДД отдела МВД РФ по Ленинскому району Волгоградской области ФИО3, на основании ст. 28.7 КоАП РФ было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ и по делу проведено административное расследование.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вмененного административного правонарушения признала полностью, с протоколом об административном правонарушении согласилась, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, в содеянном раскаивается, суду пояснила 21 января 2023 года в 13 часов 30 минут она передвигалась на своем автомобиле 

<

данные изъяты> по ул. Чернышевского г. Ленинска Волгоградской области и пересекая перекресток с автодорогой Волгоград-Астрахань не увидев транспортного средства под управлением потерпевшего ФИО4 совершила с ним столкновение, в результате чего автомобиль ВАЗ 21213 перевернулся и водителю ФИО4 были причинены телесные повреждения. Тот факт, что телесные повреждения были квалифицированы как легкий вред здоровью, ей известно не было, в связи с тем, что по приезду на место ДТП кареты скорой медицинской помощи, все участники ДТП от госпитализации отказались, об этом ей стало известно при составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении. Извинений потерпевшему не приносила, вред ею заглажен не был. При назначении наказания полагается на усмотрение суда. 

В судебном заседании потерпевший ФИО4 пояснил, что 23 января 2023 года он возвращался с рыбалки со стороны г. Ахтубинск в г. Волгоград. Проезжая один из перекрестков г. Ленинска Волгоградской области с левой стороны второстепенного движения в него врезалась автомашина Лада, от удара его автомобиль перевернулся. По приезду скорой медицинской помощи он чувствовал себя удовлетворительно, в связи с чем от госпитализации отказался, однако в ночь на 22 января 2023 года его состояние ухудшилось, в связи с чем он вызвал скорую помощь и его госпитализировали. После проведенного лечение как в стационарных, так и в амбулаторных условиях, ему был установлен диагноз: закрытая черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга и растяжение связочного аппарата шейного отдела позвоночника. В настоящее время он периодически проходит лечение в виде прогревания шейного отдела. Указывает на то, что вред здоровью был причинен средней тяжести, а не легкий. ФИО1 извинения не приносила. Материальный ущерб и моральный вред в настоящее время не возмещен. Считает, что ФИО1 следует назначить максимальное наказание, связанное с лишением права управления транспортными средствами. 

Представитель потерпевшего ФИО5 суду пояснила, что полностью поддерживает позицию доверителя, полагает, что наказание ФИО1 следует назначить максимальное, связанное с лишением права управления транспортными средствами, полагая, что вред ФИО4 был причинен средней тяжести здоровья.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району Волгоградской области ФИО3 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что у него в производстве находился административный материал по факту ДТП 31 января 2023 года, по результатам расследования которого, в связи с тем, что им невнимательно было изучено заключение эксперта, им было вынесено о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Горшковой Т.В, которое начальником было отменено. В связи с чем, что у потерпевшего ФИО4 имелись телесные повреждения, которые квалифицируются, как причинившие легкий вред здоровью, им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, материал был передан в суд на рассмотрение.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело о административном правонарушении, мнение потерпевшего и его представителя, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3, оценив представленные доказательства в совокупности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, а именно нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого вреда здоровью.

В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В силу п. 13.9 Правил дорожного движения РФ на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

Согласно заключению эксперта № 24 от 26 апреля 2023 г., сделанного на основании судебно-медицинского исследования представленной документации в соответствии с поставленными вопросами, судебно-медицинский эксперт пришел к заключению, что на момент обращения за медицинской помощью в ГБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №25» г. Волгограда (22.01.2023, в 12 часов 23 минуты) у ФИО4 имелись телесные повреждения в виде: закрытой черепно-мозговой травмы (сотрясение головного мозга, ушиб мягких тканей лобно-теменной области волосистой части головы), растяжение связочного аппарата шейного отдела позвоночника, которые квалифицируются как причинившее легкий вред здоровью по признаку кратковременного его расстройства на основании «Правил определения степени тяжести причиненного вреда здоровью человека, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2007г. №522 п.4 (Согласно п.8.1 «Медицинских критериев квалифицирующих признаков вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24.04.2008г. №194 «н»), а также множественные ушибы мягких тканей туловища и конечностей, которые квалифицируются как не причинившее вреда здоровью на основании «Правил определения степени тяжести причиненного вреда здоровью человека, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2007г. №522 п.4 (Согласно п.9 «Медицинских критериев квалифицирующих признаков вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24.04.2008г. №194 «н»).

Часть 1 статьи 12.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

В силу примечания 1 к указанной норме под причинением лёгкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

Согласно пункту 8.1 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 24 апреля 2008 года № 194н, медицинскими критериями квалифицирующих признаков в отношении легкого вреда здоровью является, в частности, временное нарушение функций органов и (или) систем (временная нетрудоспособность) продолжительностью до трех недель от момента причинения травмы (до 21 дня включительно). 

Для квалификации действий лица по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ необходимо одновременное наличие двух условий: нарушение лицом Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090; данное нарушение повлекло причинение легкого вреда здоровью потерпевшего. 

В результате дорожно-транспортного происшествия, потерпевшему ФИО4 причинен лёгкий вред здоровью. 

Таким образом, между действиями водителя ФИО1 и причинением потерпевшему ФИО4 вреда здоровью имеется прямая причинно-следственная связь. 

Кроме того, будучи участником дорожного движения, управляющим транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, ФИО1 должна была максимально внимательно относиться к дорожной обстановке и соблюдать предъявляемые к ней Правилами дорожного движения РФ требования.

Факт совершения ФИО6 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 34 АК 014367 от 4 сентября 2023 года, 21 января 2023 года в 13 часов 30 минут на пересечении улиц Чернышевского г. Ленинска Волгоградской области и 66 км. автодороги Волгоград-Астрахань, водитель ФИО1, управляя автомобилем Лада 217020, государственный регистрационный номер 

<

данные изъяты>, при движении по второстепенной дороге не уступила дорогу и совершила столкновение с движущемся по главной дороге со стороны г. Ахтубинска в сторону г. Волгограда с автомобилем 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> под управлением водителя ФИО2 В результате дорожно-транспортного происшествия водитель ФИО2 получил телесные повреждения, которые квалифицируются, как причинившие легкий вред здоровью. Таким образом, ФИО1, нарушив требования п. 1.5, п. 13.9 ПДД РФ, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.

Приведенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются также схемой места совершения административного правонарушения и фототаблицей к нему, а также письменными объяснениями участников ДТП, иными материалами дела.

Доводы потерпевшего ФИО4 и его представителя ФИО5 о том, что экспертом определена неправильная степень тяжести здоровью, поскольку из медицинских документов достоверно прослеживается, что в результате ДТП ему причинен вред средней тяжести, в связи с чем, он не согласен с установленной легкой степенью вреда, причиненного его здоровью, не могут быть приняты во внимание, в силу следующего. 

Для квалификации совершенного деяния по ст.12.24 КоАП РФ необходимо установить в том числе степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы, которое должно содержать сведения, предусмотренные частью 2 названной нормы. 

Определение степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, требует специальных познаний. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2007 года № 522 утверждены Правила определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека (далее - Правила). 

Согласно пункту 3 Правил вред, причиненный здоровью человека, определяется в зависимости от степени его тяжести (тяжкий вред, средней тяжести вред и легкий вред) на основании квалифицирующих признаков, предусмотренных пунктом 4 данных Правил, и в соответствии с медицинскими критериями определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 

Таким образом, степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека, определяется врачом - судебно-медицинским экспертом медицинского учреждения либо индивидуальным предпринимателем, обладающим специальными знаниями и имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по судебно-медицинской экспертизе (пункт 6 Правил). 

Оснований для признания заключения эксперта недопустимым доказательством не имеется. Экспертиза по делу назначена и проведена в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, порядок назначения экспертизы был соблюден. Наличие у эксперта какой-либо заинтересованности в исходе дела судом не установлено, эксперт был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ. Научность и обоснованность заключения эксперта сомнений не вызывает. Эксперт обладает специальным образованием, стажем работы по специальности 15 лет, подготовкой, подтверждающими его квалификацию и компетентность, исследование проводилось на основе представленных медицинских документов, фиксирующих, в том числе прохождение лечения, в исследовательской части подробно приведено описание проведенного исследования, выводы эксперта аргументированы. 

Суд принимает указанные документы в качестве доказательств по делу и считает вину ФИО1 доказанной.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, а именно нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

Срок давности привлечения к административной ответственности по указанной категории дел в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ составляет 1 год, который на момент рассмотрения дела не истек.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем так и другими лицами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, признаются полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО7, в соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения – со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Исходя из списка нарушений, ФИО1 ранее, до совершения ею правонарушения по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, подвергалась административным наказаниям за совершение однородных административных правонарушений в области дорожного движения, а именно: 02 и 03 ноября 2022 года по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, к штрафу в размере 250 рублей (оплачен) и 500 рублей (оплачен), соответственно.

При назначении ФИО1 административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год, которое соответствует тяжести и характеру совершенного правонарушения.

В материалах дела имеется заявление о возмещении расходов, понесенных в связи с производством судебно-медицинской экспертизы по делу об административном правонарушении, на общую сумму в соответствии с представленным счетом в размере 

<

данные изъяты> (л.д.28).

Эксперт, осуществивший работы по проведению экспертизы в рамках дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ, имеет право на оплату своих услуг за счет федерального бюджета независимо от того, заключен ли с ним государственный (муниципальный) контракт на проведение указанных работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.14 КоАП РФ труд специалиста, эксперта и переводчика оплачивается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 марта 2003 года №140 утверждено Положение о возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда (далее - Положение).

Согласно п. 7 Положения специалисты, эксперты и переводчики получают денежное вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению суда, органа, должностного лица (за исключением случаев, когда эта работа входит в круг их служебных обязанностей либо когда она выполняется ими в качестве служебного задания), по нормам оплаты, установленным Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

Пунктом 8 Положения предусмотрено, что выплаты потерпевшим, свидетелям, специалистам, экспертам, переводчикам и понятым производятся по выполнении ими своих обязанностей на основании постановления судьи или должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении и которые привлекали этих лиц для участия в осуществлении процессуальных действий, за счет средств, предусмотренных на указанные цели судам и органам, осуществляющим производство по делам об административных правонарушениях, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 4 данного постановления Министерство финансов Российской Федерации обязано предусматривать в расходах на текущее содержание судов и органов, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, средства на возмещение расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также на оплату их труда.

В соответствии с п. 51 Положения о ГУ МВД РФ по Волгоградской области, ГУ МВД РФ по Волгоградской области осуществляет функции получателя и распорядителя бюджетных средств (получателя, распорядителя средств федерального бюджета), а также бюджетные полномочия администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджета Волгоградской области и местных бюджетов в соответствии с правовым актом главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, главного администратора доходов бюджета о наделении соответствующими полномочиями.

Как определено ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, и подобные издержки могут быть отнесены на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации только в случае совершения физическим лицом административного правонарушения, предусмотренного законом субъекта РФ. 

Судебно-медицинская экспертиза была проведена при административном расследовании правонарушения, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ и в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу относятся на счет федерального бюджета.

Согласно ст. 37 Федерального закона №73-ФЗ от 31 мая 2001 г. "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", деятельность государственных судебно-экспертных учреждений, экспертных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации финансируется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с действующим бюджетным законодательством федеральным государственным органом, наделенным полномочиями на руководство и управление в сфере установленных функций по финансовому обеспечению обязательств, связанных с выполнением п. 1 ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ, является ГУ МВД России по Волгоградской области.

Учитывая, что финансовое обеспечение деятельности ГБУЗ "Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" осуществляется за счет средств бюджета субъекта РФ, а физическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ, а не законом субъекта РФ, судья считает, что процессуальные издержки за проведение экспертизы подлежат взысканию с ГУ МВД России по Волгоградской области.

Руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО8 ФИО10 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Разъяснить требования ст. 32.7 КоАП РФ - течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Взыскать с ГУ МВД России по Волгоградской области за счет средств федерального бюджета, выделяемых на проведение экспертиз по делам об административных правонарушениях, в пользу ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» процессуальные издержки в размере 2208 (две тысячи двести восемь) рублей, состоящие из суммы расходов, понесенных на проведение судебно-медицинской экспертизы, назначенной определением инспектором по ИАЗ ОГИБДД Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области старшим лейтенантом полиции ФИО3 от 19 апреля 2023 года. 

Реквизиты ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» для оплаты:

-государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» (ГБУЗ «ВОБСМЭ»), почтовый адрес: 400081, 

<

...>, пом. IV, комитет финансов Волгоградской области (ГБУЗ «ВОБСМЭ» л/с 20296Э31790), ИНН 

<

***>, КПП 344301001, р/с

<

***>, к/с 40102810445370000021, Отделение Волгоград Банк России // УФК по Волгоградской области, г. Волгоград, БИК 011806101, ОГРН 

<

***>, ОКТМО 18701000, ОКВЭД 86.90.2, ОКПО 04044046, КБК 00000000000000000130, КОСГУ 130.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Н.В. Яковлева

Копия верна:

Судья Н.В. Яковлева

Подлинник данного документа 

подшит в деле № 5-30/2023, 

которое находится в Ленинском районном суде 

Волгоградской области