Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ 

Дело № 2-1489/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - ЯРО Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском об установлении факта принятия наследства после смерти супруга ФИО. и взыскании с ГУ - ЯРО Фонда социального страхования Российской Федерации компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации в общем размере 17 911 рублей 15 копеек (в окончательной редакции), а также в счет возмещения расходов: по оплате услуг представителя 13 500 рублей, по оплате государственной пошлины 1 835 рублей.

В исковом заявлении указано, что супругу истца ФИО была установлена инвалидность. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от 18.05.2018 г. ФИО имел право на обеспечение техническими средствами реабилитации: подгузники - 3 штуки в сутки, кресло-коляска с ручным приводом и противопролежневый матрац воздушный. Указанные технические средства реабилитации приобретались самостоятельно истцом с последующей компенсацией ГУ - ЯРО Фонда социального страхования Российской Федерации. 27.11.2019 г. ФИО в лице своего опекуна обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные подгузники. Компенсация не была выплачена. ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ г. После смерти супруга 20.02.2020 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные подгузники в размере 9 611 рублей 15 копеек и за услуги платной скорой медицинской помощи в размере 8 300 рублей. В выплате компенсации в указанном размере было отказано. С отказом истец не согласна, указывает, что расходы были понесены при жизни ФИО. и были необходимы для надлежащего ухода за ним.

В судебном заседании истец ФИО1 с представителем ФИО2 иск поддержала. Дополнительно пояснила, что проживала совместно с супругом ФИО., после его смерти фактически приняла принадлежащие ему вещи: одежду, предметы быта. Вторым наследником первой очереди является сын ФИО3, который не возражает против принятия ею наследства.

Представитель ответчика ГУ - ЯРО Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности ФИО4 иск не признала, пояснив, что по заявлению ФИО от 27.11.2019 г. в установленный законом срок было принято решение о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации исходя из нормы приобретения в ИПР в общем размере 10 615 рублей 50 копеек. Компенсация в указанном размере была перечислена 26.02.2020 г. в адрес получателя почтовым переводом. Однако перевод не был получен ФИО в связи с его смертью, 02.04.2020 г. денежные средства возвращены на счет Фонда. Данные денежные средства могут быть выплачены наследникам ФИО В удовлетворении заявления ФИО1 о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные подгузники в размере 9 621 рубль 15 копеек и оплату услуг платной скорой медицинской помощи в размере 8 300 рублей, поступившего в Фонд после смерти получателя компенсации 20.02.2020 г., было отказано. При этом Фонд исходил из того, что право на получение компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации неразрывно связано с личностью получателя и в случае смерти лица, имеющего право на получение такой компенсации, не может перейти к другому лицу. Кроме того, услуги платной скорой медицинской помощи не предусмотрены индивидуальной программой реабилитацией инвалида ФИО., поэтому право на получение компенсации таких расходов ФИО. при жизни не имел.

Третье лицо без заявления самостоятельных требований ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений на иск не представил, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ № 181-ФЗ, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 11 ФЗ № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

На основании ч. 6 ст. 11 ФЗ № 181-ФЗ, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В соответствии с пунктом 3 Порядка выплаты компенсации…, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 г. № 57н, компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Последней по времени осуществления закупкой технического средства реабилитации и (или) оказания услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку технических средств реабилитации и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме).

Согласно пункту 6 Порядка, решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия указанного решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от 18.05.2018 г. ФИО имел право на обеспечение техническими средствами реабилитации: подгузники - 3 штуки в сутки, кресло-коляска с ручным приводом и противопролежневый матрац воздушный.

04.07.2018 г. ФИО было подано заявление в ГУ - ЯРО Фонда социального страхования Российской Федерации о снятии его с учета по причине самостоятельного приобретения подгузников с последующей компенсацией Фондом понесенных им расходов.

27.11.2019 г. ФИО обратился в ГУ - ЯРО Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные подгузники. На основании заявления, рекомендаций индивидуальной программы реабилитации и документов, подтверждающих произведенные расходы, Фондом принято решение о выплате компенсации исходя из нормы приобретения в ИПР в размере 10 615 рублей 50 копеек.

Компенсация в указанном размере была перечислена в адрес ФИО 26.02.2020 г. почтовым переводом, однако не получена им в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ и возвращена на счет Фонда 02.04.2020 г.

В соответствии с п. 1 ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Как разъяснено в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 ГК РФ, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты.

К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи.

По смыслу пункта 3 статьи 1183 ГК РФ, подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях при отсутствии лиц, за которыми признается право на их получение в соответствии с пунктом 1 данной статьи либо специальными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их выплату, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм соответственно в четырехмесячный срок со дня открытия наследства или в срок, установленный указанными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» разъяснено, что в силу части второй статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, не входит в состав наследства, его наследники вправе обращаться с самостоятельными исками в суд либо вступать в процесс в порядке процессуального правопреемства (статья 44 ГПК РФ) лишь по требованиям о взыскании фактически начисленных потерпевшему в счет возмещения вреда, но не выплаченных ему при жизни сумм.

В случае предъявления наследниками иных требований, связанных с выплатами сумм в возмещение вреда, причиненного в связи с повреждением здоровья наследодателя (например, иска о перерасчете размера возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни), суд вправе отказать в принятии искового заявления (пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ) или прекратить производство по делу (абзац седьмой статьи 220 ГПК РФ), поскольку часть вторая статьи 1112 ГК РФ с учетом положений статьи 1183 ГК РФ исключает возможность перехода к правопреемникам прав, связанных с личностью наследодателя.

В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Факт принятия ФИО1 наследства после смерти супруга ФИО с достоверностью установлен и никем не оспаривается. ФИО1 проживала совместно с супругом, после его смерти приняла принадлежавшие ему личные вещи. 

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

Таким образом, исковые требования в части взыскания начисленной при жизни ФИО компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации в размере 10 615 рублей 50 копеек основаны на законе и фактических обстоятельствах, установленных по делу, и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, оснований для взыскания компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации на основании заявления ФИО1 от 20.02.2020 г. не имеется, поскольку при жизни ФИО заявление о выплате компенсации не подавалось, решение о выплате компенсации не принималось, а право на получение компенсации неразрывно связано с личностью получателя и не переходит к правопреемникам, в том числе, по наследству. 

Кроме того, ФИО не имел при жизни права на компенсацию расходов по оплате услуг платной скорой медицинской помощи, согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида.

Ссылка в исковом заявлении на нормы статей 15 и 1064 ГК РФ безосновательна, поскольку ответчик ГУ - ЯРО Фонда социального страхования Российской Федерации не является причинителем вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика взыскиваются расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ ответчик также обязан возместить расходы истца по плате услуг представителя в разумных пределах. Истец оплатила услуги представителя в размере 13 500 рублей, что надлежаще подтверждено договором и кассовым чеком. С учетом небольшой фактической и правовой сложности дела, объема оказанных представителем услуг (составление искового заявления и участие в двух судебных заседаниях), значимость защищаемого права, указанные расходы подлежат возмещению в пределах 7 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принятия ФИО1 наследства после смерти супруга ФИО.

Взыскать в пользу ФИО1 с ГУ - ЯРО Фонда социального страхования Российской Федерации компенсацию за самостоятельно приобретенные средства реабилитации в размере 10 615 рублей 50 копеек, а также в счет возмещения расходов: по оплате услуг представителя 7 000 рублей, по оплате государственной пошлины 424 рубля 62 копейки.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин