УИД 51RS0016-01-2025-000758-17

Дело № 2а-580/2025 Мотивированное 

решение

 изготовлено 13.10.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2025 г. г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Лихачева В.И.,

при ведении протокола 

секретарем судебного заседания Сергеевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам на имущество физических лиц и пеней,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее – УФНС по Мурманской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам на имущество физических лиц и пеней.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку обладает объектом недвижимого имущества – квартирой, расположенная по адресу: ..., кадастровый №.... Налоговым органом начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 897,00 руб., за 2019 год в размере 897,00 руб., за 2020 год в размере 987,00 руб., за 2021 год в размере 1071,00 руб., за 2022 год в размере 1071,00 руб., за 2023 год в размере 1071 руб., а также пени за период с 20.03.2019 по 11.06.2025 в размере 4115,86 руб. В связи с возникновением задолженности по налогу на имущество физических лиц административному ответчику направлено требование об уплате задолженности № 62651 от 08.07.2023, и вынесено решение от 24.01.2024 № 3054 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках на дату его формирования, до настоящего времени указанное требование административным ответчиком не исполнено. 

24 июня 2025 г. УФНС по Мурманской области обратилось к мировому судье судебного участка №... Кировского судебного района ... с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогу за спорный период. 14 июля 2025 г. вынесенный судебный приказ от 26.06.2025 №... был отменен по заявлению административного ответчика.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018-2023 годы в сумме 5994,00 руб., пени за период с 20.03.2019 по 11.06.2025 в размере 4115,86 руб., а также государственную пошлину в установленном Налоговым кодексом РФ размере.

Представитель административного истца УФНС по Мурманской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в своё отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с заявленными исковыми требованиями согласилась. 

В силу статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат почтовой организацией, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, материалы дела №..., рассмотренного мировым судьей судебного участка №... Кировского судебного района суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно части 5 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый должен уплачивать законно установленные налоги и сборы, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

До вступления в силу 1 января 2023 г. положений Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ (в редакции от 28.12.2022) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ от 14.07.2022 № 263-ФЗ) статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации было установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с частью 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьёй 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии с настоящим Кодексом. 

В силу части 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Согласно части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Как установлено в судебном заседании, с ... по настоящее время административный ответчик являлся владельцем на праве общей совместной собственности ... доли объекта недвижимого имущества: жилого помещения с кадастровым номером №... местоположение: .... 

Налоговым уведомлением №... от 22.08.2019 административному ответчику в срок до 02.12.2019 предложено уплатить налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 897 руб. (л.д. 7).

Налоговым уведомлением №... от 01.09.2020 административному ответчику в установленный п.6 ст. 228 НК РФ срок предложено уплатить налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 897 руб. (л.д. 9).

Налоговым уведомлением №... от 01.09.2021 административному ответчику в срок до 01.12.2021 предложено уплатить налог на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 987 руб. (л.д. 11).

Налоговым уведомлением №... от 01.09.2022 административному ответчику в срок до 01.12.2022 предложено уплатить налог на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 1071 руб. (л.д. 13).

Налоговым уведомлением №... от 29.07.2023 административному ответчику в срок до 01.12.2023 предложено уплатить налог на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 1071 руб. (л.д. 15).

Налоговым уведомлением №... от 10.07.2024 административному ответчику в срок до 02.12.2024 предложено уплатить налог на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 1071 руб. (л.д. 17).

Налоговые уведомления были направлены ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика. Расчеты, произведенные налоговым органом, административным ответчиком оспорены не были. 

В установленные сроки суммы налога плательщиком уплачены не были, в связи с чем, поскольку обязанность по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки ответчиком не исполнена, в соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику начислены пени на имущество физических лиц за период с 20.03.2019 по 11.06.2025.

Кроме того, в связи с тем, что налог в установленный законом срок уплачен не был, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику выставлено требование №... от 08.07.2023, которым в срок до 28.08.2023 предложено уплатить недоимку по налогу в сумме 4705,39 руб., пени в размере 1758,09 руб. (л.д. 19).

Судом установлено, что в указанное требование включена сумма задолженности по налогам по срокам уплаты, предшествующим дате выставления требования и сумма пени, рассчитанная на дату вынесения требования. 

Кроме того, в соответствии со ст. 46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации 24.01.2024 УФНС России по Мурманской области вынесено решение №... о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на дату его формирования. Согласно решению от 24.01.2024 №... установлено, что в связи с неисполнением ФИО1 требования об уплате задолженности в установленный в нем срок, взыскать задолженность с налогоплательщика за счет денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в размере 7972,97 руб.

В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

После вступления в силу положений ФЗ от 14.07.2022 № 263-ФЗ абзацем 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок, при котором налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Требования УФНС России по Мурманской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения 20.06.2025 к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены 14.07.2025 в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно сведениям ОСП г. Кировска УФССП России по Мурманской области от ... исполнительное производство по гражданскому делу №... в отношении ФИО1 о взыскании недоимки и пени по уплате обязательных платежей не возбуждалось. 

В связи с частичной оплатой налога административным ответчиком, общая сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за период с 2018-2023 годы составляет 5994,00 рублей (897+897+987+1071+1071+1071) и пени за период с 20.03.2019 по 11.06.2025 в размере 4115,86 рублей подлежат взысканию с административного ответчика.

Представленный в обоснование административного иска расчет размера взыскиваемой задолженности по налогу на имущество физических лиц и пеней по каким-либо основаниям не оспорен, судом проверен в соответствии с требованиями статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признается арифметически верным, обоснованным по праву.

Сведений о том, что административный ответчик на основании закона отнесен к перечню лиц, освобожденных от уплаты налога на имущество физических лиц, либо имеет право на льготное исчисление налога в меньшем размере, не представлено, и судом не установлено.

С учетом приведенных норм закона и установленных обстоятельств, а также то, что срок обращения в суд с административным иском административным истцом не пропущен, суд признает требования административного истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также в пункте 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

На основании пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины составляет 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам на имущество физических лиц и пеней – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №... зарегистрированной по адресу: ..., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018-2023 годы в размере 5994 рубля 00 копеек, пени за период с 20.03.2019 по 11.06.2025 в размере 4115 рублей 86 копеек, а всего 10 109 (десять тысяч сто девять) рублей 86 копейки.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Лихачев