к делу №2- 842/19 23 RS 0045-01-2019-001844-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 09 июля 2019 года 

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пашинской А.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Национальное бюро кредитных историй» о признании незаконным бездействия бюро кредитных историй, выразившегося в непредставлении в установленный срок письменного сообщения о результатах рассмотрения заявления субъекта кредитной истории о внесении изменений и (или) дополнений в его кредитную историю, непринятии мер по исправлению недостоверных сведений в кредитной истории,

установил:

ФИО2 обратился в Славянский городской суд с исковым заявлением к АО «Национальное бюро кредитных историй» о признании незаконным бездействия бюро кредитных историй, выразившегося в непредставлении в установленный срок письменного сообщения о результатах рассмотрения заявления субъекта кредитной истории о внесении изменений и (или) дополнений в его кредитную историю, непринятии мер по исправлению недостоверных сведений в кредитной истории.

В обосновании исковых требований истец указывает на то, что он являлся заемщиком по кредитной карте № (...) от 15.04.2013г. Банка «Первомайский» (ПАО). Кредитная карта закрыта в мае 2016г., кредит по карте погашен в 2017г. По состоянию на 20.12.2018г. ссудной задолженности перед банком истец не имеет. Однако, на официальном сайте «НБКИ» содержатся сведения о просроченных кредитных обязательствах ФИО2 перед ПАО Банк «Первомайский», что не соответствует действительности. В отношении истца ответчиком сформирована и хранится кредитная история, вопросы внесения и изменения, ранее внесенных в нее сведений, регламентируются Федеральным законом от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях".Таким образом, по мнению истца, оператором кредитной истории в лице имевшего данный статус на момент пользования Истцом кредитными средствами организации АО «НБКИ» внесены недостоверные сведения в кредитную историю, хранящуюся в ЦБ РФ. Порядок подачи заявления об исправлении недостоверных сведений и рассмотрения такого заявления предусмотрен ст. 8 Закона. Истцом предусмотренный законом порядок обращения использован, меры досудебного взаимодействия с Ответчиком исчерпаны и ни к чему не привели по причине не направления ответа и устранения ответчика от рассмотрения обоснованных требований. Приказом Банка России от 23.11.2018 № (...) 23.11.2018 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации Банк «Первомайский» ПАО (рег. (...) г.Краснодар).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края, резолютивная часть которого объявлена 28 января 2019 г., по делу № (...) Банк «Первомайский» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов». 25.12.2018 обратившись в органы управления ликвидируемой кредитной организации, истец получил справку от имени временной администрации по управлению кредитной организацией ПАО Банк «Первомайский», согласно которой на 20.12.2018 ссудной задолженности не имеет, кредитная карта (...) от 15.04.2013, а следовательно и расчетный счет-закрыт. 22.04.2019г. истец направил ответчику АО «Национальное бюро кредитных историй» заявление о внесении изменений и (или) дополнений в кредитную историю субъекта кредитной истории в форме требования о добровольном внесении изменений в информационную базу. Однако, ответчик до настоящего времени не сообщил о результатах рассмотрения заявления истца о внесении изменений и (или) дополнений в его кредитную историю, что является нарушением требований ст. 8 Закона. В поступившем в адрес Истца ответе содержится ссылка на то, что органы временного управления ПАО «Банк Первомайский» не сообщили о подтверждении или опровержении представленной Истцом информации. Однако, из указанной информации НБКИ не усматривается какие именно меры по привлечению к ответственности источника формирования кредитной истории предприняты, не прослеживаются даты и сроки направления запроса от НБКИ в адрес ПАО «Банк Первомайский», что не позволяет определить действительно ли банк не ответил в срок, либо на момент окончания срока ответа от НБКИ информация не поступила ввиду поздних сроков ее истребования у банка. Кроме того, информация представленная Истцом в адрес данного бюро в виде справки уполномоченного органа временного управления ликвидируемым банком, соответствует признакам, указанным в части 5 статьи 8 Закона как «информации, полученной от источника формирования кредитной истории».

Право не проводить дальнейшую проверку НБКИ в соответствии с ч. 6 ст. 8 Закона имеет только в отношении информации, которая была оспорена, но впоследствии подтвердилась. Указанное свидетельствует о фактическом неисполнении НБКИ требований действующего законодательства в части проверки представленных сведений и направления мотивированного ответа. Просит суд признать незаконным бездействия бюро кредитных историй, выразившегося в непредставлении в установленный срок письменного сообщения о результатах рассмотрения заявления субъекта кредитной истории о внесении изменений и (или) дополнений в его кредитную историю, непринятии мер по исправлению недостоверных сведений в кредитную историю, обязать ответчика рассмотреть вопрос о внесении изменений и (или) дополнений в его кредитную историю, в соответствии с требованиями ст. 8 Закона « О кредитных историях».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснил суду об обстоятельствах аналогичных изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, до начала судебного заседании от представителя ответчика АО «Национальное бюро кредитных историй» ФИО3 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «НБКИ», указывает, что 27.04.2019 года от ФИО2 было получено заявление об оспаривании кредитной истории. В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона №218 «О кредитных историях» от 30.12.2005 года бюро кредитных историй в течение 30 дней со дня получения заявления об оспаривании кредитной истории обязано провести дополнительную проверку информации, входящей в состав кредитной истории, запросив ее у источника формирования кредитной истории. На основании полученного заявления АО «НБКИ» была инициирована проверка, 29.04.2019 года в адрес источника формирования кредитной истории (в данном случае конкурсный управляющий банка «Первомайский») был направлен соответствующий запрос. В соответствии с частью 4.1 статьи 8 ФЗ №218источник формирования кредитной истории (включая конкурсных управляющих) обязан в течение 14 дней со дня получения запроса бюро кредитных историй представить в письменной форме в бюро кредитных историй информацию, подтверждающую достоверность ранее переданных сведений или правомерность запроса кредитного отчета, оспариваемые субъектом кредитных историй, либо исправить его кредитную историю в оспариваемой части, направив соответствующие достоверные сведения или просьбу об удалении неправомерного запроса в бюро кредитных историй. Частью 4.2 статьи 8 ФЗ №218предусмотрена ответственность для источника формирования кредитной истории, в случае не направления ответа в адрес бюро кредитных историй. В течение времени, отведенного законом на оспаривание сведений - 30 дней (п.4, ст.8 ФЗ N218), от конкурсный управляющий банка «Первомайский» ответа не поступило. Кредитная история не была скорректирована в связи с тем, что согласно ч.5 ст. 8 ФЗ N218 бюро кредитных историй обновляет кредитную историю в оспариваемой части или аннулирует кредитную историю, если источником Формирования кредитной истории было принято решение о полном оспаривании информации, источник Формирования подтверждает необходимость внесения изменений в кредитную историю. В связи с отсутствием ответа у АО «НБКИ» не было оснований вносить изменения в кредитную историю. 28.05.2019 года в адрес ФИО2 был направлен соответствующий ответ. За рамками отведенного на оспаривание кредитной истории срока, а именно 02.07.2019 года АО «НБКИ» был получен ответ от конкурсного управляющего на основании которого в кредитную историю ФИО2 были внесены изменения 05.07.2019 года (несмотря на отсутствие такой обязанности) АО «НБКИ» посредством электронной почты направило дополнительное письмо в адрес ФИО2 Таким образом АО «НБКИ» не отказало в проведении проверки по факту получения заявления об оспаривании кредитной истории, а провело надлежащую проверку. Предметом рассмотрения требования ФИО2 стали недостоверные сведения, а именно отсутствие обновлений от источника формирования кредитной истории. Бюро не является источником формирования кредитной истории, соответственно не может быть виновным в появлении недостоверных сведений в кредитной истории, в данном случае очевидно нарушение источником формирования кредитной истории сроков, предусмотренных ФЗ №218, а именно: нарушение 5дневного срока предоставления информации в бюро кредитных историй, нарушение 14дневного срока предоставления официального ответа на запрос бюро. Из вышеописанного следует, что АО «НБКИ» не являясь кредитором, является ненадлежащим ответчиком и в силу ФЗ №2018обязано вносить в кредитную историю физического лица информацию, переданную источником формирования кредитной истории. Функцией контроля поступающей информации АО «НБКИ» не наделено. Учитывая вышеизложенное, АО «НБКИ» не является субъектом спорного материального правоотношения (ответчиком), поскольку не может удовлетворить право требования Истца. Неверность привлечения АО «НБКИ» в качестве Ответчика по данной категории дел также подтверждено сложившейся правоприменительной практикой. В делах подобного характера бюро кредитных историй привлекаются в судебный процесс в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Таким образом, АО «НБКИ» не может являться виновным лицом, а значит ответчиком, по состоянию на 05.07.2019 года требования истца исполнены конкурсным управляющим банка «Первомайский», а значит предмет иска отсутствует. Просит в иске отказать. 

Выслушав представителя истца, изучив обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к. выводу о том, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что ФИО2 являлся заемщиком по кредитной карте №(...) от 15.4.2013 г. Банк «Первомайский» (ПАО), что сторонами не оспаривается.

Согласно справке Банк «Первомайский» (ПАО) от 25.12.2018 г. ФИО2 по состоянию на 20.12.2018 г. задолженности в Банк «Первомайский» (ПАО) не имеет, кредитная карта №(...) от 15.04.2013 г. закрыта 30.05.2016 г., что подтверждено материалами дела. 

В судебном заседании установлено, что Приказом Банка России от 23.11.2018 № (...) с 23.11.2018 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации Банк «Первомайский» ПАО (рег. (...) г.Краснодар).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28 января 2019 г., по делу № (...) Банк «Первомайский» (публичное акционерное общество) (Банк «Первомайский» (ПАО)), зарегистрированный по адресу: (...), признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов», расположенную по адресу: (...)

Судом установлено, по данным АО «НБКИ», что в кредитной истории ФИО2 содержатся сведения о просроченных кредитных обязательствах перед ПАО Банк «Первомайский».

29.04.2019 г. ФИО2 обратился с заявлением АО «НБКИ» о внесении изменений и (или) дополнений в кредитную историю, в связи с несоответствием информации. 

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона №218 «О кредитных историях» от 30.12.2005 года бюро кредитных историй в течение 30 дней со дня получения заявления об оспаривании кредитной истории обязано провести дополнительную проверку информации, входящей в состав кредитной истории, запросив ее у источника формирования кредитной истории. 

29.04.2019 г., на основании полученного заявления, АО «НБКИ» в адрес источника формирования кредитной истории (конкурсный управляющий Банк «Первомайский») был направлен запрос. 

В соответствии с частью 4.1 статьи 8 ФЗ №218источник формирования кредитной истории (включая конкурсных управляющих) обязан в течение 14 дней со дня получения запроса бюро кредитных историй представить в письменной форме в бюро кредитных историй информацию, подтверждающую достоверность ранее переданных сведений или правомерность запроса кредитного отчета, оспариваемые субъектом кредитных историй, либо исправить его кредитную историю в оспариваемой части, направив соответствующие достоверные сведения или просьбу об удалении неправомерного запроса в бюро кредитных историй. Частью 4.2 статьи 8 ФЗ №218предусмотрена ответственность для источника формирования кредитной истории, в случае не направления ответа в адрес бюро кредитных историй. В течение времени, отведенного законом на оспаривание сведений - 30 дней (п.4, ст.8 ФЗ N218), от конкурсного управляющего банка «Первомайский» ответа не поступило. 

Судом установлено, что кредитная история не была скорректирована в связи с тем, что согласно ч.5 ст. 8 ФЗ N218 бюро кредитных историй обновляет кредитную историю в оспариваемой части или аннулирует кредитную историю, если источником формирования кредитной истории было принято решение о полном оспаривании информации, источник Формирования подтверждает необходимость внесения изменений в кредитную историю. В связи с отсутствием ответа от источника формирования кредитной истории, у АО «НБКИ» не было оснований вносить изменения в кредитную историю. 

28.05.2019 года в адрес ФИО2 был направлен ответ о результатах рассмотрения заявления о внесении изменений и (или) дополнений в кредитную историю, в связи с несоответствием информации, согласно которому АО «НБКИ» не получен ответ из ПАО Банк «Первомайский», не сообщено о подтверждении или опровержении оспариваемой информации.

Судом установлено, что 02.07.2019 года АО «НБКИ» получен ответ от конкурсного управляющего ПАО Банк «Первомайский», на основании которого в кредитную историю ФИО2 были внесены изменения.

05.07.2019 года АО «НБКИ» посредством электронной почты направило дополнительное письмо в адрес ФИО2 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что доказательства, подтверждающие доводы истца о незаконном бездействии АО «НБКИ», отсутствуют, напротив, в судебном заседании установлено, что АО «НБКИ» действовало в точном соответствии с законом, поэтому суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к АО «Национальное бюро кредитных историй» о признании незаконным бездействия бюро кредитных историй, выразившегося в непредставлении в установленный срок письменного сообщения о результатах рассмотрения заявления субъекта кредитной истории о внесении изменений и (или) дополнений в его кредитную историю, непринятии мер по исправлению недостоверных сведений в кредитной истории, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славя некий городской: суд в течение месяца с момента принятия решения, в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 10 июля 2019 года.

Копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.