Дело № 2-4440/2023

РЕШЕНИЕ

 СУДА

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года г.Балашиха

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шелобановой А.А. 

при секретаре Любарской И.Ю. 

с участием прокурора Соковой Д. А.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1 

с участием представителя ФИО2 по доверенности ФИО3

с участием ФИО3 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ "Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения МВД РФ" к ФИО2, ФИО4, ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения в специализированном жилищном фонде МВД России, без предоставления другого жилого помещения,

У с т а н о в и л:

ФКУ "Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения МВД РФ" обратилось в суд к ответчикам указывая на то, что Согласно Уставу, утвержденному приказом МВД России от 18.11.2011 № 1181, ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» находится в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации и создано в целях хозяйственного, вещевого, социально- бытового, автотранспортного обеспечения деятельности подразделений центрального аппарата и учреждений, находящихся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации. 

В оперативном управлении МВД России и на балансовом учете ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» находится служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО9.

В соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда МВД России (протокол № 3 от 27.11.2020) принято решение о предоставлении ФИО2 и членам его семьи (далее - Ответчики) данного спорного жилого помещения для временного проживания в связи со службой в подразделении подлежащим обеспечению специализированным жилищным фондом МВД России, в соответствии с Уставом ФКУ «ГЦАХиТО МВД России».

Спорное жилое помещение Ответчик занимал по договору найма № 746-ю от 28.12.2020 (далее - Договор).

Согласно пункту 4 Договор заключен со сроком на 2 (два) года с даты заключения.

Согласно условиям Договора найма, он прекращается в ряде случаев, в том числе с истечением срока Договора в случае, если договор не был продлен надлежащим образом в соответствии с пунктом 21 Договора (подпункт 3 пункта 16).

В обязанность нанимателя входит представлять за два месяца до окончания срока действия договора документы в Жилищную комиссию по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда МВД России, предусмотренные Инструкцией по организации работы по предоставлению жилых помещений специализированного жилого фонда органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 06.05.2012 № 490.

От Ответчиков таковые документы в Жилищную комиссию ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» для продления срока действия Договора, на момент обращения в суд исковым заявлением, не поступали.

В этой связи в адрес Ответчиков было направлено уведомление об освобождении спорного жилого помещения (исх. № 33/13-422 от 19.01.2023). Однако до настоящего времени Ответчиками спорное жилое помещение не освобождено.

При расторжении или прекращении наниматель и члены и его семьи обязаны освободить жилое помещение в течении одного месяца, а в случае отказа наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения в судебном порядке (пункт 17 Договора).

Заключая (подписывая) договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда МВД России Ответчики согласились с условиями Договора, ничтожность и противоречие действующему законодательству РФ ими не оспаривались.

На основании изложенного истец просит суд выселить ФИО2, ФИО4, ФИО3 из служебного жилого помещения по адресу: ФИО10 без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 явился, на исковых требованиях настаивал. Также пояснил, что ответчик ФИО2 является действующим сотрудником МВД. На момент рассмотрения дела стоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. На момент рассмотрения дела жилое помещение ФИО2 не предоставлено, денежная субсидия на приобретение жилого помещение также ФИО2 не предоставлена. Также представитель истца пояснил, что письменных доказательств подтверждающих факт проживания на момент рассмотрения настоящего дела ФИО3 у них не имеется. 

В судебное заседание представитель ФИО2 по доверенности ФИО3 явилась, против иска возражала поддержала возражения представленные в материалы дела.

Ответчик ФИО4 не явилась, извещена.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание явился, против иска возражал, указал, что сейчас в спорном жилом помещении не проживает, поскольку получил от МВД денежную субсидию и приобрел жилое помещение по адресу: МО 

<

...>, и с 05.04.2023 зарегистрирован по указанному адресу.

Суд с учетом мнения сторон определил слушать дело.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не доказан факт проживания ФИО3 в спорном жилом помещении, а ФИО2 является действующим сотрудником и на момент рассмотрения дела жилым помещением не обеспечен, признан нуждающимся, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) отнесены, в числе иных, служебные жилые помещения.

Исходя из положений ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (статья 103 ЖК РФ).

Статьи 301, 305 ГК РФ устанавливают, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Право истребовать свое имущество принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления.

Из материалов дела следует, что согласно Уставу, утвержденному приказом МВД России от 18.11.2011 № 1181, ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» находится в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации и создано в целях хозяйственного, вещевого, социально- бытового, автотранспортного обеспечения деятельности подразделений центрального аппарата и учреждений, находящихся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации. 

В оперативном управлении МВД России и на балансовом учете ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» находится служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО11.

В соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда МВД России (протокол № 3 от 27.11.2020) принято решение о предоставлении ФИО2 и членам его семьи (далее - Ответчики) данного спорного жилого помещения для временного проживания в связи со службой в подразделении подлежащим обеспечению специализированным жилищным фондом МВД России, в соответствии с Уставом ФКУ «ГЦАХиТО МВД России».

Спорное жилое помещение Ответчик занимал по договору найма № 746-ю от 28.12.2020 (далее - Договор).

Согласно пункту 4 Договор заключен со сроком на 2 (два) года с даты заключения.

Согласно условиям Договора найма, он прекращается в ряде случаев, в том числе с истечением срока Договора в случае, если договор не был продлен надлежащим образом в соответствии с пунктом 21 Договора (подпункт 3 пункта 16).

В обязанность нанимателя входит представлять за два месяца до окончания срока действия договора документы в Жилищную комиссию по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда МВД России, предусмотренные Инструкцией по организации работы по предоставлению жилых помещений специализированного жилого фонда органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 06.05.2012 № 490.

В материалы дела представлен договор найма служебного жилого помещения № 746-Ю от 28.12.2020 заключенный с ФИО2 на жилое помещение расположенное по адресу: ФИО12 в качестве членов вселены ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь) и ФИО3 (отец). 

Согласно выписки из домовой книги ФИО2 с 2002 года и ФИО4 с 2010 года зарегистрированы по адресу: ФИО13. 

Согласно справки ОПБ МВД России от 14.01.2023 следует, что дана подполковнику полиции ФИО2 (Б-119811), оперуполномоченному 11 отдела Управления «Н» ОПБ МВД России, в том, что он служит в ОПБ МВД России (место дислокации - г. Москва) с 15 июля 2002 года по настоящее время. На должность назначен приказом ОПБ МВД России от 15.09.2022 № 00223л/с. С ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на неопределенный срок.

Служебной записки ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» следует, что в 2022 году ФИО2 в ООЭСЖФ ЦХО ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» с рапортом (заявлением) о предоставлении (продлении договора найма) служебного пожилого помещения не обращался. Рапорт и документы ФИО2 не зарегистрированы в Журнале учета документов сотрудников (гражданских служащих, работников) ОВД Российской Федерации, обратившихся в Жилищную комиссию по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда центрально аппарата МВД России и Журнале учета документов сотрудников (гражданских служащих, работников) ОВД Российской Федерации, обратившихся в Жилищную комиссию по вопросам продления договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда центрально аппарата МВД России.

По информации, полученной в рабочем порядке из ОПБ МВД России, ФИО2 состоит на учете на получение единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, дата постановки на учет-06.03.2013.

ФИО2 обратился в жилищную комиссию по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного- фонда МВД России1 (рапорт от 05.04.2023) о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда МВД России. Заседание Жилищной комиссии до настоящего времени не проведено, документы, представленные ФИО2, не рассмотрены, соответственно, решение не принято в связи с проведением ДТ МВД России мероприятий по внесению изменений в состав Жилищной комиссии, утвержденный приказом МВД России от 06.05.2012 № 495.

В материалы дела представлены сведения из ЕГРН по России от 22.06.2023 из который следует, что у ФИО2 и ФИО4 собственности на территории РФ не имеется.

В материалы дела ответчиком ФИО3 представлена выписка из ЕГРН от 17.06.2023 из которой следует, что у него имеется в собственности жилое помещение по адресу: МО 

<

...> дата гос. Регистрации 21.03.2023. Согласно выписки из домовой книги по состоянию на 16.06.2023 ответчик ФИО3 зарегистрирован с 05.04.2023 по адресу: МО 

<

...>

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательств в их совокупности приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФКУ "Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения МВД РФ" к ФИО2, ФИО4, ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения в специализированном жилищном фонде МВД России по адресу: ФИО14 без предоставления другого жилого помещения, поскольку истцом не доказан факт проживания ФИО3 в спорном жилом помещении, ответчик ФИО2 является действующим сотрудником ОПБ МВД России и на момент рассмотрения дела жилым помещением не обеспечен, состоит на учете на получение единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 06.03.2013.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193- 199, ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФКУ "Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения МВД РФ" к ФИО2, ФИО4, ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения в специализированном жилищном фонде МВД России по адресу: ФИО15 без предоставления другого жилого помещения, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Шелобанова 

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2023

Судья А.А. Шелобанова