Дело № 2-7986/2017

Решение

 

Именем Российской Федерации

г. Якутск 13 октября 2017 г. 

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Лукина Е.В., при секретаре Ивановой В.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) (далее - Управление, ответчик) мотивируя следующими обстоятельствами. Истец является получателем пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа истец представила ответчику трудовую книжку. По расчетам ответчика страховой стаж составил 8 лет 04 месяца 09 дней. При этом истцу сообщено, что 6 лет 10 месяцев 03 день, когда истец работал в качестве продавца в МУ «Горпищеторг», не могут быть включены в страховой стаж, поскольку не были сданы документы в архив. Истец не согласна с данным выводом ответчика и просит обязать включить указанный период в свой страховой стаж. Ссылается на записи в трудовой книжке и показания свидетелей. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования подержала в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 с иском не согласился. Предоставил суду письменный отзыв, в котором указал, что в трудовой книжке истца последняя запись указывает на то, что 21.02.1991 г. истец уволена в РТО «Продтовары». Также предоставлена справка о заработке истца в период работы в магазине № 28 с 15.01.1994 г. по 15.11.1994 г. Каких-либо других документов предоставлено не было. Соответственно требования о включении в страховой стаж оспариваемых периодов подлежат оставлению без рассмотрения, поскольку доказательства истца и в том числе и свидетельские показания не были представлены при подаче заявления ответчику. 

Свидетель С., допрошенная в судебном по ходатайству истца, суду показала, что работала в магазине № 28 в должности кассира-контролера в период с 1992 г. по 1998 г. Свидетель подтвердила, что истец работала продавцом. Предоставила суду на обозрение свою трудовую книжку, в которой указаны периоды работы в магазине № 28. 

Свидетель Л., допрошенная в судебном по ходатайству истца, суду показала, что работала в магазине № 28 на разных должностях в период с 1991 г. по 1998 г. Также подтвердила, что когда приступила к работе в указанном магазине, истец уже работала продавцом и постоянно работала в указанной должности до 1998 г. Предоставила суду на обозрение трудовую книжку, в которой указаны периоды работы в магазине № 28. 

Выслушав стороны, допросив свидетелей и изучив предоставленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на получение трудовой пенсии. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4 балла. 

В судебном заседании достоверно установлено, что решением Управления № 17 от 09.08.2017 г. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 11,4 баллов.

В судебном заседании истец просила включить в страховой стаж периоды ее работы в должности продавца в МУП «Горпищеторг» магазин № 28 в период с 22.02.1991 г. по 10.05.1995 г. 

В предоставленной трудовой книжке истца сделана запись под № 04 от 25.02.1991 г. об ее увольнении переводом в РТО «Продтовары» по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (перевод работника, с его согласия, на другое предприятие, в учреждение, организацию или переход на выборную должность). При этом указанная запись удостоверена печатью организации.

В материалах дела имеется также справка подтверждающая работу истца магазине № 28 в период с 15.01.1994 г. по 15.11.1994 г. 

В силу ст. 55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как усматривается из трудовой книжки, являющейся, согласно ст. 66 ТК РФ, основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, истец была переведена на работу в РТО «Продтовары». 

В тоже время из заверенной копии трудовой книжки свидетеля ФИО3 следует, что ОРО «Продтовары» реорганизованы в РТО «Продтовары» и 19.05.1992 г. она принята в магазин № 28 ЯРТО «Продтовары». 

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, утративших силу с 01.01.2015 года в связи вступлением в действие Постановления Правительства от 02.10.2014 года.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. 

При этом, доводы ответчика о том, что запись в трудовой книжке не подтверждает оспариваемые периоды работы, а равно как отсутствие документов указанной организации в архивных учреждениях, являются несостоятельными, поскольку вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки работниками кадровой службы и ненадлежащем их хранении, не имеется.

Спорный период работы может быть установлен на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Не доверять показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, которые предупрежденные об уголовной ответственности уверенно подтвердили, что истец действительно работал в должности продавца в оспариваемые периоды, оснований у суда не имеется. При этом показания свидетелей согласуются с имеющимся письменным доказательствами, а именно их копиями трудовых книжек, в которых так же имеется указание об их работе в спорный период в магазине № 28. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика во включении спорного периода работы в страховой стаж является неверным. Суд считает, что факт работы истца в магазине № 28 подтверждается исследованной в судебном заседании совокупностью письменных доказательств и свидетельских показаний. 

Подтверждение работы истца является также и справка о полученной заработной плате ФИО1 в магазине № 28 в период с января по ноябрь 1994 г. 

Соответственно, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 в должности продавца в магазине № 28 МУП Горпищеторг подлежат включению в страховой стаж, а решение ответчика подлежащим отмене.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ФИО1, первоначально обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости 19.07.2017 г., суд приходит к выводу о том, что необходимо обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии - с 19.07.2017 г.

Доводы представителя ответчика о необходимости оставить заявления ФИО1 без рассмотрения, поскольку предоставленные ею доказательства в настоящем исковом заявлении не были предоставлены ответчику, суд считает подлежащими отклонению, поскольку действующим законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования указанного спора, истец не лишен права обращения с требованиями о включении периодов работы в страховой стаж непосредственно в суд.

Суд считает, что новое обращение истца с заявлением в Управление будет ущемлять ее законное право на получение пенсии. Кроме того, из показаний истца следует, что непосредственно сотрудники Управления разъяснили необходимость обращения в суд за зашитой своих прав. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости – удовлетворить. 

Отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) № 17 от 09 августа 2017 г. 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) включить в страховой стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 в должности продавца в МУП «Горпищеторг» магазин № 28. 

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с 19 июля 2017 г.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ___ Е.В.Лукин

___

___

___