Дело №2-2708/2025

УИД 36RS0006-01-2025-004473-59

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2025 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретарях Плужник А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее – ответчик, ОСФР по Воронежской области) о перерасчете пенсии с даты ее назначения, т.е. с 16.06.2003.

Обосновывая заявленные требования, указывает, что она является получателем страховой пенсии по старости с 16.06.2003. Истец, полагая, что установленный ей размер пенсии является заниженным и не соответствующим размеру ее стажа. Истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, но ей было отказано. Не согласившись с вышеуказанным решением, истец изначально просила обязать ОСФР по Воронежской области включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет размера пенсии с даты назначенияпенсии, с учетом включения спорных периодов.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнения, просила произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии.

Представитель истца по устной доверенности ФИО2 требования своего доверителя поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении. Суду представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований, а также дополнения к возражениям.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с 16.06.2003 года как мать ребенка инвалида с детства. Как установлено судом из материалов пенсионного дела истца, изначально, при назначении пенсии в подсчет страхового стажа истца не был включен период работы с 04.08.1980 по 27.05.1980 в Управлении «Энергостроймонтаж» 

<

адрес> в качестве инженера, а также период работы с 01.01.1999 по 30.06.1999 в АО Сбербанк, ОАО 

<

адрес> отделение №.

Истец 05.09.2024 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, решением ОСФР рассмотрение заявления истца было приостановлено, с целью проведения проверки правильности размера пенсии и направления необходимых запросов в подтверждение стажа истца. По результатам проведенной проверки, с учетом полученных ответчиком документов, 28.10.2024 было принято решение о перерасчете размера пенсии. При этом, спорные периоды работы были включены в страховой стаж, а перерасчет размера пенсии произведен с 01.01.2022.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются материалами дела.

С учетом принятого ответчиком решения о перерасчете пенсии с 01.01.2022, истец уточнила исковые требования, согласилась с тем обстоятельством, что спорные периоды работы включены в подсчет ее страхового стажа, однако, полагала, что перерасчет пенсии должен быть ей произведен с даты первоначального назначения пенсии, т.е. с 16.06.2003.

Анализируя все представленные суду доказательства в их совокупности, учитывая пояснения самого истца, которая не оспаривала, что с момента назначения пенсии и до 05.09.2024, она не обращалась за перерасчетом пенсии, суд полагает, что требования истца не основаны на законе.

Статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета (пункт 10).

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно абз. 7 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленномпорядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Федеральным законом от 26 мая 2021 года N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дополнена частью 7.2.

Согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающихобстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Часть 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступила в силу с 1 января 2022 года.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 3 июня 2004 г. N 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 части 2, устанавливаются законом.

При этом положения части 2 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2011 г. N 173-ФЗ и корреспондирующие им положения части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о том, что в случае вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплата пенсионеру всех причитающихся ему сумм производится без ограничения каким-либо сроком, гарантирует восстановление нарушенных пенсионных прав граждан и надлежащую их реализацию.

Вопреки доводам истца, вины пенсионного органа в неполучении пенсионером необходимого размера пенсии с 16.06.2003 года по 01 января 2022 года не установлено, впервые с просьбой произвести перерасчет пенсии истец обратилась в пенсионный орган 05.09.2024 года, в связи с чем, доводы ответчика о том, что пенсионным фондом обоснованно сделан перерасчет пенсии истцу, начиная с 1 января 2022 года, то есть с момента вступления в силу части 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", являются обоснованными.

Доводы истца о том, что пенсионный орган располагал трудовой книжкой истца на момент ее первоначального обращения и мог самостоятельно запросить сведения о ее трудовом стаже, не основаны на нормах действующего законодательства.

На момент первоначального обращения истца за назначением пенсии, порядок назначения и выплаты пенсии, а также порядок обращения за ее назначением регламентировался Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". 

Согласно п. 15, 17 указанного Постановления (в редакции, которая действовала на момент обращения истца за назначением пенсии) установлено, что пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 и статье 23 Закона от 15.12.2001, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления. Список недостающих для назначения пенсии документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 настоящих Правил.

Из пояснений ответчика и представленных документов следует, что изначально при назначении пенсии спорные периоды не были включены в подсчет стажа ввиду ненадлежащего оформления трудовой книжки истца, в частности, относительно период с 04.08.1980 по 27.05.1981, запись об увольнении не была заверена подписью должностного лица, а период с 01.01.1999 по 30.06.1999отсутствовал в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрация истца в системе персонифицированного учета.

Доказательств того, что истцу не было известно об этих обстоятельствах, при назначении пенсии, ею суду не представлено. О размере получаемой пенсии истцу было известно с момента ее назначения, и установленный размер истцом под сомнение не ставился.

Как следует из пояснений истца, которые даны ею в судебном заседании 04.08.2025, сомнения в обоснованности размера начисленной пенсии, возникли у нее в 2022 году, после общения с бывшей коллегой, после чего, истец обратилась за консультацией к профессиональным юристам и в последующем, с заявлением о перерасчете пенсии. Доказательств того, что истец ранее обращалась к ответчику за перерасчетом размера пенсии, а ответчик необоснованно уклонялся от оказания истцу содействия в получении необходимых документов, материалы дела не содержат. 

При таких обстоятельствах, оснований для перерасчета размера пенсии истца, установленной ей 16.06.2003, с момента назначения пенсии, у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Воронежской области о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с момента ее назначения оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Багрянская В.Ю. 

Решение в окончательной форме принято 08.08.2025.