ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 октября 2017 года г. Алексин Тульской области 

Судья Алексинского городского суда Тульской области Щегуров С.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося.

ФИО3 разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ, а также разъяснено его право на обжалование постановления в соответствии со ст. 30.1-30.3 КоАП РФ. Статья 51 Конституции РФ разъяснена. 

Права ясны, отвода суду не заявлено, заявлений и ходатайств не имеет.

установил:

в Алексинский городской суд Тульской области поступило вышеуказанное дело об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, 28 октября 2017 года в 08 часов 00 минут в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по адресу: Тульская область, г.Алексин, ул.50 лет Октября, около магазина «Пятерочка», был установлен гражданин 

<

адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранным гражданином Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 11 марта 2017 года, встал на регистрационный учет с 15 марта 2017 года по 8 июня 2017 года, без регистрации проживал по адресу: 

<

адрес>. Таким образом, ФИО3 с 9 июня 2017 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, чем нарушил п.2, п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаивался в содеянном. Просил не выдворять его принудительно за пределы Российской Федерации. На настоящий момент у него есть необходимые денежные средства и он сам покинет территорию Российской Федерации.

Выслушав пояснения ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 28 октября 2017 года; рапортами сотрудников МО МВД России «Алексинский» ФИО1, ФИО2 от 28.10.2017; копией паспорта ФИО3.; справкой СПО СК АС ЦБДУИГ «Мигрант», из которой следует, что период регистрации ФИО3 установлен с 15 марта 2017 года по 8 июня 2017 года по адресу: 

<

адрес>; объяснениями ФИО3 от 28.10.2017; копией кассового чека от 20.10.2017 о прибытии в г. Алексин; справкой УУП МОМВД РФ о том, что ФИО3 прошел добровольную дактилоскопическую регистрацию в МОМВД РФ «Алексинский» 28 октября 2017 года, справкой начальника отдела по вопросу миграции МОМВД России «Алексинский» от 28 октября 2017 года о том, что гражданин 

<

адрес> ФИО3 на территории г.Алексина и Алексинского района зарегистрированным не значится, требованием ИЦ УМВД России по Тульской области.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО3 документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации не имеет.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО3 не исполнил указанные требования Федерального закона, в связи с чем, срок его временного пребывания истек 8 июня 2017 года.

Учитывая, что ФИО3 по окончании законного срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, проживал без документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывании и жительства имеет каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации.

ФИО3, не являясь гражданином Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, установленный действующим в Российской Федерации законодательством.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 является его раскаяние (ст.4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 в судебном заседании не установлено (ст.4.3 КоАП).

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности виновного, суд приходит к выводу, что назначение ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

Принимая во внимание изложенное, наличие у ФИО3 денежных средств на самостоятельный выезд с территории Российской Федерации, суд считает необходимым применить в отношении ФИО3 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (МОМВД «Алексинский»), ИНН 

<

***>, КПП 711101001, ОКТМО 70706000, Счет 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, БИК 047003001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880371160062645966.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Алексинский городской суд Тульской области.

Судья