№ 2-3410/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 года г.Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,

при секретаре Багнюк О.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> об устранении допущенных нарушений, обязании назначить досрочную страховую пенсию, часть трудовой пенсии по старости, с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить для начисления и назначения страховой пенсии по старости заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ и применить коэффициента 1,7, обязании включить в льготный стаж для начисления и назначения страховой пенсии, части трудовой пенсии по старости период за любые 5 лет работы в том числе на крайнем севере исчислив его с ДД.ММ.ГГГГ года и применить коэффициент 1,7, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости за весь период с ДД.ММ.ГГГГ, обязании выплатить недополученную сумму трудовой и страховой пенсии по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ об устранении допущенных нарушений, обязании назначить досрочную страховую пенсию, часть трудовой пенсии по старости, с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить для начисления и назначения страховой пенсии по старости заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ., и применить коэффициента 1,7, обязании включить в льготный стаж для начисления и назначения страховой пенсии, части трудовой пенсии по старости период за любые 5 лет работы в том числе на крайнем севере исчислив его с ДД.ММ.ГГГГ года и применить коэффициент 1,7, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости за весь период с ДД.ММ.ГГГГ, обязании выплатить недополученную сумму трудовой и страховой пенсии по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование свои требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГг., ему бессрочно установлена страховая пенсия по старости. Размер установленной пенсии составил сумму 

<

данные изъяты> Однако, он не согласился с включенным стажем и установленным размером пенсии. В связи с этим, он ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ГУ УПФ РФ по РБ в 

<

адрес> с заявлением, в котором просил разъяснить ему порядок назначения страховой пенсии по старости, просил дать ответ на вопросы: сколько лет вредного стажа учтено при начислении пенсии, в т.ч. по спискам, сколько лет общего стажа учтено, какой коэффициент использован при начислении, какой конкретный период работы на крайнем Севере учтен при начислении пенсии. Основанием для обращения с указанным заявлением являлись фактические обстоятельства : для определения права на дату назначения страховой пенсии по старости не был использован заработок в период моей работы в ОАО «НК «Роснефть» в ЯНАО 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, согласно прилагаемой копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, данную архивную справку потребовал специалист ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ, но когда он ее предоставил то данную справку не приняли, при начислении и назначении трудовой либо страховой пенсии или части трудовой пенсии по старости применен коэффициент 1,2, что считает неверным, так как должен быть применен коэффициент 1,7 за любые 5 лет работы в то числе на крайнем севере с самого начала его трудовой деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ мной из УПФ РФ по РБ получен письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которому ему сообщается, что «размер его страховой пенсии по старости исчислен в соответствии с действующим пенсионным законодательством». Не согласившись с приведенными в письме доводами, он ДД.ММ.ГГГГ. повторно обратился к ответчику. В своем заявлении он просил назначить ему досрочно трудовую либо страховую пенсию или часть трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; включить для начисления и назначения трудовой либо страховой пенсии или части трудовой пенсии по старости заработок за период работы в ОАО «НК «Роснефть» в ЯНАО 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, согласно прилагаемой копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. № и применить коэффициент 1,7 ; Включить в льготный стаж для начисления и назначения трудовой либо страховой пенсии или части трудовой пенсии по старости период работы за любые пять лет работы в том числе на крайнем севере исчислив его с самого начала его трудовой деятельности то есть с ДД.ММ.ГГГГ года и применить коэффициент 1,7 ; Произвести в отношении него перерасчет страховой пенсии по старости за весь период с момента первоначального его обращения с ДД.ММ.ГГГГ. в ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ; выплатить ему недополученную сумму трудовой и страховой пенсии по старости с момента его обращения в ГУ УПФ РФ по РБ, то есть с ДД.ММ.ГГГГг., образовавшуюся в результате неправильного применения специалистами ГУ УПФ РФ по РБ норм права по назначению мне пенсии. В ответ он получил из ГУ- УПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ письмо от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которого ему повторно сообщено, что : «размер страховой пенсии по старости исчислен в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Дополнительных оснований по материалам пенсионного дела для пересмотра размера страховой пенсии по старости не имеется». Однако, он не согласен с доводами, изложенными в полученном мной письме. Считает, что в перерасчете страховой пенсии по старости фактически ему отказано, незаконно и неосновательно, не правильно применены нормы пенсионного законодательства при исчислении трудовой пенсии. Считает, что при назначении ему трудовой и страховой пенсии по старости стаж исчислен и включен не верно - а именно : для исчисления общего трудового и льготного (а особенно льготного) стажа применен Федеральный закон «О страховых пенсиях», тогда как должен быть применен Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", льготный стаж неверно рассчитан и включен для назначения пенсии. льготный стаж должен быть исчислен за любые пять лет его трудовой деятельности начиная с ДД.ММ.ГГГГ года и коэффициент применен 1,7. В соответствии с п. 2 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № при оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ расчетный размер трудовой пенсии по его желанию может быть исчислен исходя из предусмотренного законодательством, действовавшим до вступления в силу Закона от ДД.ММ.ГГГГ, размера пенсии, рассчитываемого без применения индивидуального коэффициента пенсионера (включая правила подсчета общего трудового стажа, специального трудового стажа и среднемесячного заработка пенсионера) и определяемого с учетом продолжительности общего трудового стажа этого лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и его среднемесячного заработка за ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд (до ДД.ММ.ГГГГ) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Считает, что необходимо обязать ответчика произвести перерасчет пенсии за любые 5 лет работы в том числе на Крайнем Севере и выплатить ему недополученную сумму пенсии. На основании изложенного просил обязать ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ устранить допущенные нарушения при начислении ему пенсии, обязать ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ назначить ему досрочно страховую пенсию, часть трудовой пенсии по старости, с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ включить для начисления и назначения страховой пенсии, части трудовой пенсии по старости заработок за период работы в ОАО «НК «Роснефть» в ЯНАО 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, согласно прилагаемой копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. № и применить коэффициент 1,7, обязать ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ включить в льготный стаж для начисления и назначения страховой пенсии, части трудовой пенсии по старости период работы за ЛЮБЫЕ 5 ЛЕТ РАБОТЫ в том числе НА КРАЙНЕМ СЕВЕРЕ исчислив его с самого начала его трудовой деятельности то есть с ДД.ММ.ГГГГ года и применить коэффициент 1,7, обязать ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ произвести в отношении него, перерасчет страховой пенсии по старости за весь период с момента первоначального его обращения с ДД.ММ.ГГГГ. в ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ. Обязать ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ выплатить ему недополученную сумму трудовой и страховой пенсии по старости с момента его обращения в ГУ УПФ РФ по РБ, то есть с ДД.ММ.ГГГГг., образовавшуюся в результате неправильного применения специалистами ГУ УПФ РФ по РБ норм права по назначению ему пенсии.

Истец ФИО2 и его представитель по устному ходатайству ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме, также уточнили, что в исковом заявлении имеется описка и просят назначить досрочную страховую пенсию и произвести перерасчет не с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> –ФИО5 исковые требования не признала, просила отказать по изложенным в возражении основаниям. 

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ.

Определение права на назначение досрочной пенсии по старости и исчисление её размера осуществляется на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ. 

В соответствии с п.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости истцу установлен 252 мес., нормативная продолжительность страхового стажа 180 мес.

По состоян6ию на ДД.ММ.ГГГГ истец имеет общий трудовой стаж 20 лет 6 месяцев 22 дня, в том числе работа по Списку № лет 3 мес. 7 дней. 

В соответствии с п.3 ст. 30 при исчислении размера трудовой пенсии стажевой коэффициент определяется из общего трудового стажа, подсчитанного календарно и считается от требуемого стажа 25 лет. Исходя из продолжительного неполного общего трудового стажа 20 лет 6 мес. 22 дня при требуемом для мужчин 25 лет и среднемесячного заработка за ДД.ММ.ГГГГ г.г., отношение которого к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составлял 3,245. Истцу установлен стажевой коэффициент в размере 55%, отношение заработков с учетом ограничения 1,2, отношение имеющегося общего стажа к требуемому 0,82244444.

Размер трудовых пенсий устанавливался в зависимости от продолжительности общего трудового стажа застрахованного лица имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ, среднемесячного заработка за ДД.ММ.ГГГГ.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями или государственными органами, и суммы страховых взносов, учтенных на лицевом счете с ДД.ММ.ГГГГ по день, с которого назначается страховая пенсия. 

В соответствии с п.1 пп.2 ст. 27Федерального Закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Расчет размера досрочной трудовой пенсии по старости истцу разъяснен письмами ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ 

Стажевой коэффициент определяется из общего трудового стажа подсчитанного календарно и считается от требуемого стажа 25 лет. 

В связи с введением в действие Закона от ДД.ММ.ГГГГ производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных ими по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (то есть за периоды до ДД.ММ.ГГГГ), путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, которая осуществляется в соответствии со статьей 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Разъяснения Министерства труда и социального развития РФ N 4 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. 27, 28, 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ N 70 от ДД.ММ.ГГГГ, при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом пункта 2 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ N 4 позволяет включить в общий трудовой стаж дополнительные периоды, которые не предусмотрены пунктом 4 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, но включались в общий трудовой стаж в соответствии с ранее действовавшим законодательством, к которым относятся и периоды обучения в высших учебных заведениях.

При оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ расчетный размер трудовой пенсии по его желанию может быть исчислен исходя из предусмотренного законодательством, действовавшим до вступления в силу Закона от ДД.ММ.ГГГГ, размера пенсии, рассчитываемого без применения индивидуального коэффициента пенсионера (включая правила подсчета общего трудового стажа, специального трудового стажа и среднемесячного заработка пенсионера) и определяемого с учетом продолжительности общего трудового стажа этого лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и его среднемесячного заработка за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд (до ДД.ММ.ГГГГ) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, для назначения пенсии может применяться ранее действующее законодательство (Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"), и периоды работы учебы в ВУЗ могут быть включены в подсчет трудового стажа.

В случае применения Постановления Министерства труда и социального развития РФ N 70 от ДД.ММ.ГГГГ, расчет размера пенсии производится с учетом ранее действовавшего законодательства.

Согласно ст. 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка и сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый 25 лет для назначения пенсии.

Однако статьями 17, 18 указанного Закона ограничивался минимальный и максимальный размер пенсии.

Согласно ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона. Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов).

При наличии трудового стажа 25 лет (для мужчин) расчетный размер пенсии составляет 

<

данные изъяты>, при этом:

в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ минимальный размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> = 

<

данные изъяты> - расчетный размер пенсии.

Между тем, ответчиком истцу установлена сумма расчетной пенсии в размере 

<

данные изъяты> 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиком правильно произведен истцу расчет страховой пенсии. 

В сравнении с ныне действующим законодательством в соответствии со ст. 30 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в РФ" идет ограничение отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) по общему правилу и учитывается в размере не свыше 1,2. На момент обращения истца ответчик назначил страховую пенсию по старости в размере 

<

данные изъяты> и также установил фиксированную выплату к страховой пенсии в размере 

<

данные изъяты>, где при назначении пенсии был применен максимальный коэффициент отношения - 1,2.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно записям в трудовой книжке работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Октябрьском управлении буровых работ. 

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Стаж работы ФИО2 в районе Крайнего Севера составляет 1 год 5 месяцев 9 дней. 

В соответствии п.3 статьи 30 Закона право на установление повышенного отношения заработков при исчислении пенсии в размерах 1,4 до 1,9 помимо лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, имеют лица, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют требуемый страховой стаж 25 лет (для мужчин). 

Поскольку истец имеет стаж в РКС 1 год 5 месяцев 9 дней, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не проживал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, то оснований для применения повышенного отношения заработков в 1,7 не имеется. 

Поскольку, срок выхода на пенсию истца и её размер ответчиком, определены в полном соответствии с действующим пенсионным законодательством, то оснований для удовлетворения исковых требований об обязании устранить допущенные нарушения, обязании назначить досрочную страховую пенсию, часть трудовой пенсии по старости, с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить для начисления и назначения страховой пенсии по старости заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ г., и применить коэффициента 1,7, обязании включить в льготный стаж для начисления и назначения страховой пенсии, части трудовой пенсии по старости период за любые 5 лет работы в том числе на крайнем севере исчислив его с ДД.ММ.ГГГГ года и применить коэффициент 1,7, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости за весь период с ДД.ММ.ГГГГ, обязании выплатить недополученную сумму трудовой и страховой пенсии по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> об устранении допущенных нарушений, обязании назначить досрочную страховую пенсию, часть трудовой пенсии по старости, с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить для начисления и назначения страховой пенсии по старости заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ г., и применить коэффициента 1,7, обязании включить в льготный стаж для начисления и назначения страховой пенсии, части трудовой пенсии по старости период за любые 5 лет работы в том числе на крайнем севере исчислив его с ДД.ММ.ГГГГ года и применить коэффициент 1,7, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости за весь период с ДД.ММ.ГГГГ, обязании выплатить недополученную сумму трудовой и страховой пенсии по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья С.Ю. Сосновцева